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2017年，是肃南县经济社会发展遇到困难最多、面临压力最大的一年，受多重不利因素影响，全县经济逆势下滑，全县上下认真贯彻中央和省、市、县委的决策部署，牢固树立新发展理念，坚持把推进祁连山生态环境问题整治整改作为最大政治任务，把力促经济平稳健康发展作为第一要务，以“五个肃南”建设为主线，以“十大工程”“三重”“三一”为抓手，发扬勇于担当、迎难而上、攻坚克难的作风，全力推进经济社会各项事业持续健康发展，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。

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一、综合

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经济增长：初步核算，2017年全县实现生产总值21.01亿元，下降19.9%。其中：第一产业增加值5.37亿元，增长11.9%；第二产业增加值6.7亿元，下降40.5%；第三产业增加值8.94亿元，增长6.8%。

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按常住人口计算，人均生产总值60641元，比上年下降20.3%。三次产业结构由上年的16.83：54.97：28.20调整为25.55：31.90：42.55。与上年相比，第一产业所占比重上升8.72个百分点，第二产业所占比重下降23.07个百分点、第三产业所占比重上升14.35个百分点。

就业：年末共有城乡从业人员2.23万人。城镇登记失业率为2.6%，比上年末增加0.55个百分点。年内新增就业人员735人。全年输转城乡富余劳动力3585人。 dedecms.com

二、农业

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全年农作物播种面积16.17万亩，比上年增加0.71万亩，增长4.59%，其中粮食作物种植面积9.31万亩，比上年增加1.88万亩；油料种植面积0.03万亩；蔬菜种植面积0.9万亩，比上年增加0.78万亩；中药材种植面积0.32万亩，比上年减少0.02万亩；蔬菜及其他制种面积0.25万亩；耕地种草面积5.16万亩，比上年减少1.91万亩。 织梦内容管理系统

全年粮食总产量35622.3吨，较上年增加8731吨，同比增长32.47%。其中，夏粮产量23626.11吨，较上年增加6585吨，同比增长38.64%；秋粮产量11996.19吨，较上年增加9吨，同比增长21.88%。主要粮食品种中，小麦产量9310.74吨；大麦产量8109.27吨；玉米产量11453.47吨。主要经济作物中，油料产量49.35吨；蔬菜产量70369.78吨；中药材产量4420吨。

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大力实施天然草原治理、退牧还草等草原生态治理修复项目，严格落实以草定畜、休牧禁牧、草畜平衡制度，加强草原生态综合治理，在重点区域防治草原鼠虫害110.27万亩，补播改良退化草原5万亩、治理毒草1万亩、围栏草原40万亩；全县天然草原总盖度达到78.2%，牧草平均高度达到19厘米。

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全县六月末牲畜饲养量达116.73万头（只），比上年减少8.74万头（只），其中羊的饲养量达到109.5万只。年末大牲畜存栏4.07万头，比上年末下降7.17%；年末存栏牛3.63万头，下降1.47%；年末存栏羊56.7万只，下降15.52%。年内出栏各类牲畜64.46万头只。家禽饲养量1.16万只，增长31.82%，当年禽出栏2.21万只，增长4.25%。全年肉类总产量11550.68吨，同比增长16.83%；绒毛社会产量1820.32吨，同比下降14%，其中绵羊毛产量1799吨，同比下降13.82%；牛奶产量2652吨。 织梦好，好织梦

年末全县拥有农业机械总动力7.28万千瓦，比上年下降11.5%。拥有各类农用运输车761辆，拖拉机2292台，其中大中型拖拉机1492台，小型拖拉机800台；拖拉机配套农具3832部。全年化肥使用量（折纯）1272.84吨，农村用电量2689.57万千瓦小时。 内容来自dedecms

三、工业和建筑业

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全年实现工业总产值21.4亿元，年内新增规上工业企业2户，退库4户，全县规模以上工业企业达27户。全年完成工业增加值4.8亿元，下降45%，规模以上工业企业实现增加值4.37亿元，下降45%。 dedecms.com

全年规模以上工业企业主营业务收入20.28亿元，比上年下降41.7%。产销率96.3%，比上年下降3.3个百分点。规模以上工业企业实现利润总额2.11亿元，比上年下降7.9%。

建筑业：全县现有具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业8户，其中当年新增3户。全年全社会建筑业实现增加值1.91亿元，比上年增长3.4%。 本文来自织梦

四、固定资产投资 dedecms.com

固定资产投资：全年完成固定资产投资（不含农户）62804万元，比上年下降80%。其中5000万元及以上项目完成投资36277万元，同比下降72.3%，500-5000万元项目完成投资25950万元，同比下降85.8%，工业投资完成18341万元，同比下降89.36%。

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五、交通、邮电和旅游 本文来自织梦

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值4502万元，增长5.4%。

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交通运输：全年共完成客运量21.25万人次、客运周转量2550万人公里；共完成货运量14.8万吨、货运周转量2220万吨公里。年末全县客运线路30条，共有各类营业性车辆961辆，其中货车863辆，客车16辆，出租车82 辆。 织梦好，好织梦

邮电通讯：全年完成邮政业务收入275万元，增长14.1%。年末全县固定电话用户3200户，其中城市电话2200户，农村电话1000户。移动电话用户达到33878户，其中4G移动电话用户20704户。年末互联网宽带用户达到10438户。

旅游：全年接待国内外游客526.51万人次，比上年增长23.9%；实现旅游综合收入19.93亿元，比上年增长28.8%。

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六、国内贸易和对外经济

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全年实现社会消费品零售总额50646万元，比上年增长7%。按销售单位所在地统计，城镇实现社会消费品零售总额25073万元，增长8%；乡村实现社会消费品零售总额25573万元，增长6%。2017年实现出口额800美元。

七、财政、金融和保险业

财政：全年完成公共财政预算收入23709万元，比上年增长1.84%。全县大口径财政收入48457万元，同比增长16.1%，其中税收收入完成37260万，占收入的76.89%，同比增长26.6%，增值税完成25372万元，同比增长52.3%。全年财政支出173244万元，同比增长35.2%，一般公共预算支出172925万元，增长35.9%。

金融：年末全县金融机构各项贷款余额13.66亿元，比上年减少8520万元，下降5.9%。各项存款余额21.46亿元，比上年增加28957万元，增长15.6%。其中金融机构个人存款余额9.54亿元，比上年增加4956万元，增长5.5%。 内容来自dedecms

保险：全年保费收入3381.98万元，比上年增长1.68%。其中，财产险收入1348万元，下降13.6%；寿险收入2033.98万元，增长15.17%。全年赔付支出1287.41万元，比上年增长29.39%。其中，财产险赔付支出900万元，增长16.28%；寿险赔付支出387.41万元，增长75.3%。 织梦内容管理系统

八、科学技术、教育

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科学技术：年末全县事业单位拥有各类专业技术人员达到1097人，其中中高级专业技术人员543名，占专业技术人员的50%。完成全社会研发经费投入4042.7万元，占全年GDP的1.41%；财政科技投入1512万元，占本级财政支出比重2.19%。全年完成科技成果登记2项，全年完成专利申请量299件，授权专利量51件；每万人口有效发明专利拥有量1.73件（拥有发明专利6件）。

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教育：全县共有各级各类学校22所，其中有完全中学1所，职业技术教育培训中心1所，城镇小学1所，幼儿园10所，九年制学校5所，六年制学校4所，建成寄宿制学校10所，共有教职工530人，在校学生（含幼儿园）3645人，学龄儿童入学率达到100%，初中入学率为100%，高中阶段毛入学率92.11%。2017年，全县参加高考336人，总录取率为97.9%。其中，一本录取50人，录取率14.8%，比上年提高1.7个百分点；二本录取127人，录取率45.2%，比上年提高了3.2个百分点。 织梦好，好织梦

九、文化、卫生和体育

文化：年末全县有艺术表演团体1个，文化馆1个，图书馆1个，博物馆1个，档案馆1个。建成8个乡镇综合文化站、8个公共电子阅览室、112个农家书屋、109个文化信息资源共享工程基层服务点、85个乡村舞台、8个非物质文化遗产传承培训点，组建农牧村数字电影放映队6个。

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卫生：年末全县共有医疗卫生机构130个，其中医院2个，乡镇中心卫生院6个，分院12个，一般卫生院1个，村卫生室65个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，妇幼保健站1个，卫生监督所（中心）1个。年末全县卫生人员250人，其中执业医师66人，注册护士76人。医疗卫生机构床位404张，其中医院189张，卫生院215张。

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体育：广泛开展各类群众体育活动，精心打造户外运动品牌赛事，大力推进学校体育发展，全年共举办全县性群众体育赛事7次，配合国家、省、市局开展各类品牌赛事（户外活动）8次，组织开展全县性的学校体育活动，共举办全县各学校参与的运动会3次，承办全市教育局机关干部职工运动会1次，完成社会体育指导员培训1期，完成国民体质监测1478人。 织梦好，好织梦

十、人口、人民生活和社会保障 copyright dedecms

人口：年末全县户籍人口15246户38838人，户数比上年减少149户，人口比上年增加111人，户均人口2.79人。按民族分，少数民族人口22185人，占总人口57.12%，其中裕固族10533人，占总人口的27.12%；藏族人口10108人，占总人口的26.03%；汉族人口16653人，占总人口的42.88%。按性别分，男性人口19331人，占49.77%；女性人口19507人，占50.23%。年末常住人口3.47万人，比上年末增加0.01万人。其中，城镇人口1.46万人，占42.07%，比重比上年提高2.8个百分点；乡村人口2.01万人，占57.93%。按常住人口计算，全年人口自然增长率为5.76‰。

人民生活：全年城镇居民人均可支配收入24972元，比上年增加2040.8元，增长8.9%；城镇居民人均消费性支出26034.84元，增长17.88%；城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（城镇居民家庭恩格尔系数）为30.6%，比上年下降1.4个百分点。农村居民人均可支配收入15672元，比上年增加1254.3元，增长8.7%；农村居民人均生活消费支出16120元，增长16.4%；农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（农村居民家庭恩格尔系数）为32%，比上年下降0.01个百分点。

社会保障：年底征缴城镇职工养老保险金2363万元、城镇职工医疗保险金2808万元、城镇居民医疗保险金306万元、失业保险基金278万元、工伤保险基金220万元、生育保险基金150万元；支出城镇职工养老保险金2999万元、城镇职工医疗保险金2073万元、城镇居民医疗保险278万元、失业保险基金57万元、工伤保险基金202万元、生育保险基金85万元。年底城乡居民社会养老保险人数18093人，参保率达98%，续保率达97%。城乡居民社会养老保险社会化发放率达100%，企业退休人员养老金社会化发放率达到100%。 织梦好，好织梦

2017年末全县参加新型农牧村合作医疗农牧民人数24790人，参合率为99.06%。人均筹资标准为600元，各级财政补助450元（其中：中央财政补助324元，省级财政补助116元，市级财政补助4元，县级财政补助6元），参合农牧民个人人均缴费标准达到150元。新型农牧村合作医疗基金支出总额为1353.12万元，累计受益25244人次。全年对城乡居民患有重大疾病的350人给予了医疗救助，发放救助资金190万元。2017年年末全县城镇居民最低生活保障人数506户1053人，城市低保资金支出516.62万元；农牧村居民最低生活保障人数1778户3361人，农村低保资金支出880.7万元。

十一、气候、资源、环境、安全生产 织梦好，好织梦

气候：全年平均气温为4.9℃，较历年高0.6℃，属偏高。全年累计降水量为353.30mm，较历年多32%，属偏多。全年日照总时数为2871.2小时，较历年平均值多84.1小时。全年共出现9次大风、3次扬沙、11次浮尘、3次冰雹、1次寒潮和3次强降温。7月21日发生暴雨，突发山洪，造成1车辆被冲入河道，1人弃车逃生，1人死亡，2人失联。 dedecms.com

资源：2017年审批建设用地10宗51.6833公顷，其中工业用地4宗15.4872公顷、商服用地3宗1.0568公顷、公共管理与公共服务用地2宗0.4380公顷。公路用地1宗34.7013公顷。全年供地5宗12.2426公顷，其中公共管理与公共服务用地1宗0.0293公顷、水工建筑用地2宗3.0337公顷、工业用地4宗12.2133公顷。 本文来自织梦

全县现有国有林场7个，经营总面积2903.06万亩，其中：林业用地面积661.27万亩。林业用地中，有林地104.87万亩，疏林地13.03万亩，灌木林地490.77万亩，未成林地3.84万亩；天然林保护管护面积333.93万亩，公益林管护面积321.98万亩。有国家重点保护的一、二类野生动物（鸟兽类）59种，其它动物179种，占全省陆生野生动物的34.8%；有植物84科499属1044种。全年营造林任务2.93万亩，其中：三北防护林工程人工造林0.2万亩、封山育林1.6万亩；完成新一轮退耕还林0.03万亩；完成中央财政补贴造林0.1万亩，完成山水林田湖修复工程封育1万亩。2017年全县森林覆盖率达14.15%，完成森林覆盖率（非天保区）16.11%，实现自治县成立63年来无森林火灾。

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全年全县总用水量9461万立方米。其中：农业用水8630万立方米、工业用水237万立方米、生活用水529万立方米、生态用水64.2万立方米。全年万元工业增加值用水量49立方米，万元GDP用水量450立方米。 copyright dedecms

环境：空气可吸入颗粒物年日均值0.047mg/m3，二氧化硫年日均值0.005mg/m3，二氧化氮年日均值0.003mg/m3，空气质量优良（Ⅰ—Ⅱ级）率为100%。地面水质达标率100%，饮用水源水质达标率100%。 dedecms.com

初步核算，2017年全年能源消费总量14.55万吨标准煤，比上年下降22.54%。分产业看，第一产业能源消费2.05万吨标准煤，比上年下降33.59%；第二产业能源消费6.18万吨标准煤，比上年下降12.62%，其中工业能源消费6.11万吨标准煤，比上年下降12.49%；第三产业能源消费1.96万吨标准煤，比上年下降43.74%。单位生产总值能耗0.5851吨标准煤/万元，万元生产总值能耗下降3.24%。

安全生产：2017年，全县共发生各类事故5起，死亡5人，直接经济损失72.4万元，与去年相比，“四项指标”分别下降66.6%、73.6%、100%、97%。其中非煤矿山事故1起，死亡1人，直接经济损失72万元；交通事故4起，死亡4人，直接经济损失0.4万元。安全生产四项指标“全面下降”，全县安全生产形势持续稳定向好。

注： 本文来自织梦

1.本公报各项统计数据为初步统计数，正式数据以《肃南统计年鉴2017》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。 copyright dedecms

3.规模以上工业经济指标数据为2017年快报数。 copyright dedecms

4.固定资产投资按现行统计口径，不含农户投资，包括计划投资500万元及以上项目投资、房地产开发投资两部分。 copyright dedecms

5.本公报中城镇登记失业率、失业人员再就业人数、社会保障数据来自县人力资源和社会保障局；医疗救助、低保数据来自县民政局；财政数据来自县财政局；货币金融数据来自中国人民银行肃南县支行；保险数据来自县保险公司；交通运输数据来自县交通局、县运管所；通信数据来自县电信局、移动公司、联通公司；邮政数据来自县邮政局；教育数据来自县教体局；科技数据来自县科技局；文化、广播、电视数据来自县文广新局；卫生数据来自县卫计委；体育数据来自县体育局；环境监测数据来自县环林局；气候数据来自县气象局；土地资源数据来自县国土资源局；用水量数据来自县水务局；其他数据均来自县统计局。

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