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　　2002年是常熟大开发、大建设、发发展的重要一年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，百万干群形成了“心齐、气顺、劲足、实干”，奋发向上、政通人和的兴旺景象，经济和社会事业呈现历史少有的良好发展势头，实现了年初制定的各项目标要求。 copyright dedecms

　　一、综合

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　　国民经济驶入高速运行的快车道。全年实现国内生产总值365.01亿元，按可比价计算，比上年增长19.0%。其中：第一产业增加值15.87亿元，增长1.2%；第二产业增加值206.74亿元，增长21.1%；第三产业增加值142.4亿元，增长18.4%。三次产业的结构比例调整为4.35：56.64：39.01，人均国内生产总值也由上年的3526美元提高到4253美元。 copyright dedecms

　　载体建设加快推进。经济开发区全年完成区内农户拆迁1896户，开发建设用地1万亩，全长13公里、总投资超亿元的兴港路等“一横三纵”道路框架全线竣工通车；总投资1.8亿元的兴华码头二期工程建设进展顺利，新建的5万吨、3.5万吨码头水工建筑已竣工；总投资超2亿元的污水处理厂、工业用水厂，220KV金桥变、二类口岸、钢材市场、滨江新市区公共服务中心、行政管理大楼、金融中心等一批区内功能性设施建设全面展开。八月份，被省委、省政府批准比照国家级开发区赋予相应的经济审批权限和行政级别。2002年，全区新批外资项目27个，合同利用外资26.5亿美元，外资注册资本11亿美元，实际到帐外资3.75亿美元，列全省省级开发区之首。常昆、昆承、古里三个市级开发区资源整合顺利完成，组建成立了东南开发区，区内吸引投资65亿元。乡镇工业园区建设步伐加快，发展势头良好。至2002年底，全市各级各类开发区规划总面积达200平方公里，基础设施投入超过30亿元。 内容来自dedecms

　　个体私营经济发展迅猛。2002年，全市新注册个体工商户20261户，累计达54121户，注册资本17.37亿元，从业人员8.23万人。新办私营企业3312家，新增注册资本34.59亿元；私营企业累计达10097家，注册资本84.76亿元，从业人员11.24万人。2002年，全市个体私营经济上交税收9.92亿元，比上年增长60.4%，占全市税收总额的29%，比上年提高6个百分点。 本文来自织梦

　　城市建设步伐加快。元和路拓宽改造工程、方塔公园二期工程、城区五只小游园建设工程提前完成，2.16万平方米花溪苑廉租房正式交付使用，城区河道清淤工程全面完工，主要道路街景改造顺利完成，集休闲、娱乐、购物于一体的方塔东街步行街建设顺利推进，石梅广场二期工程正式全面启动，昆承路各标段全面开工，锦荷苑动迁安置房建设稳步推进，老城区街坊改造有序展开，城区户外广告清理整治、违法违章建筑拆除工作力度加大，城市综合面貌得到全面提升。2002年，大义、古里2个镇通过了国家卫生镇考核鉴定；省级卫生村创建工作有新突破，全市省级卫生村总数达269个，创建率达到65.6%；唐市、董浜、辛庄、淼泉、任阳、何市、徐市、虞山林场等8个镇场实现了省级卫生村“满堂红”，使实现省级卫生？quot；满堂红“镇场的总数达到10个。 copyright dedecms

　　经济体制改革不断深化，其他各项改革稳妥推进。城区市属工业企业提高型、扩张型、调整型、嫁接型、解困型搬迁进入实质性启动运作。至2002年底，已有25家企业先后与市土地储备中心签定土地收储协议，合同收储土地1399亩。乡镇企业“二次改制”已全面完成，有59家市属企业全面完成改制，其中53家改制企业的公有股已经全部退出。“波司登”上市步伐加快，“隆力奇”、“紫荆花”进入辅导期。商贸流通改革积极推进，一大批流通企业股权结构得到优化。城市经营理念意识加强，城市建设筹资渠道进一步拓宽。农村养老保险制度全面推开，社会保障和服务网络进一步完善。

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　　全市国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济整体发展水平与先进地区相比存在一定差距，综合竞争能力还不强；规模经济比重不高，发展不平衡性比较突出；经济结构性矛盾和经济体制深层次问题还未从根本上解决；农民收入增长缓慢，少数群众生活还比较困难；社会生活中还存在诸多不安定因素。 织梦好，好织梦

　　二、农林牧渔业 copyright dedecms

　　农林牧渔业生产在结构调整中求发展。2002年，全市实现农林牧渔业增加值15.87亿元，按可比价计算比上年增长1.2%。以压缩粮棉种植面积、扩大优质高效经济作物和养殖业生产规模为主的结构调整加快推进。粮食和经济作物种植面积的比例（按夏、秋两季在田作物计算）由上年的52.7：47.3调整为50：50；养殖业产值占农林牧渔业总产值（扣除农民家庭兼营工业）的比重达到50.6%，比上年提高4.2个百分点。农业产业化经营和区域化布局步伐加快，以蔬菜、瓜果、苗木草皮、优质大米、牧草青饲生产为特色的区域经济已初显端倪。农业生产条件继续得到改善。2002年，全市投入近3亿元，完成了一批重点水利工程和基础设施建设项目。完成疏浚河道329条，总长291公里，土方326万方；完成农田水利土方800万方，加高加固圩堤87公里，新（改）建三闸40座、排灌站54座，新建护岸工程37公里；农村危桥改造510座，完成年计划的102%。年末全市农业机械总动力41.35万千瓦。

　　土地资源有偿使用制度改革进一步深化，土地招标、拍卖、挂牌交易取得可喜成效。2002年，全市共出让国有土地16436亩，其中招标、拍卖、挂牌交易土地面积3223亩。全市复垦整理土地9500万亩，新增耕地376亩。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速提升，运行质量显著提高。2002年，全市完成工业增加值189.47亿元，按可比价计算比上年增长22.0%。实现工业总产值800.18亿元，产品销售收入601.61亿元，利税总额55.1亿元，比上年分别增长21.2%、35.4%、25.6%。

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　　工业规模以上企业支撑作用日益明显。2002年，全市全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现工业总产值435.2亿元，产品销售收入425.69亿元，利税总额45.33亿元，比上年分别增长18.6%、20.8%和20.1%；占全市工业总量的比重为54.4%、70.8%、82.3%。 织梦内容管理系统

　　私营企业成为工业新的增长点。2002年，全市私营工业企业实现工业总产值278.08亿元，产品销售收入258.38亿元，利税总额21.42亿元，比上年分别增长48.5%、54.8%和60.1%；占全市工业总量的比重为34.8%、42.9%、38.9%。 dedecms.com

　　建筑业较快发展。2002年，全市完成建筑业增加值18.04亿元，按可比价计算比上年增长17.6%。建筑企业积极拓展国内外市场，全年完成施工面积701.83万平方米，实现产值44.29亿元，比上年分别增长63.8%、87.3%。

　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资快速扩张。2002年，全市完成固定资产投资116.26亿元，比上年增长65.1%。在投资中，工业固定资产投资完成86.18亿元，增长71.7%；个体私营经济完成投资51.09亿元，增长62.2%；房地产开发投资完成8.96亿元，增长32.3%。 织梦好，好织梦

　　投资结构得到改善。2002年，第一产业完成投资0.11亿元，比上年下降81.5%；第二产业完成投资86.61亿元，增长72.1%；第三产业完成投资29.54亿元，增长51.8%。工业固定资产投资占全部投资比重由上年的71.3%提高到74.1%，一批新的工业项目建成并开始生产。 dedecms.com

　　五、国内贸易和对外经济

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　　消费品市场销售稳定增长。2002年，全市实现社会消费品零售总额97.54亿元，比上年增长15.1%。其中：批发零售贸易业零售额81.75亿元，增长12.9%，餐饮业零售额12.12亿元，增长45.8%。各类市场经营活跃，成交额稳中有进。2002年，全市拥有各类市场150个，其中商品市场137个。商品市场年成交额达203.1亿元，比上年增长8.8%，其中常熟招商城成交额为138.4亿元，增长4.8%。

　　进出口贸易增长加速。2002年，全市实现进出口贸易总额19.83亿美元，比上年增长28.8%，其中出口13.49亿美元，比上年增长26.4%。全市新批自营出口企业92家，累计达200家，完成出口3.17亿美元，比上年增长45.2%，出口规模在全省名列第一。

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　　利用外资总量大幅提升。2002年，全市新批外商投资项目166项，增资项目49项，合同利用外资（老口径）32.42亿美元，注册资本14.05亿美元，实际到帐外资5.05亿美元，比上年分别增长438%、223%、63.9%。

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　　外经合作不断拓展。2002年，全市完成新签对外工程劳务合同额4828万美元，实现营业额4654万美元，比上年分别增长12.0%和47.3%。已开业的9家海外企业运行正常，营业额达到3000万美元。 dedecms.com

　　六、交通、邮电和旅游 dedecms.com

　　交通基础设施建设进程加快。苏嘉杭高速公路常熟段路基土方全部完成，路面基层完成70%，桥梁工程完成90%；沿江高速公路常熟段路基土方完成95%，桥梁工程完成80%；苏通大桥前期工程完成拆迁农户161户，南岸桥区1300亩全部准备就绪。205省道复线路基土方全部完成，申张线航道大桥全线合拢；南三环立交主体工程基本完成；通港路完善工程全线竣工；204国道部级文明样板路创建工作通过验收；苏虞张一级公路、常熟至福山公路全线开工；新建了205省道辛庄收费站。建成了204国道、通港路、南三环、压顾线、苏常线高标准绿色通道，城乡交通环境进一步优化。2002年，全市完成客运量4375万人次，旅客周转量245057万人公里；完成货运量1188万吨，货物周转量73003万吨公里。

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　　常熟港发展迅速，国际知名度日益提升。到2002年底已同41个国家和地区、175个国际港口通航通商。2002年，完成货物吞吐量1234万吨，其中外贸货物吞吐量313万吨，集装箱吞吐量4.08万标箱，分别比上年增长21%、41%、32.6%，继续位居全国内河十大港口系列。2002年，常熟港彩钢板进口量占全国的四分之一，成为华东地区乃至全国的钢材主要集散港之一。 织梦内容管理系统

　　邮政电信业务不断拓展。2002年，邮政业务收入达到1亿元，比上年增长9.2%；全年发送函件1299万件，订销报刊5310万份；年末邮政储蓄余额18.43亿元，比上年增长28.3%。通信建设基础设施建设步伐加快。完成了枫泾、琴枫苑、白雪、漕泾、阜湖、华山、报慈等7个模块局线路配套工程建设，完成了新颜路、元和路、通江路、昆承路、黄河路、204国道、205省道等道路的线路迁移工程，组织实施了ADSL二期、三期扩容工程，通信基础网络结构得到优化，顺利实现了苏州本地网升位一次成功。“小灵通”发展迅猛，从试放号开始到年末，净增用户2.03万户。2002年，电信业务收入达到7.59亿元，比上年增长25.8%。年末城乡交换机总容量50.89万门，市话和农话用户38.16万户，其中住宅电话29.66万户，移动电话用户44.2万户。城乡话机普及率达到每百人108.6部。

　　旅游业发展加快。高起点编制了《常熟旅游规划纲要》，并顺利通过了专家论证和规划评审。加大宣传促销力度，进一步扩大常熟旅游知名度。组团参加了在南京举办的国内旅游交易会、江苏旅游万里行促销活动、2002'中国国际旅游交易会，收到了明显成效。成功地参与组织了中美滑水明星对抗赛、“秋艳春韵”2002常熟尚湖牡丹花会、宝岩杨梅节等旅游节庆活动。2002年，全市接待国内外游客305万人次，实现旅游收入22.85亿元，分别比上年增长17.3%、25.0%。

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　　七、财政、金融和保险 内容来自dedecms

　　财政收入增长较快，支出结构进一步优化。2002年，全市完成财政收入41.02亿元，比上年增长34.1%。其中地方财政收入完成21.99亿元，增长57.5%。在保证收支平衡的同时，财政对全市经济和社会事业发展的支持力度加大，保证了各项重点项目的顺利实施。2002年，全市财政支出22.2亿元，比上年增长40.4%。其中基本建设支出2.64亿元，城市维护费支出1.68亿元。 织梦好，好织梦

　　金融形势稳定。2002年末，全市金融机构各项存款余额395.8亿元，其中居民储蓄存款234.23亿元，分别比上年增长28.2%、21.7%；各项贷款余额203.07亿元，增长43.9%。金融机构现金收支相抵净回笼11.32亿元，比上年少回笼12.25亿元。 织梦好，好织梦

　　保险业务不断拓展。2002年，全市保险机构承保金额达656.23亿元，其中：企业财产险376.71亿元，机动车辆险92.82亿元。实现保费收入8.81亿元，其中：财产险保费收入1.88亿元，人寿险保费收入6.93亿元。全年支付各类赔款1.55亿元。 copyright dedecms

　　八、教育和科学技术 内容来自dedecms

　　教育重点项目建设顺利实施。常熟市中学新校于八月竣工并投入使用；实验小学迁建工程于四月破土动工，工程进展达到计划要求；新建校舍竣工面积25.6万平方米。办学体制改革取得新进展。昆承中学彻底转为股份制民办学校，常熟市外国语学校建立了附属小学，常熟市中学与澳大利亚国际应用教育学会实行联合办班。教育信息化有新提升。到2002年底，全市教育系统共配备计算机10377台，接近平均每12名学生拥有1台计算机；建成计算机网络教室177间，多媒体电化教室177间；68所学校建成了宽带校园网，所有中心小学以上学校建成了网站或网上主页。教育现代化建设有新突破。2002年，在实现江苏省教育现代化工程先进乡镇“满堂红”的基础上，通过了江苏省教育现代化建设先进市评估验收；新创建江苏省实验小学6所、示范性实验幼儿园5所、示范初中4所，苏州市常规管理示范学校2所、基本现代化示范幼儿园7所、教育信息化实验学校23所。教育事业全面发展。2002年，全市适龄儿童小学入学率、巩固率继续保持100%；残疾儿童、少年入学率为97.8%，贫困家庭子女100%入学；初中入学率、巩固率分别达到100%、99.8%；初中毕业生升学率95%，普职高比为4.7：5.3；全市被各级各类普通高校录取总人数3272名，录取率为86.2%，高等教育毛入学率超过32%。2002年，全市小学在校学生7.11万人，初中在校学生4.36万人，普通高中在校学生1.39万人，职业中学在校学生0.36万人；中等专业学校在校学生3555人，高等学校在校学生2226人。 copyright dedecms

　　科技计划项目顺利实施。2002年，全市共组织实施各级各类科技计划193项，其中新立94项。在新立项目中，国家级项目3项，省级项目17项，苏州市级项目4项。验收各级各类项目65项，其中国家级7项，省级11项，苏州市级3项。高新技术产业发展加快。全年新增省级高新技术企业6家，累计达37家，省级高新技术产品30只，累计达138只。年内又有35家民营企业通过科技进步，成功入选“江苏省民营科技企业”，累计达76家。农业科技进步实现新跨越。全年引进新品种35个，重点支持和培育了“常伴”异育银鲫、“福地”番茄、“七星”猪肉、“吉绿”蔬菜等无公害农产品和绿色食品生产，“常农”牌大米取得省无公害产品认证。到2002年底，全市已有无公害农产品17个，绿色食品14个。 技术市场功能逐步显现。2002年，共签定各类技术合同2583项，完成技术合同交易额3514万元。知识产权保护工作不断加强。2002年，全市共申请专利280件，创历史新高。私营企业专利申请占全市申请总量的65%。 织梦内容管理系统

　　九、文化、卫生和体育

　　文艺创作和演出成效显著。舞蹈《织》、《耕绿》参加首届中国舞蹈暨舞蹈艺术博览精品展演获得精品展演奖，舞蹈《织》还获得全国电视舞蹈MTV大奖赛最佳编舞奖和首届江苏●中国民间艺术节“三民”大赛金奖，白茆山歌《起妆谣》也在首届江苏●中国民间艺术节“三民”大赛上获得银奖，七场清装锡剧《杨乃武出狱》获第六届江苏省锡剧艺术节优秀创作奖、优秀演出奖、优秀演员奖等多项最高奖项，中篇评弹《杨乃武回乡》获第四届江苏省曲艺节优秀演出奖、优秀演员奖和创作奖。2002年，全市各类群文创作节目、作品总量达3000余件；城乡组织各类文艺活动达1000项，观众达50多万人，其中大众型文化活动或系列文化活动近120次，观众达20多万人；电影院累计放映3943场次，观众44.8万人次。市演艺中心安排外来演出团队249个，演出2590场，观众25.85万人；市锡剧团全年演出76场次，观众7.6万人。文化市场、新闻出版市场进一步规范。2002年，全市共检查2205家次营业场所，收缴暂扣音像制品14.67万盘、软件光盘1.67万盘、书刊1.95万册，取缔各种非法经营单位61家。2002年末，全市共有歌舞娱乐场所140家，音像制品店181家，游戏厅43家。文化实施建设加快。京门影城、博物馆改造工程顺利完成并对外开放，图书馆新馆、文化馆培训大楼、颜港社会文化中心和乡镇一批文化场馆工程建设进展顺利。

　　广播电视全年紧贴市委、市政府工作思路，配合各阶段重点工作，突出经济建设为中心，充分发挥喉舌功能。全年播出本地新闻1.2万多条，其中自采率达57%。受理群众社会来信、来电、来访1.5万件次，一批有新闻价值的线索通过节目播出后，收到了良好的效果。2002年，被苏州市级以上各级台录用稿件达1000件次，其中中央级30多件次，省级305多件次。城乡有线电视发展迅速，农村有线电视通组率达100%，城乡有线电视用户总数达20.6万户，全市入户率达79%，顺利建成有线电视市。农村有线广播网络得到进一步巩固。到2002年末，农村有线广播入户率达90.6%、通响率达92.2%。2002年，电视台平均日播出时间11.5小时，有线广播平均日播音时间10.8小时，无线广播平均日播音时间32小时。常熟日报全年出刊312期，出版报纸1123万份。

　　卫生事业发展取得新突破。市一院门诊楼、市妇保院迁建工程按计划顺利进行；全市社区卫生服务站建成108个，建成率达64%；农村合作医疗行政村覆盖率达100%，参加合作医疗人数55.71万人，占农业人口的86.45%，获“全国农村初级卫生保健先进市”称号。医疗卫生体制改革取得实质性进展，逐步开放个体诊所、民营医院，依法审批建立了6家私营医疗机构。药品招标采购制进一步深化，市属医院推行了会计委派制。慢性非传染性疾病防治工作步伐加快。对14个村开展了高血压综合防治工作，覆盖人口6.1万人，高血压初筛1.58万人；组织开展高血压病友座谈会22次、健康教育26次。传染病防治工作有新提高，发病率比上年下降20.2%。无偿献血又攀新高。2002年，全市参加无偿献血1.48万人次，无偿献血占临床用血比例达94.6%。2002年末，全市拥有医疗卫生机构116个，其中医院、卫生院35家，专业卫生技术人员3930人，其中医生1670人，卫生机构医疗床位3385张。 织梦好，好织梦

　　群众体育和竞技体育协调发展，相互促进。组织开展了第七个“全民健身月”活动，成功组织、承办了“隆力奇杯”中美滑水明星对抗赛、CBA全国男子篮球“乔丹杯”甲B联赛、第14届世界女篮锦标赛D组的六场比赛和十五届省运会蹦床技巧比赛。2002年，常熟体育健儿在苏州市级以上各类体育竞赛中屡创佳绩，共获省级赛事金牌7枚、银牌4枚，地市级赛事金牌62枚、银牌36枚。体育彩票销售势头良好。全年销售4300万元，其中电脑销售3140万元，规模销售1160万元。 copyright dedecms

　　十、环境保护 dedecms.com

　　创建生态城市工作有序展开。全市积极开展创建国家生态示范区工作，由南京大学编制的《常熟市国家级生态示范区纲要》通过了专家评审，由同济大学编制的《常熟市生态城市规划》也已正式定稿。开展了流域性水环境整治，对全市14条主要河流沿线的近100家重点水污染企业展开水环境质量专项检查，并取得了明显成效。2002年，全市地面水水域功能区达标率和饮用水源水质达标率均为100%，环境空气质量优于二级标准，城市和集镇声环境质量达到功能区标准，市区区域噪声平均值54.2分贝，交通噪声平均值67.9分贝，海虞镇通过了省级环境优美小城镇验收。全市又有7家企业通过ISO14000环境管理体系认证。 本文来自织梦

　　十一、人口和人民生活

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　　人口和计划生育工作取得新的成绩，人口出生率稳定在较低水平上。全市出生7753人，出生率为7.48‰，人口自然增长率为-0.45‰。年末全市户籍总人口103.62万人，其中女性52.93万人，非农业人口45.17万人。

　　2002年末，全市三次产业从业人员为65.13万人，其中第一产业14.65万人，第二产业31.44万人，第三产业19.04万人。三次产业从业人员结构为22.49：48.28：29.23. dedecms.com

　　城乡居民收入继续增加。2002年，全市城镇职工平均工资为12876元，农民人均纯收入6215元，分别比上年增长17.8%和6.2%。储蓄存款增多，年末城乡居民储蓄存款余额234.23亿元，比年初增长21.7%，人均储蓄存款2.26万元。住房条件进一步改善，市区居民人均住房使用面积为22.9平方米，比上年增加2.4平方米，住宅成套率达85%。农村居民人均住房面积64平方米。

　　市场物价平稳。居民消费价格指数为100.1，价格总水平微升0.1%，部分消费品价格稳中有降，百姓得到较多实惠。与上年相比，粮食、油酯、水产品、肉禽及其制品、蛋和医疗保健价格分别比上年下降2.8%、2.2%、0.6%、1.3%、0.5%和1.2%；菜、衣着材料、教育价格分别比上年上升6.6%、0.3%和5.7%。商品零售价格总水平比上年下降0.6%。 内容来自dedecms

 

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