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2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是河西区综合实力提升快、城区面貌变化大、人民群众受益多的一年。一年来，在区委、区政府的领导下，全区人民深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线主攻的大方向，坚持“规划立区、环境兴区、服务强区”的发展思路，围绕建设“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”的奋斗目标，锐意进取，奋力拼搏，推动了区域经济和社会建设的新变化和新发展。

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　　一、经济发展

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　　经济总量

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　　区属经济总量保持领先。2011年，全区实现区域生产总值589.47亿元，同比增长14.45%，剔除价格增长因素，可比增长9.19%。第三产业实现增加值464.36亿元，可比增长6.45%；实现区属生产总值291.89亿元，同比增长16.2%，剔除价格增长因素，可比增长10.21%，经济总量在市内六区持续领先。其中，服务业完成增加值276.94亿元，可比增长11.23%，占全区比重高达95.3%，对全区经济发展的支撑作用日益加大。

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　　财政收支

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　　财政收入保持较快增长。2011年，全区实现三级财政收入74.44亿元，同比增长18.21%；实现区级财政收入37.34亿元，同比增长21.83%。主体税收增速明显，营业税和所得税分别实现14.86亿元和4.51亿元，增长20.72%和17.34%，两大税收占财政收入的51.88%，对财政增收的拉动作用越来越大。全区财政支出达29.29亿元，其中用于民生方面的支出继续增加，其中教育支出增长25.23%，卫生支出增长12.49%，社会保障和就业支出增长26.25%。

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　　固定资产投资

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　　大项目、好项目的拉动作用明显。在文化中心、香年广场、大沽南路博轩园、鼎润公寓、昆仑中心、阳光家世界、名门广场等超亿元以上重大建设项目的支撑下，全区固定资产投资完成85.3亿元，完成全年目标的106.6%。

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　　产业运行

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　　第二产业总体出现回落。其中工业完成增加值14.94亿元，建筑业完成增加值7.66亿元，均与去年基本持平。但工业受原材料价格上涨、产品订单滑坡等诸方面影响，工业增加值可比下降5.34%；建筑业受建筑安装投资下滑的影响，建筑业增加值可比下降6.45%，从而使全区第二产业增加值出现回落，可比下降5.9%。

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　　第三产业发展较快。金融业完成增加值151.13亿元，增长23.85%，占全区经济总量的51.8%，对全区经济增长的贡献率高达86.6%。商务服务业发展势头强劲，完成留区税收16.83亿元，占全区税收的49.1%，楼宇综合出租、出售率达90%以上，年纳税超亿元楼宇达18座，超千万楼宇达42座。消费市场平稳发展，全区实现社会商品零售额217.46亿元，同比增长3.64%。全区实现销售总额1085.36亿元，增长7.15%，其中，批发业实现销售额807.42亿元，增长6.71%；零售业实现销售额222.65亿元，增长6.9%；住宿业实现销售额6.74亿元，增长14.08%；餐饮业实现销售额48.56亿元，增长15.13%。但由于受国家宏观调控政策影响，房地产销售面积增幅下降，造成房地产业增加值可比下降11.11%。

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　　二、改革开放

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　　结构调整

　　产业结构不断优化升级。以现代服务业为主导，六大产业竞相发展，八大功能区建设初具规模的区域经济发展格局基本形成。72家总部型及地区总部型银行、保险、证券等金融企业纷纷落户，占全市36.9%。其中内资银行26家，占全市的78.8%。人民公园城市会客厅特色街区逐步形成，德式风情区一期、梅江新海湾商业广场、嘉茂购物中心、天津湾游艇码等一批高端商业、旅游设施相继建成并投入运营，为全区经济发展注入活力。目前全区商务楼宇达76座，230万平方米，入驻企业4352家，楼宇经济已经成为全区经济发展的主导。拥有商务服务业企业2461家，科技型中小企业770家，科技小巨人17家，高新技术企业22家，科技孵化器5家。

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　　招商引资

　　招商引资取得新进展。瞄准发达国家和地区，借助津洽会等平台，依托中介机构组织、策划举办商务商贸节、投资发展座谈会、专题推介会等招商活动，已成功引进天津保利融创投资有限公司、天津滨奥股权投资基金有限公司等10家500强企业，引进亿元以上项目18个，千万元以上项目71个，全年实现国内招商引资实际到位额104.5亿元，吸引外资实际到位额2亿美元，引进招商项目224个，增长10%。

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　　商务区建设

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　　陈塘科技商务区建设实现突破。全力打好商务区规划、融资贷款、土地收购整理出让、市政基础设施配套、项目招商引资、房屋征收安置六个攻坚战。五年间，收购土地2136亩，占应收土地总量的74.8%，挂牌出让土地218亩，完成东江道等3条道路改造，建成陈塘科技商务区服务中心和创业基地，引进事业单位107家、创智天地3个项目建设。

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　　民营经济

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　　民营经济不断发展壮大。2011年，我区实施“万千百十”工程，每年办好支持民营经济发展10件实事，各类民营企业已经发展到1.18万家，个体工商户1.85万户，民营企业注册资金190.11亿元，个体工商户注册资金19.27亿元。在民营企业中，注册资金亿元以上的达20家，民营经济所占比重达50%以上，对财政的贡献率达45%。

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　　三、城区建管

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　　城区载体功能

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　　基础设施建设日趋完善。五年以来，配合道路、桥梁、地铁3号线等重点工程建设，完成12片、11.1万平方米拆迁任务，启动小海地小二楼拆迁工作，完成任务总量的80%。房地产项目开工829万平方米，竣工482万平方米。改造旧小区119个，养护道路57万平方米，养护疏通排水管道4020公里，新建排水管道26公里，消除积水点82个，修缮公产房屋437万平方米，改造二次供水设施53处，补建路灯406盏。新增供热面积246.9万平方米，供热总面积达2680万平方米，供热普及率达98.5%，集中供热率达92%。新增环卫作业车辆77部，机扫率达67%。新建改造垃圾转运站21座，公厕154座，建成洞庭路环卫新机扫中心。

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　　市容环境

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　　城区环境面貌日新月异。开展市容环境综合整治工程，奋战900天，新建、改扩建道路138条，实施沿街建筑立面整修2608栋，楼房平改坡382栋，规范牌匾3.4万平方米，提升改造人民公园、珠江公园等21个公园，综合治理城乡结合部脏乱点位6个，综合整治社区172个，整修成片楼区50片，建成精品示范社区8个，实行准物业管理的旧住宅小区59个。历经三年，整个城区面貌焕然一新，大气、洋气、亮气的城市景观，清洁、干净的市容面貌，为百姓创造出良好的生活环境，荣膺国家卫生区称号。

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　　生态建设

　　生态城区建设加快进度。五年间，新建改建绿地489万平方米，绿化覆盖率达39%，绿地率33.1%，人均公共绿地7.4平方米。大力实施蓝天、碧水、安静等环境工程，完成化学需氧量减排项目23个，完成10吨以上燃煤锅炉高效脱硫除尘改造35台，实现10吨以下燃煤锅炉改燃和拆除并网143台，空气质量二级及以上良好天数比例持续达到80%以上，城区环境质量明显提升。

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　　城区管理

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　　城区长效管理效果明显。实行全天候、全方位、全覆盖的管理模式，建成数字执法中心，推行区域网格化管理，运用车载数字设备实施移动执法，城区管理效能大幅提升。截至目前，全区建成13个综治信访服务中心，169个信访服务站，建成政务办公等7大网络，数字城管等8大应用平台，建成视频监控点200余个，数字河西成果丰硕。

　　四、社会事业

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　　教育事业

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　　教育优势得到巩固扩大。新建、改扩建学校和幼儿园20所，义务教育完成率、高中阶段教育普及率均保持100%，素质教育全面实施，基础教育保持全市领先水平。大力推进学习型城区建设，建成60个社区终身学习服务中心。年末在校高中生12706人，职业高中生4229人，初中生13856人，小学生30003人，幼儿园在园人数12816人。我区被评为全国推进义务教育均衡发展工作先进区、全国未成年人思想道德建设工作先进区。

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　　卫生事业

　　社区卫生服务水平不断提高。率先实施社区卫生服务综合配套改革，落实基本药物制度，在全市唯一实现药品网上统招、统采、统配、统付，销售价格降低22%，累计让利于民1.5亿元。新建、改扩建12个社区卫生服务中心，68个社区卫生服务站，并与市三甲医院建立双向转诊制度，社区卫生服务质量显着提升，总体好评率达97.5%。全年卫生系统诊疗达276万人次，体检31万人次，我区被评为全国社区中医药工作先进区。

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　　文化事业

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　　文化建设繁荣活跃。五年来，西岸艺术馆、西岸金逸国际影城、西岸相声馆等一批文化载体建成开业。打开音乐之门、今晚听听室内乐等高雅艺术演出备受欢迎。文化博览节、西岸艺术节、西岸图书街、西岸文化讲坛等文化活动精彩纷呈。邻居节、居民节、安居节、双拥节等社区睦邻文化各显特色，社区文体活动丰富多彩。组建西岸艺术团、成立文学艺术界联合会及6家协会，建成西岸图书漂流基地3个，西岸文化艺术品牌影响力不断扩大。我区被评为全国发展文化产业先进单位。

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　　社区建设

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　　和谐社区建设成绩显着。加强社区综合服务设施建设，近两年新建、改扩建服务设施75个。完善便民服务体系，实施便民早点工程，“10分钟早餐圈”基本形成。面向高校毕业生公开招聘200名社区居委会专职干部，居委会工作能力显着提高。进一步完善菜市场布局，规范化菜市场达45家，其中5家菜市场成为首批国家级标准化示范市场。我区被评为全国和谐社区建设示范城区。

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　　五、人民生活

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　　人口发展

　　人口总量继续增长。年末全区户籍人口80.3万人，比去年增长1.58%，其中非农业户口80.03万人，占99.66%。年末全区常住人口达90.1万人，比去年增长3.44%。人口发展保持低生育水平，全区人口出生率为5.83‰，人口死亡率为3.79‰，人口自然增长率为2.04‰。

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　　劳动就业

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　　劳动就业规模稳步扩大。实施更加积极的就业政策，统筹推进高校毕业生，城市失业人员就业，多途径创造就业岗位，新增就业4.42万人，年末城镇登记失业率控制住3.8%以内。

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　　社会保障

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　　保障能力不断增强。建立“五险合一”捆绑式收缴机制，社会保险实现全覆盖。成立区街两级社会救助中心和困难企业职工托管中心，截至目前2.9万余户低收入家庭享受了住房保障政策，创新居家养老服务模式，成立老年人日间照料服务中心48个，养老机构20家。大力发展慈善事业，募集善款2400万元，募集上缴专项救灾款4200万元。我区被评为全国救灾工作先进集体，全国老龄工作先进单位。

　　收入与消费

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　　居民收入稳步增长。城市居民家庭人均可支配收入达到28045元，同比增长14.37%。其中工资性收入人均19081元，同比增长12%。城市居民消费支出继续提高，人均消费支出比例达到19467元，同比增长11.2%，其中食品支出人均6643元，同比增长11.27%。年末每百户居民拥有家用汽车23.1辆，家用电脑104.6台，移动电话222.4部。