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综合“铁、公、机”,运筹“空、低、地”——山西航空产业“高地经济”轮廓明朗

发布时间:2018-05-31 作者:派智库 来源:山西新闻网 浏览:【字体:

  

  南方航空飞机正在太原机场接驳旅客。 仙博 摄

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  “改制不是简单的换个名字,它标志着一个全民所有制企业完善法人治理结构变革为现代企业制度,标志着公司的业务范围将得到极大的扩展,标志着我省振兴山西航空产业的梦想正式起航。”5月25日,山西航空产业集团党委书记、董事长、总经理郝孝义对记者说。肩负着打造山西对外开放新高地的重任,2017年12月27日,作为省属企业公司制改革全面完成的标志,山西航空产业集团有限公司正式成立。这是继2003年山西民航机场属地管理、以机场集团和机场管理局“一个机构、两块牌子”的模式运行14年之后,山西民航又一次迎来重大变革。变革使山西航空从单纯的机场管理、机场建设和运营管理,拓展到以航空相关上下游产业、通用航空、临空经济为关联业务的航空产业投资管理集团。以机场为核心的高空经济、以通用航空为内容的低空经济、以机场周边经济带为主的临空经济,为山西航空产业的发展带来了无限可能。全力营销,让高空经济“飞”起来机场是重要的综合交通运输枢纽,然而其非盈利性的公共设施或产品的属性,决定了从这一块争取利润非常困难。据介绍,目前全省运输机场共7个,分别是太原、长治、大同、吕梁、五台山、运城、临汾,形成了“一干六支”的布局,其中5个是山西航空产业集团成员机场。截至2018年4月30日,所辖机场共完成运输起降4.36万架次,旅客吞吐量522.64万人次,货邮吞吐量18646吨,同比增长22.59%、27.55%、18.83%;其中,太原机场通航航线122条,通航城市71个。然而,太原机场的优势并不明显。与周边的郑州、石家庄、西安等三个省会机场存在竞争分流效应。西安咸阳机场2017年旅客吞吐量4185.72万人次,居全国第八,是我国“一带一路”面向中亚的重要西部枢纽机场;郑州机场2017年旅客吞吐量2429.91万人次,居全国第十三位,受益于郑州航空港试验区的发展,郑州货邮吞吐量增长迅速;石家庄在京津冀机场群内定位为低成本枢纽机场,客运增速也非常迅猛。为使运输生产增速加快,让空中经济快速“飞”起来,山西航空产业集团充分结合山西旅游市场需求,加大航班密度,在优化航线网络布局的同时,还从整合“铁、公、机”等全方位资源着手,大力发展多式联运建设,延伸服务范围,努力培育新的客运增长点;推进口岸建设,太原航空口岸累计开通国际及地区航线9条,通航城市9个(其中地区航线3条,地区城市3个;国际航线6条,国际城市6个)。大同机场第11次临时口岸开放已于3月5日获得国家口岸办批复。五台山机场于2月6日与宝华国旅签定“五台山=泰国曼谷”包机航线经营合作意向协议;积极与基地航空公司沟通联系,使各航空公司在山西市场投放的运力不断增加。目前驻太原机场过夜的航空公司有东航、海航、昆航共20架飞机;深航驻运城机场过夜飞机2架。同时,正在积极协助山西航旅集团和山西大唐航空有限公司围绕山西航空旅游和支线航空开展工作。太原机场与顺丰快递公司合作运营的太原至杭州全货运包机也即将于7月份开通。与中国外运股份有限公司合作运营国际货运包机业务也在积极对接之中。据了解,今年年内山西洲际航线将要开通,分别为海航执行“太原=海口=悉尼”航线;东航执行“太原=浦东=芝加哥”航线;川航执行“太原=成都=圣彼得堡或哥本哈根”航线。通航强省,用活“低空经济”国家政策“相对而言,机场并不是我们的盈利点,发展通用航空和临空经济才能为企业带来较大的增长空间。”郝孝义对记者说。国际经验表明,通用航空产业对经济的拉动作用约为1:10,就业拉动约为1:12,航空项目发展10年后给当地带来的投入产出比可达1:80,具备较高的经济附加值。围绕建设通航强省的目标,山西航空产业集团从2017年开始就积极筹划。完成了《山西省关于促进通用航空业发展的实施意见》、《山西省通用机场布局规划》修改完善及报审工作,协助完成《山西省通用航空业发展规划》编制修改。并且紧抓国家鼓励通用航空发展和改革低空空域管理体制的战略机遇,积极推进山西通用航空集团筹组工作。山西通用航空集团以通用机场建设管理、通航运营及飞行服务保障、通航产业开发为核心业务,积极参与全省通航发展谋划布局,整合山西通用航空资源。作为省级通用航空投资、管理、服务平台,山西通用航空集团将围绕“黄河、长城、太行”三大旅游板块,结合即将颁布的《山西省通用机场布局规划》争取年底前启动2-3个通用机场及起降场项目建设,开展空中游览、飞行体验、航空运动等通航新业务,融入山西旅游“三大板块”发展新格局。依托省内现有“一干六支”运输机场及通用机场,开通通勤航空服务,解决区域间快速交通出行问题,打造省内空中“高速公路”。据了解,目前山西航空产业集团已指导和帮助阳城、芮城、万荣、永和、乡宁、平遥、襄垣等地方政府及筹建单位推进通用机场选址、空域协调、场址报审等前期工作,并协调、帮助大同通航产业园项目规划建设。临空经济,机场“牵着”城市走临空经济是一种新型经济发展模式,通常在以机场为中心,半径15-30公里的范围内作为临空经济产业园区规划和建设。可以发展包括运输业(客运、货运)、民航综合服务业、传统制造业、物流配送、航空餐饮、航空培训、住宅开发和高新技术产业等诸多产业。郑州作为国内首个航空经济综合示范区,发展已颇具规模。根据规划,航空港综合实验区将建设415平方公里航空都市区,预计容纳400多万人口,相当于在郑州和开封之间再造一个新郑州。机场“牵着”城市走,机场的发动机作用能够得到充分发挥。如此开放性的理念,山西自然要紧跟其上。“我们正在筹建的航空实业集团,就是在积极对接航空上下游产业、临空经济产业等相关项目,布局大同、太原、长治三个航空产业园区的航空产业项目。”郝孝义说。通过引进国内外具有优势资源的通航企业,积极寻求在通用航空器维修改装、驾驶员培训、无人机研发制造及综合应用等方面的合作项目在山西落地。据介绍,目前山西航空已与美国培训学校、发动机维修及飞机改装厂商洽谈,并已达成初步合作意向,年内计划推出山西、美国两地联合商用飞行驾驶培训课程。天津大疆飞机拆解项目已经在示范区注册。山西航产集团将统筹推动航空运输业、通用航空、航空制造业和现代服务业协同发展,加快临空经济区建设,逐步形成具有山西特色的航空产业体系。 织梦好,好织梦

  本报首席记者齐泽萍 copyright dedecms