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2005年是实现”十五“计划发展目标的最后一年。一年来，面对经济全球化进程不断加快带来的机遇与挑战，市委、市政府始终抓住在创新中加快开远发展这一主题，高举邓小平理论和”三个代表“重要思想伟大旗帜，坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，按照”城市化、新型工业化、可持续发展、全方位开放“的发展战略，团结和带领全市各族人民，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，以大项目带动加快产业结构的调整升级，夯实经济社会发展的物质基础，努力构建和谐社会，全市经济克服了电力供应紧张、能源价格上涨、持续干旱等不利因素制约，保持了健康平稳较快发展，呈现出速度、结构、质量和效益同向发展的良好势头。各项改革不断深化，基础设施明显改善，综合实力显蓍增强，科技、教育、文化、卫生、体育、环保等各项社会事业取得新的进步，城乡居民生活继续得到改善，较好完成了”十五“计划确定的发展目标任务，为”十一五“规划的起步实施奠定了坚实的基础。

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　　一、综合

　　国民经济健康稳定增长，综合实力不断增强。初步核算，2005年全市生产总值（GDP）378690万元，比上年增长9.8%，经济继续延续上年较快增长态势持续稳健运行，”十五“期间平均每年递增9.0%，年均递增速度比”九五“期间提高了0.7个百分点。按户籍人口计算，人均生产总值突破14000元，达14366元，比上年增长9.0%，”十五“期间平均每年递增12.7%；以现行汇率折算，人均生产总值约合1779美元。

　　经济自主增长活力继续增强。投资渠道多元化，企业成为投资主体的进程不断加快。在资金来源中，国家预算内资金占资金总额的2.9%，而国内贷款、自筹资金及其他资金占97.1%，其中国内贷款、自筹资金增速分别达2.02倍和40.4%，成为支持投资增长的主力。企业经济效益继续改善。2005年，纳入财务统计的23家规模以上工业企业中，实现利润比上年增长39.4%，亏损企业6户，亏损面为26.1%，亏损企业亏损总额2651万元；全员劳动生产率（按增加值计算）为109962元/人，比上年增长17.9%。

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　　产业结构调整取得明显成效，支柱产业地位凸现。拉动经济增长的煤、电、化工、建材、造纸等产业地位进一步增强，正在形成新的经济增长点。2005年，全市第一产业完成增加值49776万元，比上年增长3.2%，”十五“期间平均每年递增5.6%，占生产总值比重由2000年的18.0%下降至13.1%；第二产业完成增加值191309万元，比上年增长13.6%，”十五“期间平均每年递增11.2%，占生产总值比重由41.0%提高至50.5%；第三产业完成增加值137605万元，比上年增长8.4%，”十五“期间平均每年递增8.1%，占生产总值比重由41.0%下降至36.4%，实现了”十五“计划确定的三次产业结构调整目标。

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　　二、工业和建筑业

　　工业生产快速增长，发展实力不断壮大。2005年，全市工业实现增加值169172万元，比上年增长11.4%，”十五“期间平均每年递增10.8%，占生产总值比重由2000年的36.6%提高至44.7%，对经济增长的贡献率由2000年的10.3%提高至47.7%。工业经济增长技术含量明显提高，盈利能力不断增强。规模以上工业企业中：实现产品销售收入409944万元，比上年增长17.3%；实现利税总额58381万元，比上年增长27.7%，其中实现利润26350万元，增长39.4%；完成应交增值税27402万元，比上年增长14.4%。产销衔接水平进一步提高，产品销售率达99.5%，比上年提高1.5个百分点。

　　工业基础进一步增强，产业、产品结构不断调整优化。煤、电、化工、建材、造纸等一批支撑开远工业发展的支柱产业不断发展壮大。工业产业、产品结构向着高新技术化方向发展。一批适应市场需求变化的产品产量快速或较快增长。少数产品受原料供应不足和销售渠道不畅等因素的影响，产量出现不同程度下降。

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　　2005年主要工业品产量

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　　产品名称 计量单位 完成数 比上年增长±%

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　　原煤 万吨 746.51 2.2

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　　发电量 亿千瓦时 46.89 -6.2

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　　化肥（折纯） 万吨 37.02 2.4

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　　水泥 万吨 132.37 36.3

　　成品糖 吨 18183 -16.8

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　　机制纸 吨 14662 14.0

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　　啤酒 千升 20109 -3.7

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　　配混合饲料 吨 29347 40.2

　　软饮料 吨 4062 25.3

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　　耐火材料制品 吨 5156 -31.1

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　　建筑业保持较快发展，经济效益继续改善。全年建筑业完成总产值53776万元，比上年增长43.3%；竣工产值37398万元，增长72.5%。全年建筑企业投标承包工程面积30.13万平方米；房屋建筑施工面积77.01万平方米；房屋建筑竣工面积35.58万平方米，比上年增长90.7%。建筑企业经济效益明显提高。全年建筑企业实现工程结算利润3008万元，比上年增长41.2%；上缴税金1685万元，增长24.2%。

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　　三、农业

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　　农业生产平稳发展。2005年，全市完成农业总产值74590万元，按可比价格计算，比上年增长5.1%，”十五“期间平均每年递增6.0%。农业内部结构得到进一步调整，优质、高效、特色、无公害农业效应进一步显现，烤烟、特色水果、禽畜产品、水产品等农产品持续增长。农业经济效益随着产业结构的调整和农产品价格上涨得到提高。

　　种植业结构逐步优化。全年种植业完成总产值44112万元，受持续干旱，秋粮、水果减产影响，比上年下降1.6%。农作物总播种面积461803亩，比上年增长2.6%，其中粮食作物种植面积277184亩，增长1.1%，复种指数为191%。全年粮食产量84365吨，比上年增长0.5%，其中：夏粮产量16013吨，增长9.5%；秋粮产量68352吨，下降1.4%。甘蔗产量94099吨，比上年下降26.8%。烤烟产量4190吨，比上年增长17.2%。藠头产量7939吨，比上年增长36.1%。蔬菜种植面积75380亩，比上年增长11.7%；蔬菜总产量98138吨，比上年增长4.1%。全年水果总产量6169吨，比上年下降2.2%。

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　　畜牧业加快发展。全年畜牧业完成总产值23341万元，比上年增长19.9%。年内大牲畜出栏9262头，比上年增长20.0%；肥猪出栏157368头，比上年增长8.4%；肉用羊出栏22140只，比上年增长13.2%；肉类总产量15326吨，比上年增长11.2%。其中，猪牛羊肉总产量14515吨，增长8.7%；禽肉总产量787吨，比上年增长21.1%。禽蛋产量4174吨，比上年增长36.4%；奶类产量141吨，比上年下降62.5%。年末生猪存栏量158437头，比上年增长3.7%；牛存栏量52287头，比上年增长3.8%；羊存栏量64776只，比上年增长2.3%。

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　　2005年主要农畜产品产量

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　　产品名称 计量单位 完成数 比上年增长±%

　　粮食总产量 吨 84365 0.5

　　其中：小麦产量 吨 5759 -6.4

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　　稻谷产量 吨 35041 -9.2

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　　包谷产量 吨 27382 8.0

　　甘蔗产量 吨 94099 -26.8

　　烤烟产量 吨 4190 17.2

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　　油料主量 吨 1462 12.5

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　　其中：花生产量 吨 1331 14.6

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　　蔬菜产量 吨 98138 4.1

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　　水果产量 吨 6169 -2.2

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　　其中：桃子 吨 1590 3.0

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　　梨 吨 1486 -0.8

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　　柑桔 吨 1124 -22.6

　　葡萄 吨 68 23.0

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　　龙眼 吨 96 103.6

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　　柿子 吨 230 -9.4

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　　肉类总产量 吨 15326 11.2

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　　其中：猪肉产量 吨 13291 10.4

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　　羊肉产量 吨 347 15.7

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　　禽肉产量 吨 787 21.1

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　　禽蛋产量 吨 4174 36.4

　　水产品总产量 吨 2078 6.8

　　渔业快速增长。全年完成渔业总产值2295万元，比上年增长20.7%。养殖规模和水平不断提升，养殖面积不断增加，至2005年，全市水产品养殖总面积发展到12906亩；水产品产量2078吨，比上年增长6.8%。

　　林业略有回落。全年完成林业总产值3192万元，比上年略有回落，下降0.5%。

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　　农业生产条件继续改善，综合生产能力不断提高。2005年，农村节能、环保意识进一步增强，全市农村用电量2268万千瓦时，比上年下降12.3%。新建沼气池2259口，新建小水窖1146口。化肥施用量36283吨，比上年下降1.2%。薄膜使用量652吨，比上年增长14.0%。农药使用量370吨，比上年增长4.9%，农田水利有效灌溉面积8170公顷，比上年增长1.4%。年末农业机械总动力20042万瓦特，比上年增长6.1%。其中排灌机械动力1422万千瓦，增长6.8%。小型拖拉机4474台，比上年增长0.5%；农用载重汽车914辆，比上年增长6.4%；农用运输车507辆，比上年增长5.2%。田园管理机171台，比上年增长20.38倍；温室2014204平方米，增长3.3%。

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　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资快速增长，投资总量迈上新台阶。2005年，全社会完成固定资产投资207879万元，比上年增长56.9%。其中，国有及国有控股投资182548万元，增长66.7%。按投资种类分，基本建设完成投资159739万元，增长76.0%；更新改造完成投资20920万元，增长31.1%；房地产开发完成投资12356万元，增长2.6%；城镇私人投资4557万元，增长15.9%；农村固定资产投资5695万元，增长31.3%。全年施工项目177个（不含城乡集体和个人投资），其中新开工项目达136个。”十五“期间累计完成投资554157万元，比”九五“累计增长65.7%，”十五“期间年均增长28.5%。

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　　第二产业投资拉动全市固定资产投资快速增长。从三次产业投资情况看：第一产业投资比上年大幅回落，完成投资550万元，下降70.7%。第二产业保持较高速度增长，完成投资155611万元，增长87.7%，比全社会投资增幅高30.8个百分点，其中煤炭开采业完成投资3661万元，下降22.0%，电力、水的生产和供应业投资140873万元，增长1.2倍。第三产业投资稳步增长，完成投资51718万元，增长8.4%，其中公共管理和社会组织完成投资5685万元，增长31.4%。

　　重点工程项目建设稳步推进。全年重点建设项目完成投资163492万元，占全社会固定资产投资的78.6%，比上年增长64.6%。大唐红河开远电厂一期工程和国电小龙潭电发厂三期扩建工程将分别于今年3月底和年底投产发电；小龙潭矿务局五期扩建搬迁工作有序推进；化学工业园区总体规划已经完成，园区内项目建设步伐加快，解化集团电站烟气脱硫配套2万吨/年硫酸铵工程已完工投入使用，农用硝酸铵改性技改项目已进入工程收尾阶段，解化15万吨/年二甲醚项目和合成氨原料线路及动力结构调整项目进展顺利，红磷川科有限责任公司5万吨/年精细磷化工项目建成投产，红磷公司30万吨/年NPK技改已进入设备安装阶段，金榜锰业2万吨/年电解锰项目一期工程开始试生产，明威公司5万吨/年高级文化用纸技改项目已完成可行性研究报告；公务员小区一期、泸江河综合治理一期、青少年校外活动中心、城市电网改造、通信地下管网等工程全面完成；市行政办公大楼、公务员小区二期工程正在抓紧施工建设；市污水处理厂已完成联动试车，进入工艺调试阶段；优质高中主体工程完工，实现招生办学。

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　　五、财政和税收

　　财政收支同步大幅增长。2005年，全年完成财政总收入51704万元，比上年增长11.8%，”十五“期间平均每年递增20.3%。其中，地方财政收入27026万元，增长12.1%，十五”期间平均每年递增14.9%。在地方财政收入中，一般预算收入25854万元，比上年增长16.9%，十五“期间平均每年递增15.1%；基金收入1172万元，比上年下降41.7%。全年地方财政支出45611万元，比上年增长16.9%，”十五“期间平均每年递增19.0%。其中一般预算支出44590万元，比上年增长17.3%。在一般预算支出中，农业支出2200万元，比上年增长14.1%，基本建设支出1004万元，比上年增长178.0%，医疗卫生经费支出1977万元，比上年下降5.1%，城市维护费支出6210万元，比上年增长68.8%，文体广播事业费支出1733万元，比上年增长52.4%，行政管理费支出5414万元，比上年增长22.1%，教育支出8196万元，比上年增长39.2%。

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　　税收收入增长较快。2005年，财政一般预算收入中，全市完成各项税收收入22366万元，比上年增长28.9%。其中，企业所得税300万元，增长41.1%，增值税6051万元，增长11.7%，城市维护建设税2898万元，增长22.7%，营业税7592万元，增长51.6%，资源税1337万元，增长193.4%，农业四税1713万元，增长13.5%，个人所得税223万元，增长29.9%，房产税878万元，增长5.2%。上划中央”两税“收入18662万元，比上年增长5.5%；上划中央所得税收入6016万元，增长36.1%。

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　　六、金融和保险

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　　金融运行形势趋好，支持地方经济建设的力度进一步加大。2005年末，全市金融机构各项存款余额495726万元，比年初增加66257万元，增长15.4%，”十五“期间平均每年增长14.7%。其中，企业存款余额147758万元，比年初增长15.2%；城乡居民储蓄存款余额305698万元，比年初增长16.2%。年末金融机构各项贷款余额343412万元，比年初增长42.4%，”十五“期间平均每年递增12.4%。其中，短期贷款158209万元，比年初增长7.3%；中长期贷款182275万元，比年初增长1.12倍。全年全市金融机构现金收入824938万元，比去年同期下降11.1%；现金支出800353万元，下降11.5%；现金净回笼24585万元，比上年多回笼现金770万元，增长3.2%。

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　　保险事业稳步发展。2005年，全市实现保费收入7043万元，比上年下降8.2%，”十五“期间平均每年递增9.6%；全年各项赔款和给付金额2386万元，比上年增长13.0%，”十五“期间平均每年递增5.7%。

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　　七、国内贸易

　　消费品市场保持活跃。2005年，全市社会消费品零售总额达到79580万元，比上年增长10.1%，”十五“期间平均每年递增9.2%。其中，城镇消费品零售额67704万元，比上年增长10.6%；农村消费品零售额11876万元，增长7.2%。分行业看，批发零售贸易业零售额51142万元，比上年增长14.1%；餐饮业零售额10441万元，比上年增长9.5%；其他行业零售额17997万元，比上年增长0.2%。分经济成份看，国有及国有控股经济零售额12642万元，比上年下降19.6%；集体及股份合作经济零售额2570万元，比上年增长12.1%；个体私营经济零售额38170万元，比上年增长30.2%；其他经济零售额26198万元，比上年增长4.9%。限额以上批发零售贸易业零售额35238万元，比上年增长2倍。住房、汽车、旅游、健身等随着消费结构加快升级继续升温，高档耐用的娱乐型、享受型家电迅速增加，家电、手机、电脑、家庭轿车等更新普及速度在不断加快。全年商品房销售面积达105172平方米，比上年增长47.1%。城乡集市贸易持续兴旺，完成成交额26847万元，比上年增长11.8%。

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　　八、对外经济和旅游业

　　对外贸易仍呈下降，但降幅缩小。2005年对外贸易进出口总值7040万美元，比上年下降1.4%。其中出口总值4034万美元，下降6.1%；进口总值3006万美元，增长5.8%。从企业性质看，外经贸企业出口总值4000万美元，比上年下降6.6%；外商投资企业出口总值34万美元，增长1.1倍。

　　旅游业发展取得新进展。2005年，全市共接待国内外游客555100人次，比上年增长84.9%。其中，接待海外旅游者600人次，比上年增长39.5%；接待国内旅游者554500人次，比上年增长85.0%。全年旅游总收入22697万元，比上年增长132.6%。其中旅游外汇收入34.63万美元，比上年增长175.9%；国内旅游收入22423万元，增长132.3%。年末全市共有星级宾馆7家，与比上年持平。其中，三星级宾馆3家；二星级宾馆4家。

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　　九、交通和邮电业

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　　交通运输和邮电通信业健康发展。2005年，交通运输和邮电通信业完成增加值58037万元，比上年增长6.8%，”十五“期间平均每年递增6.8%。

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　　交通运输平稳发展。2005年，各种运输方式完成货运量722万吨，其中，铁路675万吨；公路47万吨。货物周转量72211万吨公里。其中，铁路57731万吨公里；公路14480万吨公里。公路运输完成客运量383万人。旅客周转量47327万人公里。城市交通运输持续发展，2005年，全市拥有营运公共汽车86辆，客运总量为1276万人次。有出租汽车384辆。

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　　邮电业务总量快速增长。2005年，邮电业务总量10638万元，比上年增长30.9%，”十五“期间平均每年递增16.5%。其中，电信业务量9264万元，比上年增长31.5%；邮政业务量1374万元，比上年增长27.3%。年末全市固定电话用户5.9万户，移动电话用户11.3万户。按户籍人口计算，每百人拥有固定电话22.3部，每百人拥有移动电话42.9部。宽带网用户发展到6200户，比上年增长55.0%。已通电话的自村然274个，占61.9%；年末行政村固定电话通话率达92.3%，比上年提高1.9个百分点。

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　　十、教育和科学技术

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　　教育事业继续发展。2005年，全市有中小学校149所，其中：小学131所，普通中学18所。有中等职业学校4所，有教学点80个。中小学在校学生40459人，比上年增长0.6%，”十五“期间年均递增0.5%。其中，高中在校学生2314人，比上年增长11.8%；初中在校学生12567人，比上年增长1.4%；小学在校学生25578人，比上年下降0.6%。职业中学在校学生1191人，比上年下降20.5%；幼儿园在园幼儿6728人，比上年增长3.8%。适龄儿童入学率99.95%，毛入学率100.06%，小学毕业生升学率94.86%；初中学龄人口入学率99.75%，毛入学率100.07%，初中毕业生升学率70.15%。

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　　科技研究开发硕果喜人。2005年，全市共组织实施科技项目15项，其中国家级科技项目1项，省级科技项目2项，州级科技项目5项。获省级科技进步奖5项，比上年增加2项，其中获二等奖2项、三等奖3项；获州级科技进步奖12项，比上年增加5项，其中获一等奖1项、二等奖1项、三等奖10项；获市级科技进步奖9项，其中一等奖2项、二等奖2项、三等奖5项。全年共受理专利咨询10项，代理专利申请8项。

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　　十一、文化、卫生和体育

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　　文化产业纵深发展。2005年，全市共有文化事业机构15个，其中：影剧院1个，文艺表演团体1个，公共图书馆1个。公共图书馆藏书量12.4万册，比上年增加1.4万册。全市村村通广播电视工程稳步推进，有卫星地面接收站218座，广播、电视综合人口覆盖率为96.69%和96.39%。有线电视用户达3.9万户；有线电视入户率为49.0%。

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　　卫生事业不断进步。公共卫生体系建设、农村卫生基础建设和医疗市场整顿取得新的发展，医疗救治和疾病预防控制工作得到较大加强。年末共有卫生机构（含诊所）60个，其中：医院17个，门诊所（部）39个。有病床位1626张，比上年增长12.1%，每万人拥有病床61.68张；有各类卫生技术人员1365人，其中医生615人。每万人拥有卫生技术人员51.78人。建立了集医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育等六位一体的社区卫生服务体系，全市共设置村医疗点51个，有乡村医生205人，村级卫生所覆盖率达98%。新型农村合作医疗全面启动，全市参合农民136038人，参合率达88.2%。

　　体育事业蓬勃发展。2005年，在选派运动员参加的州级以上各类体育比赛中，共夺得金牌10枚、银牌18枚、铜牌11枚。全民健身活动在全市蓬勃开展。全年先后举办了元旦穿城赛、周末足球赛、”嘉陵杯“摩托车比赛、老年气排球赛、街舞比赛、老年人运动会、”小康杯“足球赛、少先队武术汇演等体育项目。成功举办了”首届中国传统武术节“。以足球、武术为主的体育品牌效应不断提升。

　　十二、生态环境

　　生态环境建设力度加大，生态市建设取得新进展。大力实施退耕还林、面山绿化、自然保护区建设工程，加强城市污水治理设施建设和环境污染防治工作，积极推进文明生态村、乡和城市三级人居环境创建工程，全市生态环境得到有效的保护和恢复。2005年，全年完成造林面积540公顷，其中：人工造林面积247公顷，飞播造林面积293公顷，新封山育林面积2533公顷，零星（四旁）植树56.08万株，森林覆盖率达到31.8%。全年工业污染治理完成总投资4782万元，比上年增长63.1%。全市大气环境质量达到国家二级标准，饮用水环境质量保持国家三类水质标准，地面水环境质量得到明显改善，全市环境质量明显好转。

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　　十三、人口、劳动就业、社会保障和人民生活

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　　人口自然增长率呈下降。2005年末，全市户籍人口为264252人，比上年增加1294人，出生人口2564人，死亡人口1362人。总人口中，男性人口135318人，非农业人口108680人。人口出生率为9.73‰，人口死亡率为5.17‰，人口自然增长率为4.56‰，比上年下降0.53个千分点。人口与经济、社会、环境、资源协调发展。

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　　劳动就业规模扩大，再就业工作成效显着。2005年末，全市从业人数14.70万人，比上年增长3.2%。其中第一产业从业人员8.23万人，增长0.1%；第二产业从业人员2.43万人，增长4.0%；第三产业从业人员4.04万人，增长9.6%。年末全部在岗职工人数29964人，比上年减少5.0%。全年城镇新增就业人员6026人，登记失业率3.2%，比上年降低0.9个百分点。

　　社会保障体系进一步完善。2005年末，全市参加基本养老保险的职工有22661人，比上年略有增加；全年收缴养老保险金额9440万元，比上年增长25.1%；支付养老保险金额8992万元，比上年增长13.8%。医疗保险参保人数48632人，比上年增长1.7%；收缴医疗保险金额5836万元，比上年增长10.9%；支付医疗保险金额5256万元，比上年增长22.0%。参加失业保险的职工有28233人，收缴失业保险金额852万元。

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　　城乡居民生活水平继续得到改善。2005年，全市在岗职工年平均工资17196元/人，比上年增长19.7%，”十五“期间平均每年递增11.6%；工资发放率（财政供养）100%。农民年人均纯收2951元，比上年增长10.6%，”十五“期间平均每年递增9.7%。城市居民人均居住面积由2000年的8.02平方米提高到23.5平方米，农村居民人均居住面积由2000年的26平方米提高到32平方米，分别比”九五“末增长1.9倍和23.1%。

　　注：

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　　1、本公报中部份数据为年快报统计数。

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　　2、全市生产总值和各产业总产值、增加值绝对数按当年价计算，增长速度按可比价格计算。

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　　3、外贸总额为企业上报的进出口统计数。