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　　2008年，在市委、市政府的正确领导下，敦煌市上下紧紧围绕市十四次党代会和十五届人大二次会议确定的奋斗目标，以科学发展观统揽工作全局，大力实施旅游立市、工业强市、项目带动、和谐发展战略，真抓实干，开拓进取，圆满完成了各项工作目标任务，呈现出经济稳步增长、结构明显优化、民生不断改善的良好局面。 本文来自织梦

　　一、综合 内容来自dedecms

　　经济总量持续增长，运行质量稳步提升。初步核算，2008年，全市实现生产总值(GDP)343910万元，同比增长13.09%，增速比上年提高了0.4个百分点。分产业看，第一产业增加值86064万元，同比增长11.47%；第二产业增加值79902万元，同比增长9.44%；第三产业增加值177943万元，同比增长15.18%。人均生产总值达24583元，同比增长12.21%。三次产业的比重为25.02：23.23：51.75。第一产业拉动GDP增长3.07个百分点，第二产业拉动GDP增长 1.81个百分点，第三产业拉动GDP增长8.21个百分点。

　　二、农业 本文来自织梦

　　农村经济再上台阶。围绕“一特四化”目标，认真谋划产业布局，扎实落实工作措施，大力发展高效特色农业，全面完成促农增收“八个一”工程。全市农业总产值完成163273.62万元（现价），农业增加值完成83212.56万元，乡镇企业总产值完成127373万元（现价）。

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　　主要农产品产量 dedecms.com

　　2008年　 比上年增减(+-%)

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　　粮　食 314.08万公斤　-33.94 织梦内容管理系统

　　棉　花 2727.80万公斤　7.91

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　　瓜　类 1592.75万公斤　57.84

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　　蔬　菜 14235.40万公斤 44.66

　　水　果 5698.50万公斤　-12.14 织梦好，好织梦

　　林、牧、渔业长足发展，今年完成造林面积0.76万亩，当年四旁零星植树39.1万株，果园面积达到5.92万亩，其中当年新植0.95万亩。

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　　主要畜产品产量及牲畜存出栏头数

　　2008年　 比上年增减（+-%） copyright dedecms

　　肉　类 533.70万公斤　9.58 本文来自织梦

　　牛　奶 300.00万公斤 -28.57 内容来自dedecms

　　鲜　蛋 60.93万公斤　 10.38 内容来自dedecms

　　羊　毛 47.78万公斤　 42.50 织梦内容管理系统

　　养殖鱼 24.40万公斤　 41.86

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　　大畜存栏 0.53万头　　-11.67 织梦内容管理系统

　　猪存栏 1.16万头　　　17.17

　　猪出栏 1.54万头　　　5.48

　　羊存栏 25.45万只　　 26.62 copyright dedecms

　　羊出栏 23.32万只　　 16.02 本文来自织梦

　　鸡存栏 20.31万只　　 10.38

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　　鸡出栏 32.68万只　　 14.07

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　　林、牧、渔业长足发展，今年完成造林面积0.76万亩，当年四旁零星植树39.1万株，果园面积达到5.92万亩，其中当年新植0.95万亩。

　　年末全市农业机械总动力达23.63万千瓦，比上年增长5.02%；大中型拖拉机565台，小型拖拉机11398台，农用载重汽车289辆，排灌动力机械1827台，收获机械102台；农业生产用电3404.65万度，比上年增长39.37%；化肥使用量（折纯）1021.17万公斤，比上年增长3.06%；塑料薄膜使用量148.5万公斤，比上年增长2.97%。

　　三、工业和建筑业 本文来自织梦

　　工业经济增速回落。2008年工业经济由于受个别重点工业企业生产不正常及工业品出厂价格持续上涨的影响，增速有所回落。全年累计完成工业总产值124485万元，同比增长 5.3%；完成工业增加值45811万元，同比下降0.87%。其中规模以上工业累计完成工业总产值67306万元，同比下降1.2%，完成工业增加值26946万元，同比下降13.21%。 织梦内容管理系统

　　建筑业发展强劲。2008年建筑业总产值达89602万元，创历史新高，同比增长42.9%。房屋建筑施工面积达76.64万平方米。全年工程结算收入达到76818万元，同比增长49.01%，实现利润总额11975万元，同比增长25.43%。

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　　四、固定资产投资

　　固定资产投资规模进一步扩大。2008年，全市开工的新续建项目185个，全社会固定资产投资完成217719万元，较上年同期增加46973万元，同比增长27.51%。其中：城市完成投资125145万元，同比增长40.09%；农村投资完成92574万元，同比增长13.71%。 copyright dedecms

　　市属投资完成205043万元，同比增长32.13%。 织梦内容管理系统

　　五、交通运输、仓储和邮政业 织梦内容管理系统

　　交通运输业平稳发展。2008年，全市社会客运总量达到185万人次，社会客运周转总量1957.56万人公里；社会货运总量达到170万吨，社会货运周转总量2164.86万吨公里。全市拥有客运车辆1563辆，其中：出租车980辆，旅游车402辆，公交车41辆，农村班线车69辆，班线车71辆。拥有货运车212辆。 织梦内容管理系统

　　电子网络和现代通讯工具的不断普及，使电信各项业务指标有所下降，其中全市程控电话实际装机61552门（含小灵通用户15833门），同比下降13.27%。全市移动电话用户累计达到58120户，同比增长4.38%。

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　　六、批发零售贸易业、旅游业 copyright dedecms

　　消费品市场销售旺盛。全年实现社会消费品零售总额135414万元，同比增长22.89%。其中，市的消费品零售额89468.2万元，同比增长22.97%；县以下消费品零售额45945.8万元，同比增长22.74%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额111662.6万元，同比增长25.28%；住宿餐饮业零售额18514.4万元，同比增长10.23%；其他行业零售额5237万元，同比增长22.76%。

　　旅游人数大幅下降。全年接待中外游客92万人次，同比下降34.45%，其中入境旅游者 3.58万人次，同比下降60.4%，国内旅游者88.42万人次，同比下降32.66%；实现旅游收 49579.34万元，同比下降38.48%；实现旅游增加值14179.67万元，同比下降38.48%，旅游增加值占GDP的比重达4.12%，占第三产业的比重达7.97%。 织梦好，好织梦

　　七、财政和金融

　　财政税收较快增长。全市完成财政总收入27586万元，同比增长19.31%。财政支出51455万元，同比增长28.78%。全年税收收入22584万元，同比增长15.49%，其中：国税完成收入11251万元，同比增长12.68%；地税完成收入11333万元，同比增长18.42%。

　　金融机构运行平稳。 年末金融机构本外币各项存款余额866951万元，同比增长13.44%，其中，城乡居民储蓄存款638638万元，同比增长16.49%。本外币各项贷款余额169346万元，同比下降1.69%。

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　　八、科技、教育

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　　科技工作成效显著。年内组织实施科技项目16项，引进、试验、示范的基础上，重点做好棉花、葡萄、优质林果、设施栽培、设施养殖等28项科技成果的转换工作，到期并通过鉴定验收科技项目11项，评定市科技进步奖15项，推荐申报酒泉市科技进步奖23项，获奖18项。开展各类科技培训528场次，培训人员8.8万人次，印发科技资料7万多份。成功通过国家科技进步先进县（市）复验。 织梦好，好织梦

　　教学质量稳步提高。城乡幼儿入园率达到100%，小学“四率”达到100%，初中入学率达到100%，毕业率达到100%，巩固率达到99.4%，完成率达到97.5%，残疾儿童入学率达到97.7%，“四率”均高于部颁标准。全市初中毕业生1615人，升入普通高中1184人，升入中师中专296人，初中毕业生升学率达91.6%，高中招生规模达到20个班，招收学生1320名，参加高考1644人，上线1250人，上线率达到76%；其中：本科院校上线406人，比上年减少29人。办学条件明显改善，全年新建校舍3.5万平方米，改造消除危房2000平方米；累计撤并减少农村学校达41所；全市55所学校开通了教育信息网，占学校总数的96.7%。继续推进农村义务教育经费保障机制改革，各级财政累计投入资金648.5万元，农村义务教育中小学全部享受了“两免一补”政策。

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　　九、文化、卫生、体育和广播电视电影 织梦好，好织梦

　　文化事业日益繁荣。积极开展大型群众文化活动15项，以敦煌歌舞、杂技、传统社火、传统剧目等为内容的群众文艺演出活动600余场次。大型杂技剧《敦煌神女》演出143场。利用戏曲、文艺晚会、图片书画摄影展、焰火晚会等各种形式，突出展示敦煌改革开放30周年取得的成就。图书馆阅览10余万人次，借阅近2万人次。非物质文化遗产保护工作进展顺利，文化市场秩序不断规范，文物保护取得新进展。

　　卫生事业持续发展。全市现有各级各类医疗卫生机构160个。其中，乡镇以上医疗卫生机构16个，村卫生所64个，门诊部、诊所80个。乡以上卫生技术人员543人，其中高级职称的19人、中级职称的107人、初级职称的325人，每千人拥有卫生技术人员3.78人；病床总数540张，每千人拥有床位3.87张。不断深化医疗卫生保险体制改革，农村新型合作医疗保险参保人数达到了93270人，参保率达到了97.16%；全年受益8224人次，基金支付922.25万元，基金使用率达98.68%。正常住院报销833.2万元，二次补偿89.05万元。 内容来自dedecms

　　体育活动丰富多彩。全民健身活动广泛开展。圆满完成了北京奥运会火炬在我市的接力传递任务。成功举办了“全民健身大拜年”百万农民健身活动、“爱敦煌、迎奥运”健身操、健美操比赛、“迎奥运”敦煌、肃北第二届职工排球联谊赛举、敦煌市第三届青少年男子三人篮球比赛等11项体育赛事。组队参加了在海口举行的《蒙牛〈城市之间〉全国100城市全民健身展示活动》全国总决赛，获得优秀奖。各项体育比赛共获金牌16枚、银牌10枚、铜牌10枚。

　　广电事业蓬勃发展。两台全年共计播出各类新闻稿件10250条。两台共向上级新闻单位报送播出新闻稿件合计1019条，其中国家级35条，省级439条，地市级545条。《敦煌文化旅游》出版发行48期。完成了无线覆盖“村村通”工程一期、二期建设和机房改建任务，新开播中央一套、七套电视节目和中央人民广播电台《中国之声》广播节目。向上争取到3台数字电影放映机，共放映75场次，让敦煌百姓第一次看到了声、光、画俱佳的数字电影。 内容来自dedecms

　　十、人口、社会治安、环境卫生和人民生活

　　人口总量保持低速增长。2008年，全市年末总人口达到140413人，比上年净增1009人，人口出生率控制在8.75‰，比上年上升0.14个千分点，人口死亡率5.53‰，比上年下降0.24个千分点，人口自然增长率控制在3.22‰，比上年上升0.38个千分点，计划生育率99.25%，比上年上升0.43个百分点。

　　年内全市刑事案件立案数634起，比上年上升59.3%，破案率达52%，破案绝对率上升 26.4%，治案案件发生1299起，较上年上升64.8%，治安案件查处率100%，戒毒所共强制戒毒27人次。

　　环境质量持续改善。大气环境质量优于国家二级标准，饮用水和地表水质达标率100%。区域环境噪声平均值为50.9dB(A)，小于目标值5.1个dB(A)，交通干线噪声平均值为66.1dB(A)，小于目标值1.9个dB(A)。主要污染物二氧化硫排放量为897.6吨，工业粉尘和烟尘排放量为460吨，化学耗氧量排放量为863.26吨，工业固体废物排放量为1720吨，氨氮排放量控制为124吨，排放总量控制在目标任务内。 copyright dedecms

　　城乡居民收入水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入13230元，比上年增加2430元，增长22.5%。农民人均纯收入达6045元，比上年增加739元，增长13.92%。城镇居民消费恩格尔系数为30.54%，比上年上升0.41个百分点。

　　十一、劳动和社会保障

　　2008年，全市就业人员78016人，比上年末增加555人。其中城镇就业人员25174人，净增加38人。城镇登记失业率3.5%。全市有职业介绍所6个，城乡个体劳动者16435人，比上年增加190人，增长1.16%，私营企业从业人员8373人，比上年增加244人，增长3%。全市国有、集体、其它经济类型全社会年末从业人数12231人，比上年增加21人，增长0.17%，其中：在岗职工11017人，同比持平；国有经济在岗职工8647人，城镇集体经济309人， 其它经济2061人。全市从业人员劳动报酬28677.4万元，比上年增长13.79%，在岗职工工资总额27325.1万元,比上年增长18.03%，在岗职工人均年工资额24798元, 比上年增加3911元，增长18.72 %。

　　社会保障水平不断提高。2008年全市保障对象9037户，18553人。其中：城市低保3056户，6824人，农村低保4875户，10623人，落实保障金1387万元；优抚对象689户，689人；五保户417人，分散供养人达到 1500元/年，集中供养人达到2500元/年。全年共下拨救灾救济款48万元，救济面粉15万公斤，救济人数达12100人。全市扶贫帮困户2153人，有313人脱贫。

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