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　　2004年，在中共通州市委、市政府的正确领导下，坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为统领，在应对挑战中抢抓机遇，在创新实践中破解难题，全力推进民营经济、招商引资、农民增收、环境建设四项重点工作，较好地完成了年初制定的各项预期调控目标，实现了全市经济持续快速、健康发展和社会事业全面进步。

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　　经济总量

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　　全面落实科学发展观，国民经济量质并举、跨越发展，综合经济实力不断增强。全市实现地区生产总值（GDP）200.40亿元，比上年增长15.8%(按可比价计算，下同)，其中一产、二产、三产分别为21.05亿元、110亿元、69.35亿元，分别增长6.0%、19.9%、13.3%，三次产业增加值占比分别为10.5%、54.9%和34.6%，其中工业增加值为98亿元，占全部GDP的 48.9%，比上年提高3个百分点。人均GDP15701元，比上年增长22.1%，按现行汇率折算达1897美元。全市完成财政总收入（原口径）16.94亿元，比上年增长28.9%，其中地方一般预算收入5.73亿元，增长35.6%。 copyright dedecms

　　农林牧渔业

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　　农业结构调整加快。2004年我市认真贯彻中央一号文件，出台了扶持农业生产和促进农民增收的一系列政策措施，以项目建设为载体，以科技兴农为抓手，以结构调整为主线，狠抓粮食安全生产，大力发展多种经营，全年农业生产增产增收。农林牧渔业现价总产值34.68亿元，比上年增长12.9%。 织梦内容管理系统

　　粮食生产得到恢复性增长，油菜生产再创历史新高。粮食面积下降势头得到有效遏制，亩产水平大幅提高。2004年全市粮食种植面积120.99万亩，比上年增加2.54万亩，增长2.1%，粮食面积占全年总播种面积的比重为59.3%，比上年增加1.5个百分点。全年粮食亩产419公斤，增长5.5%，为历史最好年份。粮食总产量51万吨，比上年增长7.7%，粮食生产又进入了一个安全生产期。油菜播种面积稳定，亩产、总产双超历史。在近几年油菜播种面积基本稳定在36万亩左右的情形下，2004年油菜籽亩产212公斤，总产量7.69万吨，分别比历史上最高的2003年增长19.2%和20.0%。 copyright dedecms

　　种植业内部结构进一步优化，棉花、药材面积、产量双增，其他农作物面积有减。随着粮食安全生产一系列政策措施的落实到位和去年农产品市场价格的作用，种植业内部结构发生了变化。2004年全市棉花面积为11.52万亩，比上年增加1.37万亩，增长13.5%，棉花亩产84公斤，总产量0.97万吨，分别增长9.1%和24.0%。药材种植面积0.91万亩，比上年增加0.25万亩，增长37.9%，总产量2484吨，增长10.3%。由于在种植业生产中占主导作用的粮棉油生产的丰产丰收，种植业产值达到19.19亿元，增长13.0%。

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　　畜牧业生产稳中有升，生猪、家禽、羊三大传统养殖业均有增长。全年生猪饲养量达到73.4万头，增长3.4%；家禽1344.28万羽，增长3.5%；羊63.66万只，增长8.9%。全年蚕茧产量1820吨，增长2.8%。牧业产值6.68亿元，增长18.4%。

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　　渔业生产持续发展，水产品产量进一步增加。全年水产品总产量4.24万吨，增长9.8%，可实现产值6.39亿元，增长8.4%，其中内陆水产品产值4.84亿元，增长8.4%。

　　全年投入水利建设资金4507万元，累计完成土石方1245.75万立方米。完成河道疏浚77条，清理河道211公里，清泥500.9万立方米。新增农业机械总动力0.34万千瓦，年末拥有农业机械总动力33.35万千瓦。

　　工业

　　工业经济产销两旺。工业生产克服电力、能源供应紧张、原材料价格上涨等不利因素的影响，继续在较高平台上快速增长，产销衔接良好，效益稳步攀升。全市实现工业现价总产值673.06亿元，比上年增长52.3%。其中规模工业完成260.38亿元，增长33.2%。实现工业产品销售收入640.28亿元，比上年增长59.3%，其中规模工业实现产品销售收入242.14亿元，增长38.4%，全市规模以上工业产销率为98.5%，增长1.9个百分点。 织梦内容管理系统

　　经济效益大幅提高。全市实现工业增加值98亿元，可比价增幅21.3%，其中规模工业增加值66.69亿元，增长24.6%，实现工业利税37.22亿元，比上年增长40.9%，其中规模以上工业18.69亿元，增长22.7%。实现工业利润22.19亿元，比上年增长40%，其中规模以上工业12.15亿元，增长21.1%。

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　　工业投入持续强劲增长。全市工业建设项目2294个，计划总投资119.6亿元，超过上年的2倍，完成工作量63.73亿元，增长33.8%。重点项目进展顺利。全市规模以上工业项目完成工作量43.38亿元，增长38.7%。项目质量显著提高。全市1000万元以上建设项目中，新材料、电子信息、生物化工项目分别占项目数和投资额的27.2%和29. 8%。部分重点项目的技术含量达到国内领先水平，江苏东源电器集团的KYN－12－40.5系列智能化铠装式开关装备、市银河面粉公司的专用粉生产线、江苏中联科技集团的低压电极箔生产线、南通江海电容器厂的工业及通信用电容器生产线等项目已列入江苏省第一批重点技术改造项目导向性计划。 内容来自dedecms

　　民营经济迸发性增长。通过狠抓环境建设、强化政策引导、提高服务水平等举措，全市民营企业队伍不断壮大，资产经营规模迅速扩张。全市民营工业实现工业总产值656.37亿元、产品销售收入626.54亿元、利税36.65亿元、利润22.01亿元，分别增长52.1%、59.3%、42.0%和40.6%。2004年，全市新增个体工商户35467户，新增私营企业6086家，新增私营企业注册资本69.02亿元，分别增长8.7倍、8.1倍和8.3倍。

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　　建筑业 织梦内容管理系统

　　建筑业稳定发展。全年完成建筑业施工产值173亿元，增长59.6%，各类房屋建筑施工面积2211万平方米，竣工面积895万平方米。建筑业按施工产值计算的全员劳动生产率为14.29万元/人，比上年增加2.32万元/人。新获鲁班奖2个，1家企业资质晋升为特级。 织梦好，好织梦

　　房地产业 内容来自dedecms

　　房地产业保持快速发展。全年商品房施工面积22.27万平方米，竣工面积17.99万平方米。商品房销售继续升温。全年商品房销售面积18.73万平方米，其中商品住宅销售面积17.29万平方米，增长16.6%。

　　固定资产投资 dedecms.com

　　固定资产投资增幅持续放缓，宏观调控初见成效。全市全社会固定资产投资完成额84.84亿元，增长25.4%。其中，全社会工业投入63.73亿元，增长33.8%。规模以上项目完成投资额53.90亿元，增长31.6%，其中工业项目完成投资43.38亿元，增长38.7%。投资的增速从年初的高位逐月回落到一个平稳合理的发展水平。 织梦内容管理系统

　　国内贸易 copyright dedecms

　　消费品市场日益繁荣。随着经济健康快速发展，城乡居民收入大幅增长，消费能力有效提升。同时，以超市为主要形式的商业业态结构已形成，连锁经营有了新的拓展，购物环境进一步改善，消费品零售的销售规模继续扩大。全市实现社会消费品零售总额52.60亿元，增长16.7%。其中，批发零售业占91.1%，增长15.8%，餐饮业占8.1%，增长31.6%。 本文来自织梦

　　市场建设开创新局面。以发展特色产业推动产业集聚，加速推进中国南通家纺城等产业板块建设。年末拥有各类市场88个。 织梦内容管理系统

　　市场物价 织梦好，好织梦

　　物价增长小幅回落，市场价格比较平稳。2004年我市物价水平总体呈持续攀升态势。居民消费价格指数同期累计比最高为8月份达104.9，定基比最高为9月份达106，攀至全年顶点。10月份起，由于国家宏观调控作用及上年物价翘尾影响的消失，各类指数开始回落，全市居民消费价格指数为104.2。 内容来自dedecms

　　招商引资

　　招商引资再创历史新高。全市新批外商投资项目200个，比上年增长10.5%，投资总额8.5亿美元。协议注册外资5.81亿美元，比上年增长65.8%。注册外资实际到帐1.24亿美元，增长18.1%。全市新批总投资超500万美元的项目39个，比去年增加11个。外经工作继续快速增长，完成对外承包合同额5311万美元，承包劳务完成营业额5688万美元，分别增长20.2%和41.7%。

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　　对外贸易 内容来自dedecms

　　出口继续保持快速增长。全年完成进出口总值7.12亿美元，比上年增长33.6%，其中进口总值1.19亿美元，增长6.6%，出口总值5.93亿美元，增长40.7%,完成贸易顺差4.74亿美元。 织梦好，好织梦

　　金融保险 dedecms.com

　　存贷款规模进一步扩张。金融系统认真贯彻稳健的货币政策，积极应对国家出台的各项宏观调控措施，努力增加有效信贷投入，不断强化金融服务，实现了经济金融的良性互动。年末金融机构本外币各项存款余额191.99亿元，比年初增加28.81亿元，增长17.7%。其中，居民储蓄存款143.58亿元，比年初增加22.74亿元，增长18.8%；本外币贷款余额87.16亿元，比年初增加12.47亿元，增长16.7%。金融机构存贷比进一步提高，存贷比达到45.4%。贷款主要流向仍然是工业、农业，分别比年初增长15.7%和19.9%，为促进我市工农业发展提供了有力的资金支持。 copyright dedecms

　　保险业发展加快。全市保险机构保费收入3.99亿元，比上年增长11.2%，其中，财产保费收入0.51亿元，人寿保费收入3.47亿元。全年支付各类赔款0.43亿元。 copyright dedecms

　　交通运输 内容来自dedecms

　　交通设施建设加速。圆满完成金通公路改造和平海公路一期工程建设，海二公路通州段顺利竣工；农村公路建设完成市到镇53公里、镇到村285公里。维修改造农村危桥459座，列入国家计划的双桥套闸（桥）改建工程顺利开工。年末公路通车里程已达1260公里。

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　　交通运输发展快速。年末全市机动车拥有量4.67万辆，其中汽车拥有量3.38万辆，全年各种运输方式完成全社会货运总量843万吨，比上年增长10.1 %，其中，陆运721万吨，水运122万吨。全社会旅客客运量519万人,增长42.9%。

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　　邮电通讯

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　　邮电通讯事业高速发展。全市邮电业务收入10.33亿元，比上年增长44.9%。其中邮政业务收入4932万元，增长10.1%。移动通讯、互联网络、数据通信等新的业务快速发展。年末全市城乡交换机总容量29.71万门，固定电话用户37.75万户，增长19.8%；移动电话26.15万部，增长28.0%。全市电话主线普及率（含移动电话和小灵通）达到48.2线/百人。宽带网已基本覆盖城区和主要集镇。年末登记注册的因特网用户达2.6户，增长20.0%。 copyright dedecms

　　科技 内容来自dedecms

　　技术创新体系不断健全。新认定省级以上高新技术产品17个，新增国家级高新技术企业1家，省级3家，南通市级星火龙头企业2家。全市高新技术产业产值52.4亿元，比去年增长45.3%。科技进步对工农业的贡献份额不断提高。年末全市高新技术企业总数为21家，其中，国家级5家，省级14家。

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　　产学研合作取得新成果。与科研机构和高等院校的合作日益紧密，达成多项合作项目，重大课题取得突破。与上海交通大学建立了公共信息互动机制，与上海知识产权中心、上海高新技术成果转化服务中心签订了正式合作协议。全年签订产学研合作项目55项，已实施19项。其中，江苏华宇印涂设备集团有限公司与南京理工大学签约的“先进烘房控制系统”项目已投入批量生产。

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　　信息化建设迈上新台阶。电子政务、企业信息化、城市信息化和信息产业等取得新进展。访问通州信息港政府网站和大众网站的用户不断增加，基本建立了市、镇、村三级电子政务框架，全市所有行政村(居)都配备电脑上网。 copyright dedecms

　　教育

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　　教育改革不断深化。在二甲、三余、平潮三所市属学校体制改革试点的基础上，又有4所市属学校实行改制推行，创办民办学校3所。在扩大办学体制改革试点的同时，积极推行人事制度、课程实验等改革。

　　各类教育全面发展。全市幼儿园71所，学前三年幼儿入园率达95.08%；小学117所，在校学生78650人，小学适龄人口入学率、巩固率均达100%；初中44所，在校学生57123人，入学率、巩固率均达到100%；高中12所，在校生20761人，“初升高”比率达85.04%，比上年提高2.87个百分点。高考上线率达98.33%，位居南通各县（市）区首位，生均总分列江苏省第五名。 dedecms.com

　　成人教育继续发展，全年参加各类技术培训45.53万人次。电大、教师进修学校、职教中心等与高等院校联合举办各类成人大专、本科学历教育等取得长足发展。特殊教育成果得到不断巩固。 织梦好，好织梦

　　文化 织梦内容管理系统

　　文化事业繁荣昌盛。以文化强市、构建文化运行新机制为目标，一批现代化、高标准文化设施相继建成使用，在苏中地区首家通过省首批文化示范市验收，城区市民广场荣获“全国特色文化广场”荣誉称号。

　　文艺活动百花齐放。举办了群众喜闻乐见、内容丰富的“金猴闹春”春节系列文化活动、“家宝杯”民营经济之歌全市音乐大赛、国画名家邀请展、“五一”大联欢、税法宣传月、“雪碧音乐之旅”巡回演出等活动。成功举办了第三届通州市“江海文化艺术节”和第九届“通州之夜”广场文艺演出，组织进行了“获奖小品专场”和“群文精品调演”，市歌舞团于10月份应邀赴韩国参加了“亚洲僮子戏文化演出”。

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　　文艺作品佳作频频。小品《捡来的手机》荣获中央电视台举办的全国喜剧小品大奖赛节目表演三等奖、最佳作品奖，华东六省一市小品相声大赛特等奖、江苏省“五星工程奖”和第二届社区艺术节金奖。小品《金珠轶事》荣获第十一届“中国曹禺戏剧奖·小品小戏奖”银奖。小品《罗密欧与朱丽叶》入选北京电视台举办的“纪念五四青年节文艺晚会”。小品《儿行千里》和《特殊交警》在中央电视台“曲苑杂坛”栏目播放。

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　　卫生与体育 织梦内容管理系统

　　卫生事业蓬勃发展。卫生体制改革进一步深化，市人民医院成功改制。6家卫生院实施股权流转。切实加强公共卫生建设，构建覆盖全市的突发公共卫生事件应急体系，巩固和完善农民大病统筹医疗，全市农民大病统筹医疗参保率为87.6%。年末全市各类医疗机构的病床2700张，专业卫生技术人员2819人，其中执业医师946人，执业助理医师205人。

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　　体育事业丰富多彩。全年举办全民健身活动一百多次，两名选手参加省农运会获金、银、铜牌各一枚，参加南通市健身家庭大赛获得团体总分第一，成功举办第二届残疾人运动会，新建体育单项协会3个。竞技体育成绩喜人，我市籍运动员1人参加奥运会，7人17次参加全国比赛获金牌3枚、银牌6枚、铜牌3枚；代表南通市参加省级各项比赛获金牌16枚、银牌9枚、铜牌12枚；在南通市少儿田径比赛中取得甲组团体总分第一、乙组团体总分第二的成绩；分别向省体工队和省体校输送优秀运动员各3名，向南通市少体校输送优秀运动员37名。 dedecms.com

　　就业与社会保障 织梦内容管理系统

　　劳动就业工作成效显著。创新城乡统筹就业模式，2004年在全省率先建立了县级城乡统筹就业服务中心。全年城镇失业人员实现就业6598人，城镇登记失业率为1.83%，提供就业岗位24326个，开发就业岗位2050个，新增劳务输出26507人，帮助困难人员就业1945人，失业人员培训8690人，培训农村劳动力26920人，劳保事务代理3050人。加强劳动用工管理，初步建立了劳动保障诚信等级体系。

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　　社会保障体系进一步完善。2004年，全市参加企业养老保险67212人，女工生育保险69918人，基本医疗保险80089人，失业保险76475人，企业职工工伤保险69918人。全年各项保费综合收缴率为99%。改革征管方式，实现失业、工伤、生育保险“三费合一”与税同征。 内容来自dedecms

　　人口与生活

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　　人口总量继续得到有效控制。继续推进计划生育村民自治工作，加强计生管理培训，严格依法管理，落实政策激励措施，强化流动人口计生工作。2004年荣获“全省计划生育协会工作先进市”、“全省婚育新风进万家活动先进市”、“全省计生系统作风建设先进单位”、“全省婚育新风进万家先进单位”。全市计划生育率达99.5%，育龄妇女措施落实率达99.76%。年末总人口为1271369人，人口自然变动持续7年负增长。 copyright dedecms

　　城乡居民收入稳定增长，生活质量进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入10448元，农民人均纯收入5432元，人均储蓄11294元，分别增长14. 8%、12.3%和20.3%。在岗职工年平均工资15217元，增长15.3%。城乡居民住房条件继续改善，城镇居民人均住房面积34.7平方米，农村居民人均住房面积50.9平方米。 织梦内容管理系统

　　城市建设与环境保护 内容来自dedecms

　　城乡一体化有序推进。围绕促进城乡统筹发展和区域协调发展，城乡规划工作在推进城市化进程中发挥了重要的“龙头”作用。组织开展了苏通大桥工业园区规划、民营出口加工区规划、西部沿江开发规划的编制工作，完成了7个镇和10个村的规划编制方案，并对城区进行了科学规划编制。全力以赴创建国家园林城市，高标准完成了长1600米、宽2米的绿化分隔带两条、人行道行道树的建设，组织开展城区园林式单位、园林式小区创建和验收。加强城区绿化长效管理工作，完善各项管理工作制度，对绿化实施动态管理。城区绿化率、绿地率、人均公共绿化面积大幅增加。 内容来自dedecms

　　全市环境质量稳中有升。环境综合整治定量考核位居全省县级市前列，发布空气质量日报360多期，优良率为88.7%。城区饮用水达标率100%。城区交通干道燥声昼间平均值为66.1分贝，优于规定的标准。烟控区面积进一步扩大，烟控区覆盖率为100%。

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　　环境保护工作得到加强，城市环境基础设施更趋完善。我市的全国生态示范区创建通过国家级考核验收，国家环保模范城市创建通过省级考核。建成环保乡镇2个，建成省级生态村2个。