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　　2012年，是十八大召开的喜庆之年，更是宏观经济形势特别复杂、困难的一年。在区委区政府的坚强领导下，全区上下认真贯彻中央和省委、市委精神，牢牢把握“稳中求进、又好又快”总基调，突出“提速提升提效、创新创业创优”工作要求，深入推进“转型升级加速年”活动，凝心聚力谋发展，全力以赴抓落实，经济运行回稳向好，转型升级不断加快，城市建设全面推进，文化实力持续提升，民生保障稳步改善，向率先基本实现现代化目标迈出了坚实的一步。

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　　一、经济发展 织梦内容管理系统

　　【经济总量】

　　综合实力持续提升。全年实现地区生产总值（GDP）360.14亿元，按可比价计算，比上年增长10.6%。其中，第一产业增加值0.15亿元，与上年持平，第二产业增加值168.08亿元，第三产业增加值191.91亿元，同比分别增长9.8%、11.4%（可比价）。二、三产业对地区生产总值（GDP）增长的贡献率分别为24.2%、75.8%，第三产业已成为拉动钟楼经济增长的主动力。产业结构持续优化，三次产业结构由上年的0.05：48.98：50.97调整为0.04：46.67：53.29.三产增加值占比稳步提升，转型发展继续呈现良好态势。 内容来自dedecms

　　财政收入小幅增长。全年实现财政总收入54.68亿元，同比增长2.8%。其中公共财政预算收入33.5亿元，同比增长7.1%，占地区生产总值（GDP）的比重为9.3%。全年实现税收收入27.61亿元，同比增长6.6%，占公共财政预算收入的82.4%。从主要税种看，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别为3.71亿元、11.56亿元、3.52亿元、1.63亿元，同比分别增长12.3%、13.8%、-9%、-14.3%。全年财政总支出20.78亿元，其中公共财政预算支出18.57亿元。

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　　【农业】

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　　现代农业创出新路子。积极新建全区一产联盟发展研究会，由红梅乳业、五星禽蛋、红谷粮食等11家重点农业企业组成，探索创出“研发、加工、销售”一体化发展的都市农业新路子。年内成功注册“青枫庄园”、“陵驿”两个地方特色商标，青枫庄园农产品有限公司盛大开业。创新农产品营销模式，在“淘常州”电子商务平台上销售农产品。全区现有省级农业龙头企业1家，市级农业龙头企业2家，区级农业龙头企业8家。“玉蝶牌”萝卜干、“康王牌”芝麻糖和“叶莉莉”梨膏糖等生产技艺列入江苏省非物质文化遗产名录。 dedecms.com

　　【工业】

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　　工业经济持续良好。全年工业经济保持稳步发展并实现增速不断进位的良好运行态势，为全区经济整体回升向好提供了有力支撑。全年实现规模工业增加值164.84亿元，同比增长10.4%；完成工业总产值829.21亿元，同比增长13%；实现工业销售收入831.16亿元，同比增长12.7%；实现工业利税70.35亿元，同比增长15.2%。其中规模工业完成产值740.6亿元，同比增长12.5%；实现销售收入742.78亿元，同比增长13.3%；实现利税60.89亿元，同比增长18.9%。规模工业产值占总量的比重达89.3%。

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　　产业结构优化提升。大力加快工业转型升级，扎实推进实体经济发展，努力构筑新优势。主导产业、战略性新兴产业保持领先增长，先进装备制造、新材料、电子信息三大主导产业完成产值661.27亿元，同比增长19.4%，高出规模工业6.9个百分点，占规模工业的比重达89.3%。战略性新兴产业完成产值488.59亿元，同比增长20.5%，占规模工业比重的66%。高新技术产业快速增长，全年累计实现产值318.5亿元（市认定数），同比增长22.5%，高出规模工业10个百分点，占规模工业比重的43%。亿元以上企业实现产值685.43亿元，同比增长26.1%，占规模工业的比重达到92.6%。现全区有产值超20亿元企业7家，超10亿元企业20家，其中2012年新增4家，超5亿元企业43家。 织梦好，好织梦

　　【服务业】

　　消费市场运行平稳。积极应对物价持续上涨压力，多措并举加快消费市场发展，消费市场呈现平稳运行的良好局面。全年实现商品销售总额1100.05亿元，同比增长10.3%，实现社会消费品零售总额202.43亿元，同比增长14.3%，总量继续居全市第3位。分行业看，批发零售业零售额为184.65亿元，住宿餐饮业零售额为17.78亿元，同比分别增长14.1%和17.1%。分规模看，限额以上单位实现社会消费品零售额153.73亿元，同比增长11.3%；限额以下单位实现社会消费品零售额48.7亿元，同比增长25%。全年销售额超亿元企业61家，比上年净增7家，零售额超亿元企业28家，比上年净增4家。

　　服务经济发展快速。全区以“转型升级加速年”活动为统领，依托五大平台，深入实施创新驱动、服务强区战略，着力优化结构、提升层次、培育特色，产业结构逐步调优，服务经济发展快速，各大城市综合体、特色商圈等业态不断提升。钟楼科技创业园、联创软件园相继投入运营和建设。钟楼产品交易市场公共服务平台、网上南大街、金货郎等项目稳步推进。全年完成服务业投入210.34亿元，同比增长20%，其中纯服务业投资103.02亿元，同比增长21.2%。清潭院街、吾悦国际广场建成开业，万泰国际广场、龙湖西城天街、雨润国际广场正式开工，昌升哥伦布广场顺利签约。服务经济区域布局更为合理，发展基础更加坚实。

　　旅游业实现新突破。成功开通古运河水上旅游新航线，“运河五号”文化创意集聚区，常州梳篦厂创“全国AAA级旅游景区”顺利通过省旅游局评审，先后举办第四届钟楼文化旅游节、延陵之夏啤酒节、菊花节等一系列活动，引起了社会各界的强烈反响，有效提升了钟楼旅游的社会知名度和美誉度。

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　　【外向型经济】 dedecms.com

　　对外贸易总体回落。受欧债危机持续发酵、美国经济回暖起伏不定、地缘政治危机等不利因素叠加影响，全区对外贸易进一步萎缩，外贸增速下滑明显。全年实现外贸进出口23.44亿美元，同比下降7.8%，比上年回落35.1个百分点。其中出口20.12亿美元，同比下降2.6%；进口3.32亿美元，同比下降30.3%。在与主要贸易伙伴的双边贸易中，美国市场进出口增长较快，同比增长11.9%，而传统市场欧盟的进出口则回落明显，同比减少27.4%，对亚洲国家贸易也有所回落，同比下降8.2%。进出口商品主要集中在机电及音像设备、纺织原料及纺织制品和贱金属及其制品类，全年进出口额分别为9.8亿美元、3.7亿美元、2.88亿元，占全部总额的69.9%等，增幅与上年相比均出现不同程度回落。

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　　利用外资难中有进。先后组织赴欧美、香港等地专题招商，全年完成工商注册外资4.37亿美元，实际到帐外资2.29亿美元，引进注册外资3000万美元以上项目3个。实际利用外资连续半年下降，在上年12月才扭转逆势实现正增长。尽管全区利用外资总体增速下降，但外资结构却取得一定改善，制造业和生产性服务业实际利用外资占比达70.4%。

　　【科技创新】 本文来自织梦

　　科技创新成效突出。高新技术产业加快发展，自主创新能力不断提高，产业竞争力不断增强。全年完成高新技术产业产值318.5亿元（市认定数），同比增长22.5%；完成高新技术产业投入28.51亿元（市认定数），同比增长22.2%；占工业投入的比重达53.6%。全年企业研发经费投入29亿元，同比增长3.6%。新增高新技术企业15家，年末累计达75家，占规模工业企业总数的30.7%。全年共争取市级以上科技项目超过100项，其中省级以上超过30项，争取扶持资金4580万元。宝钢集团常州轧辊制造公司“整体感应淬火大型锻钢支承辊的研发与产业化”被列入省重大科技成果转化资金，常州海力船用设备有限公司“冷裂解法提高轻质油产出率新工艺联合开发”等被列入科技部对俄合作专项。

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　　产学研合作纵深推进。高层次研发机构的引进和建设为全区产业创新和人才集聚提供了有力支撑，一批科技成果与企业有效对接，成功转换。区委、区政府主要领导亲自带队，率党政企代表团赴四川大学、西南交通大学、重庆大学、电子科技大学、合肥工业大学和中科院合肥物质科学研究院等大院大校开展产学研对接。全年组织重大产学研活动14场，签订正式合作协议51项，协议金额达3700万元，带动企业项目投入7.1亿。钟楼区政府与电子科技大学能源科学与工程学院达成共建电子科技大学常州研究院合作框架协议。 dedecms.com

　　知识产权富有成效。继续抓好知识产权保护宣传和专利申请，深入开展打击侵犯知识产权专项行动。更加注重发明和实用新型的申请占比，努力提高专利申请“含金量”。全年专利申请量达到6307件，同比增长105.2%。其中发明1744件、实用新型3271件、外观设计1292件，发明和实用新型占全部申请总量的79.5%，比上年提高5.1个百分点。授权专利1614件，其中发明178件、实用新型1201件、外观设计235件，万人发明专利拥有量达到10.28件。南大街中心商贸街区成功创成常州市首家江苏省正版正货示范街区。

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　　创新平台不断拓展。积极引导扶持企业与科研院所加强技术、人才、项目合作，建设各类创新创业平台。全年新建“两站三中心”12家。常州商隆产业用纺织品有限公司、常州亚美柯集团有限公司等5家企业被认定为“江苏省外资研发机构”。千人计划常州新能源汽车研究院发展迅速，累计引进“千人计划”人才16名，23个项目成功注册落地，与辖区13个企业开展合作，开发新产品18个，申请专利38件，争取省、市两级扶持资金690万元。研究院被评为“江苏省创新团队”，常州市科技公共服务平台，“以政府搭建平台、以平台集聚人才、以人才引领发展”的模式，被省委组织部、省人才办作为“江苏模式”在全省推广。制造业自动化国家工程研究中心常州分中心挂牌运作；山东技大宋振琪院士建科院工作站正式成立；钟楼经济开发区成为常州市首批产学研合作创新示范基地。 copyright dedecms

　　人才高地加快构筑。深入实施人才强区战略和人才优先发展战略，大力度、多举措加快招才引资步伐。精心组织“龙城英才计划”第二、第三批领军人才对接洽谈会，全年新引进国家“千人计划”专家8名，自主培育国家“千人计划”人才1名，6人入选“省高层次创新创业人才引进计划”，共有43个创新创业项目入选市“龙城英才计划”，各类引才指标位居全市前列。全年累计引进各类人才2665名，其中引进高层次人才47名（含博士研究生23名）。全区现有领军型创业团队140个，国家“千人计划”人才项目30个。

　　【民营经济】

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　　民营经济快速发展。民营经济总量不断扩大，结构日趋优化，运行质量不断提升，已成为全区经济中活力大、发展快、生命力强的经济新增长点，为促进就业、优化经济结构、增强全区经济活力，做出了重要贡献。全年累计新增私营企业1265家，个体工商户4596户，新增注册资本37.26亿元，同比增长28.8%，累计吸纳就业人员137959人。全区244家规模以上工业企业中，民营企业188家，完成产值480.9亿元，企业数和产值分别占规模工业总量的77%和64.9%。民营经济完成投资217.45元，同比增长23.3%，占全区投资总量的80.7%。

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　　【固定资产投资】

　　投资规模稳步扩大。全区以项目建设为抓手，着力提升固定资产投资规模，全力推进重点项目建设，投资总量再创历史新高。全年完成固定资产投资269.55亿元，首次突破250亿元大关，同比增长18.3%。其中工业投入完成53.17亿元，同比增长5.2%。全年在建亿元项目（含房地产）75个，比上年净增15个，实际完成投资128.6亿元，同比增长27.8%，其中新开工项目21个，比上年净增7个，实际完成投资28.91亿元，同比增长26.7%。亿元项目数量、质量的提升，有效支撑了全区固定资产投资发展后劲。 dedecms.com

　　房地产投资平稳增长。列统房地产开发企业全年完成投资105.5亿元，同比增长17.6%，其中住宅完成投资73.1亿元，同比增长7.9%；商业营业用房、办公楼分别完成投资20.1亿元、2.9亿元，同比分别增长55.7%、38.1%。受房地产调控政策的深度影响，全区房地产销售市场持续低迷。全年商品房屋施工面积597.4万平方米，比上年下降7.3%，其中新开工面积62.8万平方米，同比下降60.3%。年末商品房待售面积10.6万平方米，同比下降38.4%，其中住宅待售面积5.2万平方米，同比下降42.2%。

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　　【开发区建设】 copyright dedecms

　　综合竞争力持续增强。历经十年发展，钟楼经济开发区已经成为科学发展的先行区、高端产业的集聚区、新兴产业的试验区、生态建设的引领区。综合竞争力不断增强，全年实现地区生产总值178.12亿元，同比增长11.7%。实现财政总收入26.94亿元，其中公共财政预算收入15.7亿元，同比增长20.8%。完成固定资产投资171.15亿元，同比增长18.9%。规模工业总产值突破600亿元，达到643.28亿元，同比增长9.2%，规模工业企业达到158家。全年完成工商注册外资3.15亿美元，实际到帐外资1.47亿美元，引进或实施超亿美元或10亿元人民币以上产业项目8个。美国库柏、瑞士3A、乐凯集团、美的集团、雨润集团等一批世界500强、央企和上市公司纷纷落户，一批商业服务、基础教育设施相继建成，钟楼新城初具雏形。

　　二、城市建设与生态环境

　　【城市建设】

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　　城市建设全面提升。坚持“新城引领”战略，努力提升城市功能、改善城市环境，城市形象更加优美，功能布局更加完善。基础设施建设协调推进。积极配合市各有关部门开工建设清潭西路、梅庄路等4条道路，西林路、玉龙路新闸段、大仓路至芦墅路等10条道路拆迁有序推进。拆迁安置全力推进。坚持加快城市建设和维护群众合法权益相结合，依法、公开、公平、公正拆迁。全年拆迁再次突破100万平方米，累计完成拆迁量102.56万平方米，拆迁户数1494户，雨润国际广场地块拆迁树立全区拆迁新标杆，会馆浜路拆迁实现全区土地征收“零突破”。继续加大投入，加快推进安置房建设。开工建设松涛苑、瑞富小区、新闸花苑、东岱小区、华林家园等90万平方米安置房。

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　　人居环境日益提升。注重居住环境改善，全面提升城市形象。全年新增绿地35.18公顷，其中新建道路增加绿地6.17公顷，新建居住区增加绿地20.43公顷，新增配套绿地8.58公顷。投入500余万元开展道路综合整治，完成道路整修3.5万平方米，摊铺沥青路面11250平方米、混凝土路面9840平方米、整修人行道板15630平方米、完善路名牌36块，新建雨水管道215米，补种色块绿篱2905平方米、书带草7640平方米，补装树池盖板358块，市政绿化管养面貌实现新提升。

　　【环境管理】 织梦内容管理系统

　　生态创建取得实效。深入推进各类生态创建活动，形成全民参与生态创建的大格局，生态创建工作取得显著成效。钟楼经济开发区创建国家生态工业示范园区通过省级验收，新闸街道被命名为江苏省生态街道。永红街道新建村和五星街道新岗村被命名为江苏省生态村。莱茵双语幼儿园、机械新村幼儿园被命名为江苏省绿色学校。钟楼环保主题公园成为全省首个环保主题公园。 本文来自织梦

　　市容面貌持续改善。以打造“全市最优、全省最洁、全国有影响”城区为目标，坚持规范管理促长效，严格核查重整改，文明执法谱和谐，城市管理各项工作取得较好成绩。在全市城市长效管理考评中，成功实现“六连冠”。狠抓道路环卫保洁，已有44条主要道路实行机械化清扫，建立快速巡回保洁队伍，即时清除道路随机废弃物，有力提升道路保洁水平。怀德北路获省级市容管理示范路称号，公园路、南大街获市级市容示范路称号，广化街、健身路、长江路获市级达标路称号。钟楼环卫运营服务中心正式投入使用。

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　　环境质量不断提高。继续推进清水、蓝天工程，巩固提升22条清水工程河道水质，31家企业实施污水接管，污染物总量减排工作强力推进。全年共淘汰15台（套）落后用能设备，关闭化工企业2家，关停龙祥钢铁，完成25台燃煤锅炉改造，拆除128台懒汉炉。化学需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4个主要污染物排放强度分别为0.561、0.196、0.144、0.073千克/万元，全部到达现代化指标年度目标要求。

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　　三、社会事业

　　【文体事业】 织梦内容管理系统

　　群众文化繁荣活跃。积极组织各类文艺演出、展览等群众文化活动，不断丰富广大群众业余文化生活。成功举办第二届青枫菊花展、第五届新闸荷花节等活动。承办钟楼旅游节“非遗民俗展演”和“非遗项目交流展示”等非遗文化活动，颁布区第二批非遗文化保护名录。举办第五届钟楼艺术节“和首届”青枫文化节“。全年开展社区广场文化巡演21场，举办”快乐大舞台月月主题秀“活动2场，”幸福广场“周周演活动7场，书画展3场。书画创作基地”常州市美协钟楼创作基地“揭牌成立。 dedecms.com

　　群众体育蓬勃发展。全面实施体育惠民工程，群众体育运动得到大力发展，全民健身工作被列入区政府“为民办实事”项目。社区体育设施加快建设，健身中心提档升级，健身场地、设施设备不断修缮、扩增，全年新增居民文体健身点34个。五星街道全民健身中心篮球馆顺利建成，新闸街道全民健身中心列入规划。广泛开展健身宣教行动，举办专题健康知识讲座。全民健身月暨群众运动会在全区范围内正式启动，具有钟楼特色、区域影响力的群众体育健身项目“一街一品”群文品牌正式形成。区级机关干部职工趣味运动会成功举行，参赛选手超过250人。

　　【教育事业】 织梦好，好织梦

　　基础教育优化发展。以创建“省学前教育改革发展示范区”和“省义务教育优质均衡示范区”为抓手，全面推进优质教育均衡发展，努力提升区域教育品质。成立常州实验小学教育集团，平冈小学、钟楼实验小学成为集团成员单位，“家门口的实小”同样精彩成为周边百姓共识。组建成立刘海粟幼儿美术教育集团，倾力打造本土特色教育品牌，创立民众公信教育联盟。实验小学教育集团平冈校区和白云、枫逸人家、香江华廷3所幼儿园投入使用，清潭小学、花园小学等4.3万平方米校安工程有序推进。全年创成市优质学校2所，市特色学校5所，3所幼儿园成为省、市优质幼儿园，中小学优质学校比例达85%以上。 本文来自织梦

　　社区教育惠及大众。建立健全社区教育开放系统，探索社区教育发展方向和发展途径，取得良好成效。积极开展全民终身学习推进周活动，直接参与居民超过1.6万人次。七个街道全部建成街道社区教育中心，其中四个创成全省标准化社区教育中心。新闸街道荣获“第三批全国社区教育示范街道（乡镇）”称号。荷花池街道西新桥三村社区居民学校等七所居民（村民）学校被评为“常州市社区教育居民（村民）学校标准化建设达标单位”。钟楼“终身学习在线”实名注册人数超过6100人，访问总量突破61560人次。 本文来自织梦

　　【医疗卫生】

　　卫生体系更趋健全。永红街道社区卫生服务中心荣膺“全国示范社区卫生服务中心”称号。五星街道社区卫生服务中心顺利建成。全区基本公共卫生资金提高到45元/人，新型农村合作医疗参保率达100%，人均年筹资提高到486元。基本药物制度实现全覆盖，并全部实现零差率销售，在省网平台集中采购。在全市率先启用“健康小屋”，被中央电视台报道。双桂坊美食城“用道德良心，做放心食品”食品药品监管新模式冲出常州，享誉全国。 织梦好，好织梦

　　四、人口、民生与社会保障 织梦内容管理系统

　　【人口与就业】

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　　人口规模保持稳定。公安户籍年报数据显示，年末全区户籍总人口35.62万人，比上年末增加0.24万人。全年出生婴儿3310人，人口出生率为9.33‰；死亡人口2218人，人口死亡率为6.25‰；人口自然增长率为3.08‰。年末全区常住总人口51.63万人。计生生育工作卓有成效。全区育龄妇女总数11.2万人，符合政策生育率99.6%，家庭健康服务率95%，人口信息化建设指数96%，人口计生工作综合满意率达98%。

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　　就业工作成效显着。建立健全政策扶持，创业培训，创业服务“三位一体”工作机制，强化各类培训帮助劳动者提高就业能力，积极化解经济形势变化对居民的影响。全年新增就业1.5万人，失业人员实现再就业1.62万人。“清潭院街”成为全区首个民营大学生创业园。南大街街道金色新城社区、荷花池街道西新桥三村社区成为江苏省首批省级充分就业示范社区。继续强化技能培训工作。全年完成城乡劳动者职业技能培训4438人，企业职业技能提升培训人数8562人，2人被授予“江苏省企业首席技师”荣誉称号。每万名劳动者中高技能人才数达550人。

　　【社会保障】

　　社保体系日趋完善。积极宣传《社会保险法》，深化社会保险推进力度。全年养老保险净增参保3938人，医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险与养老保险同步扩面，累计参保企业5460户，参保职工102456人。发放城镇居民养老补贴412万元、1611人。为5万人办理城镇居民医疗保险，征缴金额1655万元，为2172名企业退休职工开展免费体检。走访慰问81位生活困难、失能、空巢及高龄企业退休人员，发放慰问金6.48万元。全年新增企业退休社会化管理人员6114人，累计达65239人。 dedecms.com

　　养老帮困覆盖面更广。积极发展养老服务，全年新建养老机构1家，新增养老床位304张，区养老中心运河山庄老年疗养院主体工程竣工。政府主导、企业加盟、个人参与的居家养老服务新模式有序推进。全区共有居家养老服务中心（站）32个，服务对象3.5万人，其中省级示范性居家养老中心5个、市星级居家养老服务站15个。居民最低保障覆盖面不断扩大，现有低保居民2732户，4708人，累计发放低保金2262.15万元，低保标准提高至500元，较上年增长15%。积极募集慈善基金，切实加大救助力度，累计发放救助金47.2万元，救助6000余人。福利彩票全年销售达625万元，位列全市主城区之首。

　　社区建设全面加强。继续以和谐社区建设为抓手，提高社区管理水平和服务能力，城乡社区实现“网格化”管理和“一委一居一站一办”服务全覆盖。推广“社区、社工、社团”互动工作机制，成功举办全区首届社工技能知识大赛、全省首届义工组织发展高峰论坛，钟楼区成为全市唯一入围全国志愿服务记录制度试点名单的地区。在全市率先建成智慧社区平台，为社区服务注入新元素。“12349-生活好帮手”成为家喻户晓的服务品牌，加盟企业总数突破200家，全年共接来电8.1万余条，提供各类服务和需求5.58万件，组织便民服务进社区、进军营活动15场，现场服务居民4360余人次，便民为民服务深入人心。 copyright dedecms