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    2017年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以“两聚一高”为目标，以精致城市建设为路径，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会总体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。 dedecms.com

    一、综合 织梦内容管理系统

    经济运行稳中有进。全年实现地区生产总值2279.55亿元，比上年增长7.2%。其中：第一产业增加值42.07亿元，比上年下降0.4%；第二产业增加值1165.76亿元，增长6.6%；第三产业增加值1071.72亿元，增长8.2%。三次产业比例调整为1.85：51.14：47.01。按常住人口计算，人均地区生产总值150530元。

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    财政收入平稳增长。全年实现一般公共预算收入191.81亿元，比上年增长10.5%，其中税收收入165.02亿元，增长13.4%，入库税收占一般公共预算收入的86.0%。全年实现一般公共预算支出165.80亿元，比上年增长4.5%。

    物价水平温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.4%。八大类消费品和服务项目价格全面上涨，其中食品烟酒类价格上涨1.5%，衣着类价格上涨1.2%，居住类价格上涨1.6%，生活用品及服务类价格上涨1.5%，交通和通信类价格上涨0.7%，教育文化和娱乐类价格上涨2.2%，医疗保健类价格上涨1.1%，其他用品和服务类价格上涨1.9%。

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    就业形势保持稳定。全年新增就业岗位9.58万个，提供高校毕业生就业岗位1.94万个，开发公益性岗位1166个，新增就业人员2.80万人。年末城镇登记失业率1.8%，本市籍高校毕业生就业率达98.6%。

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    二、农林牧渔业

    农业生产有所放缓。全年粮食总产量26.11万吨，比上年下降5.9%。其中，夏粮产量8.24万吨，比上年下降4.3%；秋粮产量17.87万吨，下降6.7%。全年肉类总产量9982吨，比上年下降6.0%；禽蛋产量2015吨，下降49.1%；牛奶产量20589吨，下降23.1%。水产品产量35306吨，比上年下降4.1%。

    现代农业加速推进。全市高效设施农业面积比重、高效设施渔业面积比重分别达16.0%、30.4%，农业机械化水平达91%。年末拥有常熟市级农业龙头企业68家，各类新型农村合作经济组织572家，累计申报无公害农产品158只、绿色食品32只、认证有机食品30个。建成全省首个县级湿地生态监测中心，获得国际湿地城市认证遴选提名。

    三、工业和建筑业

    工业生产运行平稳。全年实现规模以上工业总产值3548.28亿元，比上年下降3.7%。按企业规模分，大型企业产值1532.71亿元，比上年下降23.1%；中型企业产值845.56亿元，增长31.8%；小微企业产值1170.01亿元，增长11.4%。按注册类型分，内资企业产值1535.54亿元，比上年增长5.7%；外资及港澳台企业产值2012.74亿元，增长12.3%。按轻重工业分，重工业产值2398.00亿元，比上年增长9.7%；轻工业产值1150.28亿元，下降23.3%。

    全市规上工业32个行业大类中，有21个行业产值比上年实现增长，占行业总数的65.6%，其中13个行业增速超过10%，占行业总数的40.6%。前十大行业合计实现产值2885.13亿元，比上年下降6.4%，占规上产值的81.3%。 内容来自dedecms

    企业亏损有所收窄。全年规模以上工业企业实现产品销售收入3550.50亿元，比上年下降2.3%；利税总额297.40亿元，下降8.3%，其中利润总额213.64亿元，下降9.4%。亏损企业数量有所缩减，比上年下降19.8%，亏损面收窄3.9个百分点；亏损额为30.07亿元，下降6.6%。

    建筑行业略有回升。全年资质以上总承包和专业承包建筑业企业实现建筑业总产值139.63亿元，比上年增长3.4%；竣工产值137.37亿元，下降7.9%。资质以上总承包和专业承包建筑业企业房屋施工面积1140.21万平方米，比上年下降7.8%，其中新开工面积469.59万平方米，增长2.9%；竣工面积437.94万平方米，下降11.0%。资质以上总承包和专业承包建筑业企业实现工程结算收入141.65亿元，比上年下降16.3%；利润总额6.05亿元，下降18.7%。

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    四、固定资产投资

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    投资需求逐步回稳。全年完成全社会固定资产投资550.25亿元，比上年增长1.0%。分行业看，工业投资完成247.77亿元，比上年增长1.7%；服务业投资完成302.48亿元，增长0.4%。分投资主体看，国有经济完成投资108.93亿元，比上年下降23.3%；港澳台及外商投资86.33亿元，下降9.8%；民间投资354.98亿元，增长15.6？%，民间投资占全社会投资的比重达64.5%，比上年提高8.1个百分点。 dedecms.com

    “两新”投资占比提升。全年八大新兴产业完成投资142.89亿元，比上年增长4.7%，占全社会投资的比重为26.0%，比上年提高0.9个百分点；全年高新技术产业完成投资53.14亿元，比上年增长13.4%，占工业投资的比重为21.4%，比上年提高2.2个百分点。 内容来自dedecms

    房产市场平稳发展。全年完成房地产开发投资164.51亿元，比上年增长14.5%；房屋施工面积828.11万平方米，下降12.6%。全年实现商品房销售面积195.39万平方米，比上年下降8.3%；销售额239.69亿元，增长18.1%。

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    五、国内贸易

    消费市场稳步提升。全年实现社会消费品零售总额800.41亿元，比上年增长8.1%。按行业分，批发和零售业零售额731.54亿元，比上年增长7.8%；住宿和餐饮业零售额68.87亿元，增长10.3%。按经营地分，城镇消费品零售额663.32亿元，比上年增长8.0%；乡村消费品零售额137.09亿元，增长8.5%。

    限额以上批发零售贸易企业零售额中，建筑及装潢材料类零售额比上年增长16.2%；家具类增长16.0%；服装鞋帽针纺织类增长14.8%；金银珠宝类增长5.3%；石油及制品类增长3.6%；汽车类下降2.7%；通讯器材类下降5.7%；家用电器和音像器材类下降8.4%。

    六、开放型经济 本文来自织梦

    外资利用持续下降。全年新批外商投资项目注册外资9.75亿美元，比上年下降5.6%；实际使用外资6.09亿美元，下降3.4%。

    对外贸易全面复苏。全年实现进出口总额244.74亿美元，比上年增长23.3%。其中，进口77.14亿美元，比上年增长18.7%；出口167.60亿美元，增长25.5%。进出口差额（出口减进口）90.46亿美元，比上年增加21.87亿美元。分出口方式看，加工贸易出口75.02亿美元，比上年增长21.7%；一般贸易出口78.91亿美元，增长12.2%。分出口市场看，对欧盟市场出口比上年增长28.3%，对美国市场出口增长23.8%，对东盟市场出口增长21.9%。 内容来自dedecms

    外经外包稳健发展。全年新增境外企业9家，新批中方境外投资额1.91亿美元，比上年下降10.4%。全年境外承包工程完成营业额2.41亿美元，比上年增长28.8%。全年服务外包接包合同额2.52亿美元，比上年下降20.4%；离岸接包执行额1.86亿美元，下降3.2%。 内容来自dedecms

    七、交通、邮电和旅游

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    交通运输平稳有序。全年旅客运输量3558万人次，比上年下降0.7%；旅客周转量14.09亿人公里，增长3.3%。全年货物运输量1610万吨，比上年增长10.5%；货物周转量28.45亿吨公里，增长11.0%。全年常熟港货物吞吐量达8828万吨，比上年增长1.9%。其中，外贸货物吞吐量1632万吨，比上年增长4.2%；集装箱吞吐量40.15万标箱，下降3.1%。年末民用汽车保有量达43.53万辆，比上年增长11.2%，其中私家车保有量38.37万辆，增长11.2%。 copyright dedecms

    交通基础设施加快建设。昆承快速路全线通车，通港路快速化改造、昆承大道等重大工程稳步推进，完成常浒线九里段道路节点改造、农村公路大中修等工程，开工建设新世纪大道北延一期三环至常昭路段、常昆线改造工程，逐步推进镇村公路提档升级。更新公交车辆133辆，完成20个主要道路交叉口公交优先改造，设置元和路、报慈北路（三环至黄河路段）全线公交专用车道，完成城区候车亭亮化，新建改建150个公交候车亭。

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    邮电业务增势较好。全年实现邮电业务总收入48.72亿元，比上年增长17.0%。其中，邮政业务收入26.67亿元，比上年增长34.6%；电信业务收入22.05亿元，增长1.0%。

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    旅游市场稳步增长。全年接待境内外游客2146.58万人次，比上年增长8.1%；实现旅游收入344.20亿元，增长13.4%。接待国内游客2137.52万人次，比上年增长8.1%；实现国内旅游收入335.98亿元，增长13.1%。接待境外过夜游客4.30万人次，比上年增长8.9%，实现旅游外汇收入10198万美元，增长8.6%。 织梦内容管理系统

    八、金融、证券和保险业

    金融信贷运行良好。年末全部金融机构本外币各项存款余额3119.21亿元，比年初增加205.57亿元，其中人民币存款余额2893.55亿元，增加200.67亿元。年末全部金融机构本外币各项贷款余额2375.42亿元，比年初增加112.70亿元，其中人民币贷款余额2264.68亿元，增加125.19亿元。

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    证券交易保持平稳。年末证券交易股票开户总数52.64万户，比上年增长8.8%；全年各证券营业点股票交易额5458.90亿元，下降6.8%。年末证券机构托管股票市值429.89亿元，比上年下降6.4%。

    保险行业较快发展。全年保险机构保费收入52.54亿元，比上年增长12.8%。其中，寿险业务保费收入26.38亿元，比上年增长14.6%；财产险业务保费收入20.68亿元，增长10.0%。全年支付各类赔款及给付19.25亿元，比上年增长3.5%。 内容来自dedecms

    九、科学技术和教育 织梦内容管理系统

    科技创新能力增强。全年全社会研发与试验发展经费支出占地区生产总值的比重提高到2.60%。新认定高新技术企业118家、高新技术产品363只，省高新培育企业入库34家。实施企业研发能力提升计划，全年新增各类省级企业研发机构22家。区域创新布局不断优化，众创空间加速拓展，签约落地重大创新合作项目64个，新实施省重大科技成果转化项目5个，新增苏州市级以上众创空间、孵化器17个。

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    专利发展质量提升。全市专利申请量和授权量分别达6914件和3088件，其中发明专利申请量和授权量分别为2823件和640件。年末拥有有效发明专利4003件，按常住人口计算的万人发明专利拥有量增加至26.4件，比上年增加2.0件。

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    创新人才加速集聚。年末全市人才总量32.09万人，其中高层次人才2.40万人，高技能人才7.27万人，比上年分别增长6.4%、9.3%和3.0%；拥有各类专业技术人员23.85万人，其中高级职称1.21万人，中级职称4.18万人，比上年分别增长6.8%、7.4%和4.0%。年末拥有国家“千人计划”人才23人，省“双创人才”67人、省“双创团队”1个，“姑苏领军人才计划”人才107人，本市级双创人才（团队）374个。

    教育事业明显加强。以促进教育内涵发展为中心，推进素质教育，深化教育改革，优化教育资源，教育均等化水平不断提高，元和中学、锦荷学校及幼儿园、兴隆中学等新改扩建工程稳步推进，高等教育毛入学率达69.9%。年末拥有各类学校110所，在校学生数15.76万人，毕业生数3.48万人，专任教师1.07万人；拥有幼儿园86所，在园幼儿数3.70万人。

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    十、文化、卫生和体育

    文化事业全面繁荣。成功举办江南文化旅游节、首届“非遗”博览会、中国古琴艺术节，原创评弹《芦荡枪声》获省曲艺“芦花奖”。加快综合文化设施建设，年末人均公共文化设施面积达0.36平方米。年末全市共有博物馆1个，艺术表演场馆2家，美术馆2个；公共图书馆1个、图书分馆25个，总流通102.92万人次；文化馆1个，文化站10个，社区文化活动室105个，村文化活动室215个。全市现有文物保护单位170处，其中全国重点5处、省级17处，非物质文化遗产名录100件。 dedecms.com

    卫生事业加速提升。推动基层医疗机构提档升级，统筹推进综合医改，新改扩建10家基层医疗机构，北部医院开工建设。实施健康市民“531”行动计划，完善院前急救体系建设，完成1.89万人次应急救护培训。年末拥有各类医疗卫生机构483个，拥有床位8247张。年末拥有卫生技术人员9508人，其中执业医师（助理）3944人，注册护士3801人；乡村医生和卫生员244人。

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    体育事业蓬勃发展。举办第七届体育运动会、国际男篮争霸赛等大型活动赛事。群众性文体生活丰富多彩，建成58.9公里健身步道，虞山步道开工新建21.23公里，学校体育设施免费向社会开放率达76.8%。基本建成“10分钟体育健身圈”，年末全民健身工程（点）达548个，人均公共体育场地面积达3.9平方米。全民健身活动广泛开展，举办群众性体育活动380次，参加人数达70万人次。省级以上比赛获金牌31枚、银牌15枚、铜牌10枚；苏州市级竞赛获金牌94枚、银牌72枚、铜牌85枚。

    十一、环境保护、节能降耗和安全生产 内容来自dedecms

    生态环境日益改善。出台生态环保“一票否决”制度，制定生态环境保护工作责任规定，优化调整生态红线管控区范围，通过国家节水型社会达标县创建验收。持续深化大气污染防治，PM2.5年均浓度较上年下降17.4%，空气质量优良天数比例（按AQI标准统计）71.8%。制定出台《常熟市水环境区域补偿工作方案》，省考断面Ⅲ类以上地表水比例80.0%，集中式饮用水水源地水质达标率100%。新增人工造林面积563亩，林木覆盖率达17.7%。严格落实“河长制”，完成黑臭水体整治103条，完成561个村庄、1.57万户农村生活污水收集处理，新改建污水收集管网70公里，完成266家工业企业生活污水收集处理，城区、集镇、农村生活污水处理率分别达93.8%、84.4%、67.3%。持续推进“美丽镇村”建设，累计建成省美丽乡村“面上示范”5个（组团，下同）、省三星级康居乡村21个、苏州市美丽村庄示范点13个、苏州市三星级康居乡村98个。

    资源利用效率提升。完成上级下达节能减排任务，主要污染物排放强度持续下降，完成电力行业燃煤锅炉提标改造10台，淘汰燃煤工业窑炉237台，减少煤炭消费量76万吨，淘汰低端低效产能企业134家，关停并转化工企业81家。推进“三优三保”和村级工业用地整优，盘活存量土地9044亩。

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    全年发生生产安全事故1680起，死亡153人，其中道路交通事故632起，死亡110人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.067人。

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    十二、人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

    人口总量缓慢增长。年末全市户籍人口106.91万人，比上年末增加0.04万人。全年出生8679人，人口出生率8.12‰；死亡9325人，人口死亡率8.72‰；人口自然增长率为-0.60‰。年末常住人口151.61万人，比上年末增加0.35万人；城镇化率为68.23%，比上年末提高0.37个百分点。

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    居民实现持续增收。全年全市居民人均可支配收入49066元，比上年增长8.9%。其中，城镇居民人均可支配收入59015元，比上年增长8.5%；农村居民人均可支配收入30288元，增长8.3%；城乡居民收入比为1.95：1.全年全市居民人均生活消费支出29398元，比上年增长7.5%。其中，城镇居民人均生活消费支出33428元，比上年增长6.1%；农村居民人均生活消费支出22757元，增长8.2%。

    社保体系加快完善。建立富民“1＋N”政策体系，民生支出占一般公共预算支出比重达78.6%。年末城镇职工基本养老保险参保人数（含参保离退休人员）89.08万人，城镇职工基本医疗保险参保人数（含参保离退休人员）89.30万人，失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达48.13万人、48.16万人、48.07万人。年末城乡居民基本养老保险参保人数（含参保退休人员）8.97万人，居民基本（农村合作）医疗保险参保人数36.65万人。主要险种保险覆盖率均超99%，居民基本医疗保险（含大病补充医疗保险）人均筹资标准提高到1000元。城乡低保标准提高到每月875元，其他各类生活救助（补助）标准同步提高，发放各项救助帮扶资金近1.6亿元。新开工各类保障性住房2083套，基本建成4036套，新增缴存住房公积金职工6.58万人。公办养老机构社会化改革稳步推进，已建成老年人日间照料中心219家，老年人助餐点211个，镇级居家养老服务管理中心覆盖率100%，拥有各类养老床位达1.64万张。

    注释： dedecms.com

    [1]本公报中部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。 织梦好，好织梦

    [2]地区生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

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    [3]新型农村合作经济组织包括农民专业合作社，农村劳务合作社，农地股份合作社，社区股份合作社，富民合作社。

    [4]规上工业企业统计口径调整，原集团统计口径企业调整为仅统计在本市范围内实现的数据，同期数据未作同步调整。

    [5]八大新兴产业包括新能源产业，新材料产业，生物技术和新医药产业，节能环保产业，集成电路产业，智能电网和物联网产业，平板显示产业，高端装备制造产业。 dedecms.com

    [6]高新技术产业投资包括航空航天制造业，电子计算机及办公设备制造业，电子及通讯设备制造业，生物医药制造业，仪器仪表制造业，智能装备制造业，新材料制造业，新能源制造业。

    [7]邮政业务收入统计口径包含邮政（不含邮政储蓄银行直接营业收入）、EMS和规模以上社会快递公司。 copyright dedecms

    [8]保险行业统计口径为纳入统计的保险机构。 本文来自织梦

    [9]各类学校统计口径包含外来工子弟学校，幼儿园统计口径包含民办幼儿园。

    [10]总流通人次是指本年度内到图书馆场馆接受图书馆服务的总人次，包括借阅书刊、咨询问题以及参加各类读者活动等。

    [11]常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上，含半年）的人口。 本文来自织梦

    [12]常住人口城镇化率是指一个地区常住于城镇的人口占该地区常住总人口的比重。

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    [13]养老机构床位数统计口径包含居家养老床位数。 内容来自dedecms

    资料来源：

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    本公报中财政数据来自财政局；人员就业、人才、专业技术人员、社会保险数据来自人社局；现代农业、绿化面积数据来自农委；新型农村合作经济组织、“美丽乡村”数据来自农工办；商品市场数据来自市场监督管理局；开放型经济数据来自商务局；公路运输、水路运输、交通基础设施数据来自交通局；港口货物吞吐量来自口岸办；民用汽车、户籍人口数据来自公安局；邮政业务数据来自邮管局；旅游数据来自旅游局；金融、证券数据来自人民银行；保险数据来自保监会；科技创新、专利数据来自科技局；国家千人计划、省双创人才（团队）、姑苏人才、市级双创人才（团队）数据来自人才办；教育数据来自教育局和理工学院；文化数据来自文广新局；卫生数据来自卫计委；体育数据来自体育局；环保、减排数据来自环保局；节能数据来自经信委；安全生产数据来自安监局；城乡低保、社会救助、社会养老数据来自民政局；保障性住房数据来自住建局；住房公积金数据来自公积金中心。 copyright dedecms
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