派智库

针对日前中国正式允许美国对华出口大米一事，7月26日，中国商务部相关负责人回应称，美国大米对华开展贸易，需要经过政府注册等三项法律步骤，缺一不可，“目前中美双方只完成了第一个步骤，美国大米对华贸易尚不能开展”。业内分析认为，大米属于品牌农产品，国内消费者已经对东北大米等品牌产生了黏性，美国大米进口不会对市场产生较大的冲击。　　据了解，经过中美双方多轮磋商，在今年7月19日首轮中美全面经济对话举行期间，中国国家质检总局与美国农业部代表签署了《关于美国输华大米植物卫生要求议定书》，这标志着中美双方就美国大米输华的检验检疫要求达成了一致，这是根据中国《进出境动植物检疫法》和《食品安全法》实施的第一步法律步骤。　　上述负责人表示，今后美国大米对华开展贸易还要完成两项法律步骤，一是美国大米生产加工企业有意对华出口大米的，需经美国政府注册并向中国国家质检总局推荐，经质检总局认可的企业，可对华出口大米。二是为了防止有害生物传入，美方还需要对获得资格的企业所生产的输华大米进行熏蒸处理，熏蒸药物、方法等技术条件需经中方专家评估、确认，符合条件后方可实行。但由于法律步骤尚未完成，目前我国也尚不开展从美国进口大米。　　资料显示，目前中国是全球最大的大米生产国，大米消费量高居世界第一，2013年后中国更是成为全世界最大的大米进口国。业界预测，每年中国的大米消费量在1亿吨左右，而据统计，去年我国进口大米量约为353万吨，占全部消费量的3%左右。不过一直以来，中国进口大米都主要来自于越南、泰国和巴基斯坦等国。　　尽管能正式出口的日期尚未确定，但这对美国大米种植业来说已经是重大利好。美国有线电视新闻网（CNN)援引美国农业部长桑尼·佩杜发表的声明称，“中国市场对于美国大米行业是一个特殊的机会，未来增长潜力巨大”。　　即便中国庞大的市场十分诱人，但彭博社分析称，美国大米可能很难在中国获得充足的市场，还需要与越南、泰国和巴基斯坦的大米进行竞争。“美国大米”的营销、联络和国内推广副总裁迈克尔·克莱恩则认为，美国大米的优势在于更高的质量与更高的食品安全标准。克莱恩表示，“中国日益增多的中产阶级会更加看重食物质量，这为我们提供了机会”。（本报记者 贺阳）