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摘要：分析了我国化工产品进出口贸易情况，并与世界化工强国进行比较。指出我国化工产品的进出口逆差源于产业结构、政策导向以及外部环境等多重因素；为实现中国制造2025，建议强化政府引导，整合国内力量进行科技攻关，真正落实产、学、研、商的无缝对接，为化工行业创造新的推动能量。

关键词：化工产品 进出口 逆差 产业结构调整

一、我国化工品进出口发展近况

化学工业作为国民经济的重要组成部分，2016年主营收入8.77万亿元，在GDP中占比约11.8％。是实体制造业的支柱行业，全年总利润4983.2亿元，在全国制造业中排名第2，是“Made in China”中国制造的重要代表[1][2]。同样，在我国对外贸易中也处于重要地位。2016年我国化工品进口1097.31亿美元，出口992.91亿美元，同比分别下降了2.9％和6.5％，占进出口总额的6.91％和4.73％，。根据近十年相关统计数据，化工产品出口总值占我国商品出口总额的4.5％-5％，占进口总额6.5％—7％。是我国国民经济发展的重要推动能量。[3]

但同时需要引起关注的是我国仍旧是化工品净进口国[4]，近十年来的逆差最低为68.6亿美元，最高为277亿美元[3]，见图1。近五年来，化工品进口总值在进口商品总值中的比例一直呈现上升趋势，令人担忧的是，在可预计的未来，而我国化工品的进出口逆差不会出现根本性变化，见图2。 内容来自dedecms

二、发达国家化工品进出口发展概况 本文来自织梦

美国化工理事会（ACC）2017年8月发布了美国化工2016年商业统计表，化学工业在全美制造业中出口额最大，2016年出口1740亿美元，占全美出口总额的约14％，至2022年，化工行业年均增长预计在6％左右。此外根据ACC相关数据，美国化工行业经济总量已达8010亿美元，产品规模已占全球15％以上，并支撑了全美约25％的GDP，在全球处于领先地位，美国化工品规模占全球的比重超过15％，出口额占美国总出口额的14％。作为美国最大的制造行业之一，为该国提供了总计约81.1万个高薪工作岗位。其中30％为出口行业。

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作为全球最大的化工品出口国，德国2016年化工产品出口在出口贸易中排名第3，出口额1717.92亿美元。同比增长0.6％，占出口商品总值的12.8％。对华化工出口69.09亿美元，同比增长8.6％。 dedecms.com

美国2017年上半年化工产品出口在出口贸易中排名第3，出口额806.13亿美元，同比增长4.3％，占出口商品总值的10.6％，对华化工品出口54.11亿美元，同比增长19.2％0。

日本2016年化工产品出口在出口贸易中排名第4，出口额479.66亿美元。同比增长2.2％，占出口商品总值的7.4％。中国是其化工品出口第一大目标国，对华出口l15.41亿美元，同比增长l.8％。

韩国2017年上半年化工产品出口在出口贸易中排名第4，出口额204.38亿美元，同比增长20.6％，占出口商品总值的7.3％，中国是其化工品出口第一大目标国，对华化工品出口91.07亿美元，同比增长20.8％。

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印度2016年化工产品出口在出口贸易中排名第3，出口额340.47亿美元。同比增长2.2％，占出口商品总值的12.9％。中国是其化工产品出口第二大目标国，对华出口12.6亿美元。 内容来自dedecms

虽然仅是进出口数额的简单比较，但其中蕴藏着的加工技术水平和组织管理能力的差异不可小觑。纵观世界化工强国以及新兴化工国家，不难发现，我国的化工品出口虽然总额位居前三，但进出口贸易逆差巨大，化工品在出口商品中占比一直过低，实际折射出我国化工产品的核心竞争力不足，产品结构不合理，出口的多为基础产品，在高端产品方面仍相当程度的依赖进口。 dedecms.com

三、造成长期贸易逆差的根源 织梦内容管理系统

（一）产业结构原因

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从经济全球化的角度分析，我国化工贸易长期逆差，是因为化工行业产业链发展不平衡。国内主要产品结构大都还停留在通用型、高能耗的基本产品阶段。由于我国资源禀赋特点，煤炭是我国能源、化工原料的主要提供者。[6]实际上，我国的化工行业源于煤化工，这一点不同于以石油、天然气为能源及化工基础的美国、德国等西方国家，还有日本、韩国、新加坡等亚洲石油化工强国。众所周知，传统煤化工的局限性在于产业投入高、能耗高、产业链条短、环保成本高。 本文来自织梦

分析我国的进出口化工品结构，出口优势产品是无机化工品和肥料，这两类是逆差为主的化工品贸易中为数不多的顺差产品，其实正是传统煤化工的优势产品。根据山东口岸出口化工品情况，出口量排名前几位的产品氢氧化钠、硫化钠、尿素、硫酸铵、电石、甲酸等多数属于煤化工以及相关化工产业下游产品。上述产品属于传统的“三高两低”产品：生产能耗高、物耗高、污染高而出口附加值低、技术含量低。而进口化工品以高档的合成树脂、涂料原材料、药物及有机化工品、合成纤维单体为主。这类产品多来源于石油化工下游行业，产品路线长，科技含量高，附加值高。这是造成化工贸易逆差的主要原因。 本文来自织梦

（二）外部环境原因

近年来，由于全球经济的低迷化，贸易保护主义不断抬头，欧盟的Reach法令以技术性贸易措施的形式为我国化工品出口设置了前置障碍；而美国、印度等国家以“反倾销、反垄断、反补贴”等贸易救济措施对硫酸铵、尿素、氟氯烃制冷剂、消毒剂等多种我国出口化工品发起了大量调查，以高关税形式实施对我国优势出口化工产品的打压。这也是造成我国化工品进出口贸易逆差的重要原因。 本文来自织梦

（三）政策导向原因 本文来自织梦

目前部分地方政府一味要求GDP全盘“绿色化”，闻化则恐，民众以及部分政策制定者中存在“化工恐惧症”，不顾国家产业结构需求，认为化工企业污染无法根治，借淘汰落后产能的要求，将部分可治理的化工产业限转关停。实际上多数化工企业的污染通过技术进步、科技升级均可以妥善解决。政策层面的“头痛医头脚痛医脚”确实能实现“APEC蓝”“阅兵蓝”，但一味打杀会造成一系列后遗症，产业性缺失和链条的断裂会对国民经济带来无法弥补的创伤。 织梦好，好织梦

在制造业实体经济举步维艰的今天，多数化工企业属于中小企业。从税收到环保以及出口政策上均未享受过多优待。民营中小企业的减少，直接导致市场创新活力下降。更有甚者，某地政府以保障安全为口号，强行要求某世界级港口终止进出口气体、易燃、氧化性、有毒化学品。殊不知这些行政性命令干预对于化工品出口是倾覆性乃至毁灭性的，出口产品转道至其他港口，且不论是否顺畅，单运输物流成本一项，单个标准集装箱企业就要增加近万元成本。近乎闭关锁国的落后政策决定，怎能期望化工品的转逆为顺，怎能期望国民经济持续协调发展。

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四、几点建议和对策

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（一）增大政策扶植力度，优化创新企业生长环境

从世界范围看，美、德、日经济强国依旧是化工强国，需要积极转变观念，认识到化工企业并非“夕阳产业”，不是需要淘汰的落后产能。据美国化工理事会ACC统计，美国96％的制造业依赖于化学工业。2016年全美实体制造业的一半资本投资用于化工行业，未来十年内，将有1850亿美元投入到超过300个化工项目开发中。

我国也不例外，化工行业是国民经济中牵一发而动全身的行业。为了2025中国制造，首先需要从政策层面有序引导，合理进行产业布局，提高资源能源利用效率；有效压减传统产品产能，调整产品结构、延伸产品链条，突出发展煤化工下游相关产业和深加工、精细加工产品。其次是加大资金投入化工行业力度，高投入方能激发化工产业热情，将更多的资金投入到技术升级和科研投入中。 dedecms.com

政府施政层面要准确理解党中央建设美好中国的精神实质，首先在环保政策实施层面要转变思路和观念，既要“青山绿水”，也要GDP稳定增长。变政策性高压为技术措施支持，优化创新企业生长环境，想企业之所想，急企业之所急，为化工企业节能减排出谋划策。其次从政策层面进一步降低企业负担，从税收、物流、进出口等多环节真正深化改革力度，避免过多的不合理行政干预扰乱市场秩序。最后是加大对中小技术领先型企业的扶植力度，以制药研发行业中合同研究组织CRO（Contract Research Organization）的蓬勃兴起为例，国内以药明康德、泰格医药、睿智化学、康龙化成等CR0企业为例，在短短的十余年时间内，均已成长为市值超过几十亿元的行业领先者，为全世界化工及医药行业服务。药明康德等企业不仅创造了高额的经济价值，更为中国化工行业的整体技术进步提供了技术支持，也无形中创造了更为深远的社会价值。CR0企业更多的依赖人才创新创造价值，需要不断吸纳、培养化学化工高技术人才，这就相当于摇篮。受益于CR0企业的发展，高技术人才获得知识培训后的扩散以及自主创业，催生了大批目前国内最具创新活力的中小型化工及制药企业。积极培育支持此类企业方是我国迈上化工科技强国之路的希望所在。

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（二）调整产业结构，技术创新引导新旧动能转换 内容来自dedecms

为实现中国制造2025工业化4.0，化工是各个行业不可或缺的基础支撑力量。化工行业的新旧动能转换更加依赖于自身技术升级，产业结构调整。对我国大多数化工企业来讲，积极开发高新技术产品，提高生产规模、工艺水平和精细化程度，增加产品的竞争力和附加值，优化出口产品结构，是一项急迫而艰巨的任务。 copyright dedecms

首先要加大技术创新力度。目前化工企业普遍需要有市场价值的实用技术，但是以高等院校为代表的国内研究力量则以论文收录和数量为导向，科技研发与实际技术应用相距甚远，转化能力薄弱，造成技术供求失衡。[7]使企业宁愿选择拿来主义，花费巨量资金购买国外现成的工程技术方案。而真正的技术创新，不能依赖拿来主义。引领世界经济发展，需要领先的技术和水平，当前急需整合国内力量进行科技攻关，国家发展计划要结合企业产品发展目标，真正落实产、学、研、商的无缝对接，为化工行业创造崭新的推动能量。

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而国内部分院校和研究机构，也已经积累了较高的研究水平，需要的是良好的技术转化服务平台。烟台万华化学集团就是一个依靠国内研究力量成功转型的典型实例。上世纪七十年代末，我国从日本引进了千吨级的MDI生产线，开车后多年一直不达产，更谈不上经济效益和社会贡献，后来在青岛科技大学等科研院校的帮助下，借助计算机对工艺过程和设备进行了模拟优化，不仅实现了连续生产，生产能力大幅度提高。数十年坚持以技术创新为核心，使得万华化学已成长为聚氨酯行业的全球领导企业。2016年实现销售收入301亿元，净利润36.7亿元。实现我国新旧产能转化，不能再指望依靠国外技术，拿来主义不能使我国走向强国之路。

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其次是为旧动能换上绿色环保的新引擎，绿色化工将是发展的必然趋势，以煤化工为龙头的我国化工行业需要重新树立行业发展宗旨。从源头上消除污染，合理利用资源和能源，降低生产成本，实现可持续发展。

再次是利用大数据分析市场动向、标准化管理体系等新技术手段实现企业的科学管理，效能提升。大数据本身就是创造力的体现，利用大数据可以充分挖掘全新的化工产业商业模式，建立行业生态产业链园区，完善产业布局，拉动生产力。对企业而言，通过大数据技术，可以从数据深度关联、可视化查询、数据报告等多个方向，为企业决策、生产管理的智能化提供数据支持。在安全生产方面，大数据可以从海量数据中提取有价值的数据，为事故预警预测提供有效分析工具，对生产过程中的多个参数进行分析比对，及时准确地发现事故隐患，提升排查治理能力。在环保节能方面，大数据可以支撑装置生产优化，提升装置在线率，调整行业电耗、油耗，实现节能开源，提高生产效益。[8] 内容来自dedecms

然后是扩大专用化学品规模，无论是从优化行业产品结构和还是从扩大出口贸易角度出发，精细化工品以及专用化学品无疑具有更好的经济效益和市场前景。2016年全球专用化学品市场规模已达到5560亿美元，我国的相应市场份额已与北美基本持平，接近1300亿美元。而这一数字在未来几年内，仍将以6％—7％的速率不断增长。德国、美国、日本等化工强国都高度重视此类产品的研发与生产，目前世界专用化学品的三巨头BASF、DOW以及DuPont公司在这一高技术领域不断获得巨额利润。以BASF为例，其专用化学品年销售收入接近430亿美元。以万华化学为代表的中国化工企业，其目前的销售收入在300亿人民币左右，预设的远期营收是达到千亿人民币规模。相比国际化工巨头，我国的化工企业仍有相当长的路要走。

（三）政企携手，突破不利贸易封锁

面对逐年递增的国外救济性贸易措施以及技术性贸易措施，化工企业需要首先树立信心，主动应诉，在遭遇国际贸易摩擦时，一方面充分依靠政府资源，与商务、海关、检验检疫、知识产权等部门联系、沟通；另一方面要加强行业联合，组成共同体，加强行业自律，扩大力量共同应对，面对“双反”以及各类歧视性贸易措施，要敢于提供真实、可信的各类资料，做好充分的应诉准备工作。而对于技术性贸易措施，企业需要主动获取行业信息，提升自身技术水平，积极通过相应产品注册以及认证，以过硬的技术综合实力打开国外市场大门。

而相关政府部门有责任为企业提供公平的贸易环境和政策，维护企业的合法权益。鼓励企业积极应对贸易摩擦以及技术性贸易措施影响，在税收、通关等方面提供相应支持；加强WT0工作的领导，强化应对贸易摩擦的工作机制，促进WTO工作的规范和发展；提早做出风险预判，提供信息导向服务，帮助企业打破国外贸易限制。在技术性贸易措施应对方面，相关职能部门应了解企业诉求，统筹各方面力量，提升资源效能，积极完善公共技术服务平台。注重解决企业在信息收集、标准技术法规培训、技术性贸易措施预测和应对方面的具体困难，为企业提供检测、认证、培训、信息咨询等“一站式”服务，逐步构建“一个标准、一次检测、全球通行”的产品认证体系。通过本地化服务，达到全球畅通的目的。不断加强技术性贸易措施调查工作的针对性，帮扶企业获得相应认证证书，突破国外技术性贸易措施限制。 本文来自织梦

五、结语 dedecms.com

对于仍旧以化工初级产品为出口主体的我国化工行业来言，延伸产业链、提升产品技术含量、扩大高端化工品出口是解决贸易逆差的最终手段。加快经济新旧动能转换，是实现国家“十三五”经济计划的重要举措。聚焦至化工行业，破解进出口逆差困局实际上也正是我国由制造大国向制造强国转变的必经之路，是实现中国制造2025的迫切要求。贸易逆差的减小取决于出口的进一步扩大。新旧产能转换、技术创新必将大大提高我国化工产品的竞争力，形成化工产品贸易和化工产业发展的良性循环。

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参考文献：

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[1]国家统计局.2016年全国规模以上工业企业利润总额比上年增长8.5％[EB/OL].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201701/t20170126_1458143.html.2017—01.

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[2]中国石油和化学工业联合会.2016年中国石油和化工行业经济运行报告[J].中国石油和化工，2017（3）：64—68. dedecms.com

[3]海关资讯统计网[EB/OL].http：//www.chinacustomsstat. com/.

[4]张丹琳，丁玲磷，林超越.化工“大买家”[J].中国海关，2013（1）：54—55. 织梦内容管理系统

[5]商务部国别货物贸易及双边贸易概况[EB/OL].https：//countryreport.nlofeom.gov.err/default.asp.

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[6]迟宇.煤化工，破立之间[J].矿业装备，2017（4）：12-12.

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[7]梁文平.中国化学——从论文和产品生产大国走向创新强国[J].中国科学院院刊，2011，26（1）：31—35.

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[8]国家级化学品数据中心呼之欲出，大数据实现化工行业四大变革[EB/OL].http：//www.ebdio.com/BigData/2016-10/25/content_5356285.htm.2016～10. 本文来自织梦

[9]全球特种化学品市场格局生变!巴斯夫、陶氏、杜邦谁住沉浮?[EB/OL].http：//www.epcia.org.cn/html/16/201710/166042.html.2017-10.

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