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欧美贸易摩擦演进及对中国的启示

发布时间:2019-03-19 作者:派智库 来源:《国际经济文摘》2018第 浏览:【字体:

欧盟和美国作为跨大西洋伙伴关系的主要盟友,虽时有磕磕绊绊,但总体上一片团结。2017年特朗普上台后,美国多次从贸易、能源等方面对欧盟进行威胁,双方关系趋于紧张,最近爆发的欧美贸易摩擦更是白热化。美国宣称要改变原来的“自由贸易”为“公平贸易”,德、法、英三国领导人则表示,将共同抵御美国贸易政策可能带来的利益伤害。 织梦好,好织梦

欧美贸易现状 织梦好,好织梦

美国和欧盟是全球跨大西洋关系的核心力量,双方的GDP规模约占世界总量的一半,贸易额占世界贸易额的三分之一。据美国商务部统计显示,2017年美国大宗商品交易(不包括服务业)有5660亿美元的逆差,占GDP的2.9%。欧盟是美国第二大进口来源地,仅次于中国,从欧盟的进口额度占美国总进口额度的26.68%。同时,美国是欧盟最大的出口贸易伙伴,2017年欧盟对美出口额占欧盟总出口额度的20%。欧盟和美国的贸易领域主要有:饮料、食品和香烟行业、原材料行业、原油行业、包括汽车在内的制造业和化工行业。

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欧美贸易摩擦的发展脉络及原因分析 copyright dedecms

欧美双方的贸易摩擦事实上从未停止过,双方也都曾向对方实施各种关税和非关税壁垒,例如欧盟禁止进口用氯漂白过的鸡肉以及注射了激素的牛肉等。长期以来,针对这些贸易摩擦,欧美双方在世界贸易组织的框架下展开了申诉。旨在促进欧美双边自由贸易的《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》经历了几轮谈判后,在欧洲反对派和美国总统特朗普的反对下一度搁浅。美国总统特朗普上台后,欧美贸易摩擦达到了白热化。其原因在于:第一,“逆全球化”趋势的蔓延。自从美国总统特朗普退出“跨太平洋伙伴关系协定”以来,以美国为代表的反经济自由主义政策成为当前世界经济中的巨大隐患,它甚至抛弃通过世界贸易组织来解决成员国争端的方式,抡起了针对中国、加拿大、欧盟等30余国的“贸易大棒”。第二,“美国优先”战略的提出。特朗普的“美国优先”战略在很大程度上是此次欧美贸易摩擦发生的诱因。第三,美国应对经济增长乏力的不得已之策。特朗普选择通过削减贸易赤字来保证自己国家的工作岗位,带动本国经济的增长。这也是为了给今年11月的中期选举和2020年总统大选拉选票。第四,欧盟内部的团结一致。从整体上说,欧盟反对“逆全球化”,在贸易摩擦中表现得非常团结。 copyright dedecms

欧美贸易摩擦与中美贸易摩擦的异同

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美国在针对欧盟发起贸易摩擦的同时,也针对中国发动了更大规模的贸易摩擦。两者之间既存在显着差异,但也有相似之处。 织梦好,好织梦

1.不同之处 织梦好,好织梦

第一,作战手法不同。对中国,美国采用了金融、货币、贸易等多种手段,例如对中国单边发动贸易制裁;就汇率问题施压人民币升值;对中国实施严格的高科技出口管制;通过WTO的三大救济措施,对中国的纺织服装、钢铁、玩具和汽车等领域发起反倾销、反补贴和特别保障措施。而欧美贸易摩擦手段较为单一,主要是针对钢铝产品加征关税,以及后来特朗普计划加征的进口汽车关税等。

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第二,作战目的不同。对欧盟这一跨大西洋伙伴关系的盟友,贸易摩擦的目的主要是为了“以战求和”,美国希望欧盟能与其团结起来一起对其他国家进行制裁,而欧盟并没有接受美国的“邀请”。例如,在美国对俄制裁的同时,欧盟试图缓和与俄罗斯的关系,并与俄罗斯签订了能源大单。另外,欧盟对于美国退出伊朗核协议也表示不满。因此,美国动用了贸易大棒,来威胁欧盟改变立场。 织梦内容管理系统

而对中国,由于意识形态和价值观的固有差异,以及随着中国这个世界第二大经济体与美国差距的日益缩小,美国对中国采取的是完全打压和遏制战略,贸易摩擦的目的就是为了对中国的发展进行全方位遏制。 copyright dedecms

第三,打击规模和打击力度不同。欧美贸易摩擦规模较小,目前涉及的领域和行业并不是欧美贸易的核心和关键领域。就钢铝来说,欧盟也并不是美国最主要的钢铝进口来源。而欧盟对美国的打击力度也并不大,目前已经决定进行制裁的商品额度仅为75.6亿美元。而中美贸易摩擦涉及的商品额度都在百亿美元以上规模,甚至达到上千亿美元,所以,中美贸易摩擦的规模更大,局势更加严峻。

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2.相同之处 织梦好,好织梦

第一,爆发根源相同。欧美贸易摩擦和中美贸易摩擦都是美国霸权主义和国际格局权力转移的矛盾运行结果。甚至有专家将其称为“新冷战”思维。美国为了维持其全球霸权地位,对威胁其霸权地位的国家和地区进行遏制,具体就是以自身国家利益为出发点,通过扩展美国价值观和干涉别国内政来得到实现。所以,只要别的国家和地区与美国的意志相违背,美国就会对其进行打压。贸易摩擦仅是一个工具,背后涉及深层次的国家战略问题,包括政治、国家安全、文化、意识形态等一系列问题。 copyright dedecms

第二,应对措施相同。贸易摩擦爆发后,不管是欧盟还是中国,都表示出了近似相同的应对态度和应对措施。首先,从态度上坚决反对贸易保护主义,并对美国的单边贸易行为进行谴责。从应对措施上,欧盟和中国都希望贸易摩擦能够通过协商和谈判来解决,但如果美国一意孤行,不肯协商,那么将会对美国采取惩罚性贸易措施。 dedecms.com

欧美贸易摩擦对中国的启示 copyright dedecms

梳理分析欧美贸易摩擦的发展、成因,比较欧美贸易摩擦与中美贸易摩擦之间的异同,有助于我国站在全球视野下更好地应对来自美国的各种挑战。

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第一,全球贸易自由化仍是大势所趋。不管是从欧美双方的频频出招,还是媒体的聚焦来看,欧美贸易摩擦闹得可谓“沸沸扬扬”。但冷静分析可以发现,目前欧美之间选取的制裁行业在欧美贸易中并不是双方贸易规模最大的行业,甚至可以算是规模较小的行业。而且,特朗普也曾多次提出,希望重启TTIP谈判。在前不久召开的G7峰会结束后一个周,特朗普就主动致电法国总统马克龙,希望就减少贸易壁垒问题进行商谈。这些现象表明,美国并没有勇气,也没有打算完全摒弃自由贸易,全球贸易自由化的大趋势必将得到保持。因此,中国应当坚定不移地继续实行改革开放,同时加强知识产权保护的立法和执法,既不可“夜郎自大”,也不能“妄自菲薄”。 dedecms.com

第二,加强中欧双方的多领域合作。欧盟和中国都坚决反对单边主义和贸易保护主义,是国际自由贸易秩序的重要支持力量。面对美国的贸易威胁,中国可以选择加深双方原本就很密切的贸易往来。当然,由于双方价值观和意识形态的区别,合作过程中会有很多困难,但在世界多极化发展和全球贸易自由化的大背景下,意识形态早已不是决定敌友的标准,“得道多助,失道寡助”,互惠互利式的“人类命运共同体”才是未来世界发展的正确方向。

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2017年,中国与欧盟国家货物进出口额达到6169.16亿美元,同比增长12.7%。尽管中欧之间同样存在贸易失衡的问题,但双方均选择以多边而非单边的手段解决贸易争端。在贸易摩擦的大背景下,中欧双方应当从文明多样性和包容性的角度出发,在彼此尊重、相互借鉴的基础上去寻求合作,实现共赢,在应对美国贸易政策的议题上找到战略共识。

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第三,坚定走自主研发进而实现技术赶超的发展道路。贸易摩擦让我们清醒地认识到了我国在科技创新、高端制造、金融服务、核心技术和军工:产品方面的差距。我们可以借鉴20世纪80年代日本顶着美国制裁研发先进芯片的经验,不断提高自身的核心竞争力。所以,我们应继续以推进供给侧结构性改革为主线,走自主研发的道路,增强研发能力,利用我国集中力量办大事的制度优势,以及中国科技产业全产业链的优越条件,发挥中国人的聪明智慧,刻苦攻关,变危机为契机,实现技术追赶。 本文来自织梦