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体制因素对发展中国家外贸发展的影响研究

发布时间:2017-05-04 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

[摘要]发展中国家的外贸发展受到多种因素影响,其中体制因素的影响力日渐突出,受到越来越多的关注。文章立足体制因素差异比较优势研究基础,探究体制因素在发展中国家外贸发展过程中的影响。产权体制、教育体制和体制变迁对发展中国家的外贸发展有重大影响。在我国对外贸易发展过程中,放权让利推动形成新型外贸分工体系,贸易制度变迁促进了外贸资源优化配置,外贸管理体制促进了外贸市场环境的公平化。 内容来自dedecms

[关键词]体制因素;外贸发展;发展中国家

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世界经济总体格局呈现不平衡状态,发展中国家相对于发达国家还处在劣势地位。根据世界各国外贸发展情况可以看出,除了一国资源禀赋或比较优势外,影响一国对外贸易发展的因素中,体制因素有较大的影响力。在相似的自然条件与先天禀赋下,有很多国家外贸易发展情况却大相径庭,如美国与俄罗斯、韩国与朝鲜等,其外贸易发展差异受体制因素的影响较大。相对于发达国家,发展中国家更应认识到体制因素的影响,借助体制差异塑造外贸发展比较优势,不断推动国家外贸发展。 织梦好,好织梦

一、体制因素及体制差异的比较优势研究

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关于外贸发展中制度因素的研究,进入国际贸易学领域的时间还较短。关于体制的形成,目前主要有两种观点:一种是自然演化论;另一种是人为设计论。第一种观点认为,体制是自然演化而来的;第二种观点认为,体制是社会精英进行明确设计的结果。不少学者从不同的角度,对体制的形成进行过研究。在科斯看来,现实经济活动存在的交易费用,是导致体制产生的直接影响,体制的运作对交易费用的降低十分有利。在诺斯看来,体制的产生主要与非个人交换形式的出现相关。在分工与专业化程度日趋加深的情况下,生产费用出现下降,但市场交易费用上升。在交易过程中,开始出现信息不对称、道德风险等问题,体制的出现可以使人们的交易关系得以规范,解决这些问题。还有一些经济学家认为,多个人多次博弈才促进了体制的最终形成。竞争与合作是人与人之间的基本关系之一,单靠个人很难将竞争与合作的关系处理好,体制安排的出现则能够使合作问题得到有效解决。

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在传统国际贸易理论研究中,外贸可以使各国稀缺经济资源更快地在全球范围内实现优化配置,促进社会产出的提高,同时可以在产品供给数量和消费种类不断增加的作用下,促进社会福利与效用的提高。不过,传统理论的建立基础为新古典经济学,所以这一理论成立的前提是零交易成本,或者对体制进行简化使其成为不同的技术或税收,其对国际贸易产生影响的研究,主要限定在需求偏好、生产技术以及资源禀赋等方面,对制度因素的关键作用有所忽略,未涉及国际贸易模式等问题中体制因素的影响。但从本质上来看,土地、劳动、资本等要素只有在好的体制保障下才能发挥功能,促进生产效率的提升。所以,新制度经济学家在经济理论中将体制纳入其中,强调了其与禀赋、技术等一样在经济行为中具有至关重要的作用。在一国经济结构中,体制作为重要组成部分,在一国比较优势的形成中所扮演的角色自然非常重要。在一国比较优势的形成中,体制作为因素之一,不仅会对国际贸易模式产生重要影响,而且会极大地影响贸易利益的分配。 本文来自织梦

实际生产活动中,不同行业对体制安排的依赖程度有所不同。有些行业生产效率的提高需要依赖各投入要素的稳定协调,而非生产投入;有些行业在技术已经相对成熟时,需要依赖管理等软环境投入带动产出的提高。换言之,在某些行业生产中,其行业生产关键要素开始取决于体制安排是否合理高效,该类行业又被称为体制密集型行业。通常情况下,因发达国家在体制方面往往具有优越性,其体制密集型产业一般比其他国家更具有比较优势。体制本身不仅比较复杂,而且较难测量,很难像对资本密集型、劳动密集型产业那样进行界定。不过,在观察与分析的基础上,可以确定这种产业的特征。根据体制密集型产业特点,国际贸易被纳入体制密集型产业中。国际贸易中的交易成本,与国际贸易体制息息相关。欠发达国家要通过自身体制的完善来营造外贸发展比较优势,这就需要了解体制因素在发展中国家外贸发展过程中的影响。 织梦内容管理系统

二、体制因素在发展中国家外贸发展过程中的影响

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(一)产权体制的影响 内容来自dedecms

在贸易企业的发展中,明晰的产权体制是其技术创新的内在动力,也是其管理创新的内在动力。当一国的企业产权不明晰时,贸易企业因缺乏产权激励条件,会产生较高的学习和创新成本。这种情况在发展中国家很常见。所以,对鼓励创新的产权体制进行设计与推行,建立和完善这一体制在发展中国家就显得尤为重要。除此之外,企业体制的设计也需要对技术创新具有传导作用。但在产权体制比较落后的国家中,其外贸企业特别是一些国有企业,虽然在竞争能力方面具有不同程度的表现,但因其无论在体制还是在机制等方面都出现各种问题,导致这些贸易企业国际竞争力较弱。这些贸易企业想要继续生存下去,通常需要依赖政府政策优惠,其形成核心竞争力所需的产权体制基础非常薄弱。

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(二)教育体制的影响

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在一国贸易发展中,人力资本发挥着核心作用,而良好的教育体制则是形成人力资本的基础。要实现比较优势向经济效益的转化,需要相应的人力资本发挥作用。人才素质的高低与教育质量高低密切相关。人力资本理论认为,教育质量的高低依赖政府对教育增加投入。但实质上,还需要依赖相应的教育体制。以明治维新时期的日本来说,虽然当时日本对教育非常重视且加大了教育投资力度,但其在教育制度方面却显示出很大弊端,因此,当时日本培养出的人才中大部分都是再现型人才或模仿型人才,较少培养出创造性人才。虽然当时日本国际贸易人力资本大增,但与当时的英、美、法等国相比并不具备人力资本优势。直到今天,很多亚洲发展中国家在教育体制上都与日本有着类似的问题,所以虽然这些国家对教育非常看重,但其人力资本并不具备很大优势,其优势仅仅相对于对教育投入较少的落后国家而言,无法与具有良好教育体制的国家相比。因此,如果一国教育体制没有为对外贸易所需的企业家人才提供足够的“激励”,就会制约这些企业家的形成,而这些人才存量的不足又会对一国对外贸易发展产生直接影响。 dedecms.com

(三)国家体制影响 本文来自织梦

贸易体制是在国家的保障下实施的。国家问对外贸易体制的差异,不仅与国家具体形式有关,与政府效率差异有关,而且与政府政策倾向有关,这些都会影响对外贸易绩效。随着全球经济一体化趋势的加强,越来越多的国家对国际组织纲领和规则持承认与遵守态度,在这种对外贸易大环境下,发展中国家的对外贸易发展除了会被一国力量影响外,还会被国家外部力量越来越多地制约和干预。立足这一点来看,国家体制对发展中国家外贸发展的约束或促进作用也越来越强。 本文来自织梦

(四)体制变迁的影响

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体制跟随社会变化而变化,体制变迁主要指体制的替换、转换过程,是原有低效率体制被更高效率体制所替代的过程。在发展中国家外贸发展过程中,体制变迁是其重要推动力量,外贸的发展也会对体制的变迁产生相应的反作用。外贸发展能够扩大交流空间,进一步扩大体制选择范围,使发展中国家注意到更高效率的体制安排。体制变迁给外贸发展带来动力。在开展对外贸易初期,发展中国家一般会选择具有绝对优势的产品或行业,获得一定贸易成效后即可带动另一部分具有比较优势的行业。在这一过程中,发展中国家对贸易体制适当变革,使其同样适合不具备绝对优势的行业,即会推动这些行业积极加入国际贸易领域,引导发展中国家将对外贸易发展作为优先发展的领域。促进发展中国家国际贸易发展壮大的因素中,以产业基础最为关键,产业基础的优化需要依赖技术进步。技术进步对体制变迁具有促进作用,而体制变迁也会促进技术进步,在体制变迁与技术的相互作用下会形成产业基础优化的力量,继而推动发展中国家外贸发展。因此,可以说,体制变迁对发展中国家外贸发展有促进作用,外贸发展又会推动发展中国家体制变迁。相对于发达国家来说,发展中国家体制劣势比较明显,在引进先进体制方面具有较大动力,体制变迁给发展中国家外贸发展带来的边际效应自然也较大。 织梦内容管理系统

三、体制因素在我国对外经贸发展中的影响

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关于体制因素在发展中国家外贸发展中的影响,我国对外贸易发展过程就是很好的证明。作为典型的发展中国家,体制因素对我国外贸发展具有明显的制约性影响,与此同时体制因素也发挥出对我国外贸发展的重要推动作用。改革开放以前,我国对外贸易发展水平一直较低,1978年我国进出口总额仅为206.4亿美元。改革开放后,我国对外贸易取得了快速发展,1979年进出口总额为293.3亿美元,1980年为378.2亿美元,此后发展势头一路上升。1978—2015年我国进出口总额从206.4亿美元增加到3.75万亿美元,增长了近181倍。新中国成立后,在1978年以前我国在外贸体制上一直实施以中央集权为主的国家垄断体制,对外贸易经营权与对外贸易管理权都高度集中。在当时我国国情情况下,这种对外贸易体制虽然具有一定的合理性,但根据贸易发展本身规律,这种外贸体制给我国外贸发展带来制约,是导致我国外贸发展水平一直较低的主要因素之一。

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可以说,我国对外贸易的真正发展和快速发展,是从改革开放以后才开始的。对外贸易体制的变革,推动我国国际贸易发展,给我国经济增长带来强大的推动力量。根据外贸体制的变迁格局,我国体制变迁对国际贸易发展的推动性影响主要表现在以下几方面。

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(一)放权让利推动形成新型外贸分工体系 copyright dedecms

我国市场环境从改革开放以来出现了深刻变化,这种变化离不开我国实施的放权让利以及下放审批权等体制措施。放权让利这一体制,让外贸企业在贸易过程中成为真正主体,推动了新型外贸分工体系的形成,大幅度降低交易成本。下放审批权等体制变化,一定程度上增强地方发展对外贸易的积极性。在这种体制下,我国外贸企业拥有较大自主经营权,优胜劣汰机制在市场中不断建立健全,促进交易效率的提高。自营进出口权在一批大企业中率先实施,其他具备出口能力的企业,通过这种示范效应同样争取和获得了贸易经营权。与此同时,大量“三资企业”在自营出口数量方面也显着上升。外贸分工模式的变化营造了良好的竞争氛围,有利于提高整体贸易经营效率。在外贸越来越开放的环境下,出现一大批新型外贸组织,而一些原有专业外贸公司受市场竞争的影响则逐步转型为新型外贸公司。从组织架构看,相比传统政企不分的贸易企业,新型外贸企业优势更加明显,且交易效率也更高。 织梦内容管理系统

(二)贸易体制变迁促进外贸资源优化配置 copyright dedecms

随着我国贸易体制的变迁,我国传统外贸发展中的计划体制被逐步淘汰,外贸保护办法越来越规范,也越来越符合国际惯例。在贸易保护体制的变革过程中,我国针对不同外贸产业,针对外贸产业所处成长阶段的不同,分别实施不同程度的保护。这种保护措施不仅能够降低成本,而且能够提高效率。另外,我国对显性保护政策加以推行的过程中,还同时推出许多具有鼓励出口性质的优惠政策,如对出口退税及出口补贴等。在这种贸易体制下,资源可以在国内合理配置,为出口部门提供所需资源。对外贸易体制的改革,提高我国资源配置效率,使我国更快地形成比较优势,并不断地向竞争优势转变。 dedecms.com

(三)贸易管理体制促进外贸市场环境的公平化 织梦好,好织梦

在市场经济环境下,我国政府的职能也发生了改变,其主要职能已经不再局限于资源分配,而是开始向市场秩序的维护转变,通过实现市场秩序的公平有效保护所有者利益。为实现这一目标,在贸易管理方式方面,我国政府一直在向规范、透明、公正和高效方向努力。改革开放前,我国对进出口贸易的控制,一直采取指令性计划。改革开放后,我国采用经济、法律和行政结合的手段进行对外贸易管理,并在贸易管理的过程中借鉴和使用一些国际通用方法,保护国内产业。为了提高企业竞争力,实现公平与效率,我国改革汇率制度、税收制度,同时对许可证和配额分配制度进行变革,推动着我国外贸政策与行政程序不断地向公开化和透明化转变。另外,我国海关、银行、商检等贸易服务部门也有较大改革,逐步建立健全与对外贸易相关的各种制度,如金融制度、企业登记制度、就业制度及商业制度等。我国贸易管理体制,不仅推动了我国系列经济体制的变革,而且使我国政府行为更加规范,促进了我国公平市场环境的形成,体现了体制因素在外贸发展中的重要性。 copyright dedecms

虽然促进国际贸易发展的因素很多,但从我国改革开放以来的对外贸易发展来看,体制因素无疑是诸多因素中最重要和不可或缺的因素之一。对于发展中国家来说,必须充分认识到体制因素在外贸发展中的重要影响,不断推进外贸体制改革,以促进对外贸易的可持续发展。 dedecms.com

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