中西部创投活跃度有待提升

我国创投市场体量不断增长的同时，地域分布高度集中的问题也日渐凸显。东部地区发生创投案例数前三的依次为北京、上海和深圳，各有1106、620及376起，分别占全国投资案例数的30.0％、16.8％和10.2％；中部地区发生投资案例数前三的依次为湖北、湖南和安徽，各有77、52和33起，占比2.1％、l.4％和0.9％；西部地区发生投资案例数前三的依次为四川、陕西和重庆，占比2.1％、l.0％、0 5％。中部地区排名前三的省市在全国只列9、11和14位，西部地区排名前三的只列全国8、12、17位。东部地区中，仅北京、上海、浙江、江苏、广东（含深圳）五省市的创投案例数之和已达到全国总数的78％，投资金额之和达到总数的80％，地域分布高度集中的特点十分明显。 copyright dedecms

中西部地区发展创业投资的限制条件

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随着政策扶持机制越来越市场化，中西部、东北地区发展创业投资的限制条件日渐突出，主要表现在以下几点： copyright dedecms

新兴产业基础薄弱，创业项目储备不足。东部沿海地区较早开展了产业的转型升级，储备了较为充分的新兴产业领域资本、人才、技术资源，可供创投机构挖掘的优质创业项目众多。而中西部、东北本身重工业基础较好，加之承接了东部地区的产业转移，新兴产业总体上呈现起步晚、基础薄弱的特点，互联网、人工智能等前沿产业仅在武汉、成都等极少数城市中才具备一定规模，可供挖掘的优质创业项目匮乏，对创投机构的吸引力较弱。

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本土化创投人才短缺，创业投资附加值低。创投行业因其高风险、高收益的特征，对管理人员甄选市场“黑马”、判断投资时机的能力有很高的要求。东部地区，经过多年的积累，已培养了一批具有丰富经验和较高管理能力的专业创投人才。中西部、东北地区尚处于发展创业投资的起步探索阶段，一方面缺少本土化的创投管理团队，另一方面本地的市场环境、激励机制等又难以吸引外来创投人才入驻。创投人才的短缺导致创投机构退化为仅提供融资服务的“金融中介”，而失去了其提供管理咨询、上下游产业链整合等增值服务的核心能力，不利于创业企业的长期发展。

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创业投资观念亟待更新，创投机构募资难度大。由于起步晚，中西部、东北地区无论政府还是市场对创业投资的认知都较为落后。从政府层面看，区域保护主义观念根深蒂固，据创投机构反映，中西部、东北地区政府出资往往会设定较高的返投比例，使得许多创投机构望而却步。从市场层面看，社会资本对创投基金的认识不足，出资意愿低。这与东部地区如浙江、江苏等地的民间资本参与创业投资的高度热情形成了鲜明对比。

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中西部地区发展创业投资的对策建议内容来自dedecms

根据对中西部、东北地区创投机构的调研，我们提出以下政策建议：

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推进供给侧结构性改革，培育新产业新动能。当前，中西部地区的新兴产业潜力尚未被充分开发，尤其是高端装备制造、新能源等具有区位优势的产业领域仍有巨大的发展空间。推进供给侧结构性改革，提高供给结构对创业投资需求变化的适应性和灵活性，加快培育新产业、新动能显得弥足重要。一方面，新兴产业的发展可以孕育更多的优质创业项目，一定程度上可以缓解地方政府高返投比例对创业投资的约束；另一方面，产业环境的改善也更容易吸引外地创投机构入驻，逐渐形成良性的产业生态。织梦好，好织梦

加强创新创业优惠政策，吸引专业创投人才。一是吸引更多专业创投人才从海外或沿海发达地区流向中西部、东北地区。一方面，政府应加大对创新创业的税收优惠力度，对创业投资机构和创业投资人实施双重税收减免，鼓励社会资本流向创业投资领域；另一方面，政府创投引导基金应发挥示范作用，完善股权激励机制、合规性制度建设等，为创投人才创造良好的宏观环境。二是注重培育本土化创投人才。地方政府可联合市场上具备较高资质的创投机构，为本地创投团队组织各种形式的培训，同时，大力开展基金小镇等园区建设，利用孵化器等载体加快培育本土化的创投人才，克服创业投资“水土不服”的难题。

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开展创业投资宣传，更新创业投资理念。在中西部、东北地区大力开展创业投资宣传活动，转变地方政府发展理念，更新企业、社会资本对创投行业的认知，是发展创业投资的一个重要途径。一方面，要充分发挥总规模760亿的国家新兴产业创业投资引导基金的示范带动作用，以引导基金为载体，持续推动“创响中国”投资行等活动；另一方面，要加强东部地区和中西部地区的对接合作，在合作的同时将创业投资的先进理念逐步向中西部地区传播。内容来自dedecms

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