派智库

贸易方式是国际贸易中买卖双方所采用的各种交易的具体做法。在买卖双方交易过程中，可以根据幂同商品、不同地区和不同对象以及双方的需要，尝试不同类型的创新，以便降低交易成本和提高交易效率。本吏首先依据全球范围内贸易方式演进的历程，将贸易方式创新细分为扩展型、效率型和模式型三种；并以此为框架分析了中国不同贸易方式更迭的特征，以及当前试点的跨境电子商务贸易方式和市场采购贸易方式所处的地位；进而，对中国如何开展模式型、扩展型和效率型贸易方式创新，以及如何建立与之对应的监管方式等，提出了具体建议。

关键词：创新 贸易方式 市场采购 跨境电商 织梦内容管理系统

近年来，中国对外贸易的整体形势十分严峻。从国际看，美国金融危机、欧债危机的影响仍然没有完全消除，外部需求复苏缓慢，逆全球化甚嚣尘上，贸易摩擦持续升级，贸易环境日趋复杂；而从国内看，经济下行压力也在加大，劳动力和土地等成本不断上升，外贸的传统竞争优势在弱化。为此，中国在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《商务发展第十三个五年规划纲要》基础上编制的《对外贸易发展“十三五”规划》提出了八个方面的任务，其中很重要的一条就是“要不断创新贸易方式”。但迄今为止，中国各级政府、学术界等对于如何创新贸易方式，并没有明确的方向。本文在全球贸易方式演进的视野下，重新审视了中国贸易方式发展的历程和创新探索，希冀能在一定程度上起到明辨方向的作用。

织梦好，好织梦

贸易方式创新的维度

现今国际范围内的贸易方式，包括一般贸易、加工贸易、转口贸易、过境贸易、补偿贸易、协定贸易等二十多个大类，近一百个小类。但形成如此多样贸易方式的过程，并不是一朝一夕的事情。而且，自全球市场形成以来的近、现代史表明，国际贸易新方式的出现也不是偶发性事件。从这个角度，有必要首先按历史进程的顺序，从全球的视角对贸易方式创新的维度做出总结。另外，为了后续分析和比较各种不同贸易方式，我们不妨先将一般贸易理解为多种贸易形态的一种标准模式，这种贸易方式是指境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口一般贸易货物，通常需要进出口监管机关办理海关手续。

首先，跨越国界的贸易，作为互通有无的途径，在民族国家和现代市场形成之前就已经存在了。但是，这个时期的国际贸易因为外部条件的制约，特别是交通运输条件，只有少量国家和少量便于运输、相对稀有及价值不菲的商品参与贸易，如丝绸、香料等，这些交易的贸易方式也较为简单，多数是通过易货或以贵金银为媒介实现。以贵金银为媒介的交易与一般贸易并无本质区别，并不要求进口与出口同时发生。而易货贸易则不然，从严格的法律意义上来讲，易货就是指以货换货，这种贸易方式往往要求进口和出口同时成交，一笔交易一般只签订一个包括双方交付相互抵偿货物的合同，不涉及第三方。 织梦内容管理系统

其次，以蒸汽机的发明、应用和纺织工业部门的技术革命为标志的工业革命，促使世界工业生产大幅增长，有更多的国家和商品参与到国际贸易中，导致专业化组织为媒介的贸易方式应运而生。正如马克思在《共产党宣言》中描述的，“资产阶级在它不到一百年的统治中所创造的生产力，比过去一切世纪创造的全部生产力还要多，还要大”。[1]英法等国的进口商通过一般贸易的方式购买原材料，向出口国提供了外汇和信贷，使之也能够以一般贸易的方式购买工业制品。更值得注意的是，在这一过程中，贸易的发生已经从现场看货交易过渡到凭样品交易，从自备商船到出现了专门经营运输业务的运输公司，从运货人自己承担商品运输途中的风险到由专门的保险公司承担；同时，银行信贷业务也在国际贸易中发展了起来，汇票以及其他各种票据开始广泛流行；商品交易所、租船交易所、证券交易所等开始在国际贸易中发挥重要作用，对外贸易特权公司也已让位于在法律上负有限责任的股份公司。有更多的国家参与贸易，而为了调整各国彼此间的贸易关系，国家间开始签订贸易条约。从而，基于效率更高的专业化组织，包销、代理、寄售等中介交易方式和招标、拍卖、展卖等多边贸易方式也得以迅速发展。 织梦好，好织梦

再次，以电力工业的发展和内燃发动机作为动力在生产领域和交通运输领域广泛应用为标志的工业革命，使“过剩”资本的输出日益普遍，这导致补偿贸易、加工贸易和租赁贸易等方式逐渐兴盛。发达的资本主义国家出现了大量为追求高额利润而向外输出的“过剩”资本，而输出资本中，除了借贷资本之外，还有一部分是生产资本。发达国家在向别国贷款时，一般规定债务国要购买其机器设备等工业产品，并提供矿业原料和农产品；生产资本的输出也是用本国的机器设备，在原殖民地国家投资建厂，并提供零配件或原料。因此，这一时期除了前面提及的传统的国际贸易方式，如一般贸易、包销、代理、寄售、招标、拍卖、展卖等方式外，又出现了一些新的贸易方式，如补偿贸易、加工贸易、租赁贸易等。[2]补偿贸易是易货贸易的变形，指交易的一方从国外另一方购进机器、设备及相关技术，约定在一定的期限内，待项目投产后，用该项目生产的产品进行偿还。加工贸易包括来料加工、来样加工和来件装配；租赁贸易是指位于不同国家的出租人与承租人之间的在约定期间内将出租资产交给承租人有偿使用的租赁关系。这些国际贸易方式的出现和开展，不仅扩大了国际贸易的范围，而且增加了国际贸易的深度，使外汇丰裕的发达国家和外汇短缺的发展中国家都能借助于不同的贸易方式加入到国际分工体系和国际贸易合作中来。 本文来自织梦

最后，以信息通信技术（ICT）革命和可再生能源革命为代表的工业革命推动贸易方式发生了重大变化。发源于美国的信息技术革命，加上二战后借助WTO等国际组织大力推行的全球贸易和投资自由化规则，使得国际分工和国际贸易进入一个空前发展的时代，出现了有别于历史上其他任何时期的新形态，即“全球价值链”分工体系，几乎囊括了世界所有的国家。这一体系对贸易方式的影响集中在三个方面，第一是促进了不同类型加工贸易的深入发展。因为ICT技术的发展使发达国家可以把同一部（类）项下的同一类型的不同型号的产品，分别配置在不同的国家去生产，形成对某同一类型的不同型号的产品的国际专业化协作；或者把某一类型的产品的零部件分别配置在技术水平大体相同，但各有特长的国家中去生产，最后集中到某个国家去进行总装配；又或者按完成某个复杂的产品或部件的工序或工艺过程实行专业化协作。[3]第二是无纸化在各种贸易方式中逐步盛行。无纸贸易（EDI）是利用电子数据交换代替传统的纸面单据进行贸易活动，将标准的经济信息通过通信网络，在商业伙伴的计算机之间进行传输和处理，以实现买卖双方交易的目的。在国际贸易活动中利用EDI，可以大量减少甚至消除在传统贸易过程中的各种纸面文件和单据，避免数据的重复输入，简化工作程序。第三是跨境电子商务迎来爆发式增长。随着电子商务和数字化制造的发展，营销模式逐渐从“批次少、批量大”、批发与零售环节迥异演变为“批量小、批次多”、批发与零售趋同。[4]各行各业运用互联网作为载体紧密地联系在一起，实现虚拟的跨国境交易与合作，从而产生新的业务和收入，并达到降低成本、提高效率和增强企业竞争力的目的。 内容来自dedecms

因此，从全球范围内来看，国际贸易方式的创新大致上可以总结为三个维度。第一是既有贸易方式在不同贸易对象国和商品之间的推广，如越来越多的国家利用一般贸易、易货贸易或加工贸易等方式，开展对外贸易，我们不妨称之为贸易方式的扩展型创新。第二是传统的贸易方式和新出现的贸易方式，都可以通过新技术、新媒介和新手段等的运用，日益提高其交易效率，如EDI技术在国际贸易中的广泛运用；恰如道格拉斯·诺斯在《西方世界的兴起》中所强调的，全球范围内不同贸易方式的兴起，大都是源于对拥有更高效率、更低交易成本的交易方式的选择，我们不妨称之为贸易方式的效率型创新。第三是随着技术、组织和制度等的发展，能够使分处不同国家或地区的交易双方都能获益的新贸易方式逐渐出现，如产品内分工使得加工贸易成为可能，我们不妨将之称为贸易方式的模式型创新。下面以此为基础，进一步分析中国对外贸易方式演进的历程及创新路径，并判断其所处地位。

织梦好，好织梦

中国对外贸易方式演进历程 copyright dedecms

中国对外贸易方式的发展，随中国经济发展的不同时期而呈现出不同的阶段性。目前中国海关统计的贸易方式包括19个大类，占比排在前两位的是一般贸易和加工贸易，尽管不同年份排序有差异，但绝大多数时候两者之和会超过80％。不同贸易方式具有各自不同的特点和利弊，在不同的历史时期，为了扩大对外贸易，针对不同国家和地区、不同的交易对象和不同的商品，中国灵活地采用了国际上各种通行的贸易方式。可以说，中国各类贸易方式的更迭，既是发展规律使然，亦是主动为之。但迄今为止，中国对外贸易方式的创新仍是以扩展型创新和效率型创新为主。 copyright dedecms

第一阶段，新中国成立至1978年以前，中国的对外贸易方式相对比较简单。由于外汇匮乏、部分重要战略物资短缺，中国的对外贸易方式主要以易货贸易为主；但是，实施易货贸易的形式较为多样，包括直接易货、记账易货、联销易货和对开信用证易货等。其中，对西方国家主要是采用记账易货和联销易货，直接易货的比重较小；而对苏联和东欧等国家，绝大部分为直接易货贸易。不过，在“封锁”、“禁运”较为严重的时期，为了克服易货贸易存在的问题，如入超、补贴和黑市等，国家有关部门和银行也在一定程度上增加了结汇贸易的比重。[5]不仅如此，当时中国政府还将开展内地同港澳地区的转口贸易，作为发展中国对外贸易的一个重要方面和反禁运斗争的一条重要战线。可以看出，当时国家对于掌握和运用不同的贸易方式，已经具有一定的灵活性。 本文来自织梦

第二阶段，改革开放后直至加入世界贸易组织，随着对西方国家和第三世界国家贸易的发展，在大力开展一般贸易的基础上，中国又发展了补偿贸易和来料加工、来件加工、来图（样）加工等灵活多样的贸易方式。为吸引资金、技术、设备，拓展国际市场渠道，创造外汇收入，同时增加就业机会，1979年国务院颁布了《开展对外加工装配和中小型补充贸易办法》，1981年7月国家进出口委员会又颁布了《关于执行<开展对外加工装配和中小型补充贸易办法>的几项规定》，对补偿贸易和加工贸易的范围、项目的审批程序和外汇结算等问题做了具体明确的规定。1980年代中期，国际产业结构出现了新一轮调整和转移，为了抓住这一有利形势，国家进一步确立了以加工贸易为重点、扩大劳动密集型产品出口的沿海发展战略，加工贸易得到迅速发展。1980年一般贸易占中国贸易总额的94.3％，加工贸易只占4.4％。但到了1996年，中国加工贸易进出口额高达1432亿美元，比1980年增长了近百倍，占进出口总额的比重达51％，成为中国当时最主要的对外贸易方式。这一时期，加工贸易使中国成功地承接了国际劳动密集型产业的转移，带动了国内工业发展，促进了出口商品结构的优化升级，实现了外贸出口由初级产品、资源型产品为主向以工业制成品为主的转变。

第三阶段，加入世界贸易组织以来，随着世界经济深度调整和中国传统竞争优势削弱，承接国际产业转移放慢，一些劳动密集型产业和产品订单转出加快，加工贸易逐渐转型升级。在中国贸易方式发展的第二阶段，加工贸易的作用毋庸置疑，但瑕不掩瑜，这一贸易方式也还是存在着很多的弊端，比如：加工贸易与其他产业间的关联程度低，抑制了产业结构的升级；加工贸易的“出口导向”性使国内产业易受世界经济形势影响，加剧了国际间贸易摩擦，并且不利于国内产业向非价格竞争战略转变；而且，在这种贸易方式下，产品设计的主导权和定价权掌握在外国品牌手中，中国企业集中在中、下游的制造和装配环节。在国内外经济形势变化的背景下，如劳动力成本上升、同业竞争加剧、国际订单下滑的背景下，利润率和市场空间不断缩减等，进行转型升级成为加工贸易方式发展的必然选择。这既是实现中国加工贸易可持续发展，进而实现整个对外贸易可持续发展的需要，更是促进中国整个产业结构调整、优化和升级，维护中国经济安全，走新型工业化道路、落实科学发展观以及由贸易大国走向贸易强国的需要。 织梦好，好织梦

从新中国成立以来中国贸易方式发展的历程可以看出，对于像中国这样的发展中大国，采用什么样的贸易方式发展对外贸易，并没有可资借鉴的成功经验，这就使得中国只能是以扩展型创新的方式进行尝试。而在这一过程中，提高每一种贸易方式的运行效率，具体而言，就是简化、协调国际贸易程序，消除不合理的行政障碍，减少交易过程的复杂性，降低交易成本等，也一直是中国对外贸易改革的目标。提高不同贸易方式的交易效率，涉及众多政府管理部门，包括商务、发改、税务、工商、金融、外管、海关、商检等，按照国家的总体改革部署和促进外贸发展工作要求，各有关部门都采取了相应措施来协同推进效率型创新，取得了一定成效，但在进出口贸易管制、结售汇、融资、通关、退税等方面，可能还有很大空间。更关键地，我们在模式型贸易方式创新方面，还有很长的路要走。 内容来自dedecms

当前中国创新贸易方式的探索

织梦好，好织梦

2008年美国金融危机后，消费者收入增长趋缓。同时，部分海外进口商出于缓解资金链压力和控制资金风险的考虑，倾向于将大额采购转变为中小额采购、长期采购变为短期采购，单笔订单的金额明显减小，大部分不超过3万美金，传统外贸“集装箱”式的大额交易正逐渐被小批量、多批次的“碎片化”进出口贸易取代。针对国际贸易的这一发展趋势，尽管没有明确的任务要求，中国对外贸易主管部门仍然主动开展了创新贸易方式的探索性工作。目前，进行试点的、有一定程度创新的贸易方式主要有两类，跨境电子商务方式和市场采购方式。按照上文的分析框架，试点的跨境电子商务方式对中国而言，仍然是属于扩展型的方式创新；市场采购贸易方式可归为模式型创新，尽管目前走的仍然是效率提升的路子。 内容来自dedecms

（一）对跨境电子商务贸易方式的探索

内容来自dedecms

在互联网、物流等基础设施建设加快和移动互联网、大数据、云计算等信息网络技术不断兴起的推动下，跨境电子商务凭借着其独有的优势，在全球范围内，特别是发达国家，呈现出快速发展的势头。同样品质的商品，是否通过跨境电子商务的方式购买，其价格差别有可能会高达十几倍，这不可能不对世界各国的生产、流通和消费产生深刻的影响。跨境电子商务具体是指，分属不同国别或关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种新型国际贸易方式，涵盖了营销、交易、支付、服务等各项商务活动。针对这一新的贸易方式，国际上的说法并不明确和统一，如2010年国际邮政组织（IPC）在《跨境电子商务报告》中，就提出了“internet shopping”、“Online shopping”、“online cross-border shopping”等多个不同的说法；同样，在易贝（Ebay）、尼尔森等著名公司及诸多学者的表述中也运用了一些不同的名词，如跨境在线贸易、外贸电子、国际电子商务、跨境网购等。

织梦好，好织梦

跨境电子商务贸易方式之所以出现，是因为在“碎片化”贸易的趋势下，这一贸易方式可以实现制造商、消费者的“双赢”。大家所熟知的“微笑曲线”来源于，大多数加工工厂长期处于产业链最低端，搭上了资源和环境的巨大代价，却只拿到极少的加工费。但在跨境电子商务的重构下，跨境贸易现在仅需要经过工厂、在线平台、海外商人即可到达消费者，通过电子商务的外贸净利润可能达到传统贸易的数倍。而且，未来外贸链条还可以更简化，产品从工厂经过在线平台可以直接到国外消费者的手里。因此，随着跨境电子商务的发展，通过沟通产销两方面的信息，压缩了中间环节，消除了暴利产生的土壤，原来的中间成本一部分变成生产商的利润，一部分成为电子商务平台的佣金，剩下的则成为消费者获得的价格优惠，传统的“微笑曲线”被极大地拉平。更进一步，跨境电子商务也不同于“海淘”、“海代”。因为跨境贸易电子商务的商品在报关、检验检疫、网上销售中，全程为阳光监管通道，产品可以溯源。而且，跨境电子商务的集中采购备货模式，比起单笔邮寄来，大大降低了商品采购和物流成本，具有明显的价格优势，因为可以将货品备货暂存在保税区，与境内网购同样快捷，物流时间与境内网购差不多。如果要退换货，所需时间也基本等同于境内电商平台的退换货时间，消费者不会像网购境外货品退换货那么麻烦。更关键的是，跨境电子商务贸易方式中最重要的是“e”，即互联网，这一方式可以通过大数据洞悉全球消费趋势，从而真正改变提升中国供给侧以及全球供应链流通效率。[6]

在这一大背景下，中国政府因势利导，加大了对跨境电子商务的引导和扶持。首先，上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、苏州、青岛等城市先后被认定为跨境电子商务试点城市。其次，2012年的《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》规定，试点城市通过跨境电商渠道购买的海外商品按照行邮税（行邮税是行李和邮递物品进口税的简称，是海关对入境旅客行李和邮递物品征收的进口税）进行课征，并且应征税额在50元（含50元）以内的予以免征，这是中国试点的跨境电子商务贸易方式相比其他国家跨境电子商务的创新之处，也被称为“行邮税红利”。另外，《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》、《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》和《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》等相关规定先后出台，明确跨境电子商务的经营主体，敦促解决跨境电子商务出口所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支和统计等问题，旨在积极推动跨境电子商务的发展，对跨境电商的发展发挥了重要的指导作用。再次，中国海关特别增列了跨境贸易电子商务监管代码（9610）。

（二）对市场采购贸易方式的探索

本文来自织梦

跨境电子商务贸易方式并不是起源于中国，与一般贸易、加工贸易方式等类似，中国只是在特定的条件之下主动地扩展创新；而市场采购贸易方式则源于浙江省义乌市，算得上是土生土长的模式型创新。2011年3月4日，国务院正式发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》。根据《方案》关于“探索建立新型贸易方式”的要求，2012年9月义乌市委下发《关于试行“市场采购”贸易方式的决定》，在市场采购贸易方式获得国务院审批前的改革过渡期，先行先试，探索建立市场采购新型贸易方式。2013年4月18日，由商务部、发改委、财政部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局八部委联合下发的《关于同意在浙江省义乌市试行市场采购贸易方式的函》正式实施。为此，中国海关特别增列了市场采购贸易方式监管代码（1039）。

本文来自织梦

义乌小商品市场是中国小商品的集散中心、流通中心与展示中心，也是全球最大的小商品市场聚集地。但是，小商品的单笔出口，通常数量少、品种多，交易商不得不采用拼箱组箱方式装运，因而往往有几十种乃至上百种产品混合装箱，极易存在单货不符、通关单缺失等违规行为。针对这一情况，义乌之前采用的是旅游购物贸易方式[7]，但这一出口贸易方式的货值以5万美元为上限，且不能退税、不能结汇，因而发展上受到了很大的制约。市场采购贸易方式是指在经认定的市场集聚区（义乌市市场集聚区范围为义乌国际小商品城，义乌市区各专业市场和专业街）采购商品，由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续的贸易方式。这种新型的贸易方式有其特定的适用范围：一是该贸易方式仅仅针对进出口中的出口贸易；二是只有发生在“经认定的市场集聚区”的出口贸易才符合该贸易方式的要求；三是该贸易方式有限定的报关地；四是明确了经营主体资格，经营者必须向市场集聚区所在地商务主管部门办理市场采购贸易经营者备案登记。

织梦好，好织梦

目前，市场采购贸易方式的政策框架包括商务、海关、检验检疫、税务、外汇等多个方面（见下页表1），并配有相应的保障措施，这些配套政策措施具有三个非常显着的特点。一是政策系统性强。配套政策涵盖了市场采购贸易流程的各个环节，并延伸至公共服务平台、商品标准化体系、知识产权保护、综合管理机制、认定体系等的配套建设。二是创新突破力度大。配套政策解决了包括：市场采购贸易经营者的认定、海关市场采购贸易监管方式的建立、检验检疫的分类监管、增值税征退衔接、境外采购商开设经常项目外汇账户等在内的一系列管理体制机制上的障碍，切实提高市场和贸易的开放度。三是政策间的协同效应不断显现。随着义乌市国际贸易综合改革试点的不断推进，相关政策的陆续出台，综合改革试点的各项政策之间的协同效应不断显现。例如，作为综合改革试点政策之一的《义乌金融改革专项方案》已于2013年9月17日正式公布。方案中提及的“允许符合条件的境外自然人在取得个体工商户营业执照后开立个人外汇结算账户”、“探索符合条件的个人直接以人民币结算进出口贸易”等条目都对义乌市场采购贸易方式外汇监管政策起到了很好的支持作用。 dedecms.com

dedecms.com

中国对外贸易方式创新的方向 本文来自织梦

在世界经济一体化的大趋势下，单纯强调开放市场，被动适应国际上贸易和投资自由化新发展、新趋势是行不通的。从整体战略布局上考虑，主动为之地创新贸易方式，具有极其重要的现实意义和长远价值。而具体到如何创新贸易方式，从对外贸易管理部门的角度，可以考虑从以下方向推进。

第一，主动进行模式型贸易方式创新。自2013年4月18日试行以来，义乌市场采购新型贸易方式已成为在全国层面具有典型意义和一定推广价值并适用于大型市场集聚区的特殊贸易方式。目前，除义乌外，市场采购贸易方式试点己扩展至江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城、江苏省常熟服装城、广东省广州花都皮革皮具市场、山东省临沂商城工程物资市场、湖北省武汉汉口北国际商品交易中心、河北省白沟箱包市场等，显示出了极其强大的生命力。同时，也说明了当前中国有意识地主动进行模式型贸易方式创新对贸易稳增长的重大作用。当前，我们建议将贸易方式创新与消费升级等方面趋势结合起来考虑。比如，中国游客境外消费和购物的规模越来越大，可以考虑试点进口商品配送贸易方式，切实为中国居民境外购物提供便利，减少“大包小包”旅行的负担，整合零星分散的个人出境购物，还可以降低购物成本、提升进口商品监管水平。另外，除了汽车的平行进口外，还可探索其他能体现消费升级商品的平行进口等。

第二，鼓励各地因地制宜地推进扩展型贸易方式创新。从国家层面需要思考的是，是不是有国际通行的贸易方式目前还没有在中国开展?这就要求各级政府、主管部门和企业都应当积极转变重视贸易增长、忽略贸易方式创新的传统观念，对国际通行的各类贸易方式的特点进行深入研究，特别是我们尚不熟悉的方式，如启运港退税、购物退税、离境退税等等，并积极安排试点。是不是在与特定国家的贸易中有通行的贸易方式没有开展?比如，“一带一路”涵盖区域广阔，各国贸易便利化水平参差不齐，东南亚国家和南太平洋国家的便利化水平比较高，而中亚国家的贸易便利化水平较低。这就要求我们应与相关国家签署促进贸易发展的国际合作协议，重点推进建立健全中欧班列便捷通关协作机制、创新海关多式联运监管体系等工作，真正做到“关通天下”。从地方的层面需要思考的是，是不是有其他地区通行的贸易方式目前还没有在本地开展?为什么?这就要求各级地方政府在深入研究贸易方式的基础上，结合本地的具体情况，如东部沿海省区市和中西部省区的贸易便利化状况差异较大等，制定出相应的对策。

第三，积极尝试将新技术、新手段引入已有贸易方式中以提高其运行效率。各级政府外贸主管部门和企业应密切跟踪当今科学技术的最新进展，将云计算、大数据、互联网等领域最新技术引入既有贸易方式。比如，政府可以利用最新技术建立由政府牵头、各部门共同参与的集质量安全、公共贸易保护预警、知识产权保护等多位一体的国际贸易综合服务平台，提高监管效率；而企业可以最新技术对贸易流程进行改造，改革物流体系和运输方式，尽量减少重复或不必要的环节，从而提高现有国际贸易方式的交易效率。 copyright dedecms

第四，中国现有在创新贸易方式方面的探索仍可继续深化。在跨境电子商务方面，首先，大家常说的B2B、B2C、C2C、B2G等，是按交易对象的不同划分的，B2B指企业之间的采购与进出口贸易，B2C应用于企业直接销售或消费者全球购活动，C2C属于消费者之间的个人拍卖等行为，B2G主要应用于政府采购。其次，与传统贸易类似，跨境电子商务也可以分为进口跨境电子商务和出口跨境电子商务，这是按货物流通方向不同划分的。目前，中国政府试点的跨境电子商务主要是B2C形式的、以互联网为渠道的进出口贸易。由于《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税（2016）18号）和《关于调整进境物品进口税有关问题的通知》（税委会（2016）2号）在一定程度上消除了“行邮税红利”，下一步各地可以尝试探索建设大宗商品、工业品B2B模式的跨境贸易电子商务贸易方式。而在市场采购方面，可考虑逐步扩大适用产品范围，并对其风险等级进行分析与系统评估等。此外，考虑到近年中国海外工程承包业务的发展，也可考虑将工程物资、建材、工程设备等纳入市场采购贸易方式，即积极探索生产资料市场采购贸易方式等。

本文来自织梦

第五，探索与特定国际贸易方式相适应的监管体系。即便是最有效率的贸易方式，如果没有制度变革跟进或没有相应的政策环境，也将会产生额外的“社会成本”。[8]对外贸易的监管涉及海关、检验检疫、边防检查、海事、口岸等多家职能部门，在一些执法交叉的领域，各部门执法依据不同，执法界限不甚明晰，缺少有力的协调，往往存在一定重复执法甚至职能冲突。建议各地海关可以增设特殊贸易监管方式，对以特殊贸易方式申报出口的货物实行简化归类申报，实行“一次申报、一次查验、一次放行”的直接通关模式，口岸关检部门不再办理转关、转检手续，促进贸易便利化，降低贸易成本；而其他部门可以根据“监管有效、风险可控、通关便利”的原则，全面推广风险管理、分类管理、诚信管理，针对特定贸易方式探索实施信用放行、验证放行、预检放行、抽样放行等多种放行模式，创新通报通放、快检快放、即查即放等通关机制等。

卢跃系宁波市人民政府发展研究中心研究二处处长；阎其凯系国家开发银行上海分行研究人员；高凌云系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。 本文来自织梦

[1]马克思、恩格斯：《共产党宣言》，人民出版社，1997年，第5页。

[2]彭熙、彭瑶：“网络贸易与传统贸易方式比较研究”，《经济与管理研究》，2003年第2期，第68～71页。 内容来自dedecms

[3]千枝松：“科技革命与国际分工”，《国际贸易问题》，1985年第5期，第42～47页。

[4]来有为、王开前：“中国跨境电子商务发展形态、障碍性因素及其下一步”，《改革》，2014年第5期，第68～74页。 本文来自织梦

[5]张夏婷：“中国对资本主义国家的易货贸易研究（1950-1952）——以华南区为例”，《中共党史研究》，2015年第5期，第114～124页。 内容来自dedecms

[6]高凌云、王永中：“跨境电子商务风生水起”，《人民日报》，2014年8月7日第24版。

[7]旅游购物贸易方式是指境内外旅游者通过旅游渠道，进行商品采购、报验、报关，并将所购货物运回国内进行销售的贸易行为。

织梦内容管理系统

[8]安妮·克鲁格、张宇燕：“为新兴的私营部门建立制度”，《世界经济译丛》，1994年第11期，第23～26页。 dedecms.com