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[摘要]改革开放以来，人民的生活水平不断提升，居民收入稳步增长，然而城乡居民的消费差距不但未能缩小，而且呈现出继续扩大的态势，主要原因是农民收入增长缓慢、公共服务欠缺、人口老龄化严重、流通市场建设滞后和农村信贷不通。应逐步完善农村补贴政策、大力发展农村信贷市场、加快工业化城镇化步伐、加大农村基础设施建设力度等，促进农村居民消费水平不断提升。 织梦好，好织梦

[关键词]消费现状；分析；发展建议 内容来自dedecms

一、我国农村居民消费的现状分析 内容来自dedecms

（一）农村居民在消费结构方面发生的变化

据不完全统计，我国农村消费支出在1990—1993年间，人均消费水平从585元增长到770元，截至2015年人均消费水平为9222.6元。从我国农村居民现阶段的人均消费量与改革之初的人均消费量的对比可以看出，农村居民消费支出增长幅度已达到当初量的十多倍，在分类消费方面有较大的突破（见图-1、表-1）。这说明了农村居民的消费结构向着多样化方向转变，消费的质量也在逐渐提高。

由表-1数据可以看出，现阶段的人均衣着支出属于改革之初人均支出的9倍，由1990—1998年间的人均消费由45.4元增长到98.1，截止到目前的550.5元。然而人均衣着消费支出所占总支出的比例却表现出先降后升的变化事实，在1990年为7.8％，2004年下降为5.5％，2015年上升至6％，这说明衣着支出的增长速度未能和收入的增长速度形成正比例，农村居民针对衣着的重视度相对较低。但随着农村居民收入水平的持续增长，相信未来农村居民对衣着方面会逐渐重视。

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在住房上，由于农村居民收入的持续增长，其对住房的需求也不断增大，此主要表现在住房的消费支出、面积和质量方面均具有程度不同的提高。通过有关统计数据发现，1990—1998年我国的人均住房支出分别是101.4元和239.6元，增长不是很明显，但是2015年农村居民人均住房支出达到1926.2元，是1998年人均住房消费的8倍，是1990年的19倍。同时，人均住房面积将近翻了一翻，新建住房的钢筋混凝土结构程度在不断提高，砖土结构显着减少，居住质量逐步提升。

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从统计数据可以看出，1990—1998年我国的人均家庭设备用品及服务支出由30.90元增长到81.92元，2015年又增长到545.6元，是改革之初的12倍，然而其所占消费支出的比重却经历了由低向高逐渐转变的过程。此说明农村居民针对家庭设备和用品的重视程度正在提高，从这一态势可以推断，未来的农村居民在该方面的消费还将持续增加。

在耐用消费品方面，农村居民的人均拥有量呈现出较为显着的增长趋势。十几年之前，农村消费的主要种类是以自行车为代表的低档消费用品，在家电下乡政策的推动下，现阶段农村相对高档的消费用品已基本达到普及，如冰箱、空调和电脑等的消费量呈现出较为显着的增长。 织梦内容管理系统

在交通通讯方面从改革之初的人均不足10元，增长到2015年的人均1163.1元，支出的比重增长了120倍之多，由此说明，农村居民和外界的联系程度正在不断增强，在这种情况下，农村居民的思想观念与生活方式将会发生翻天覆地的改变。 织梦内容管理系统

通常情况下，只有物质消费获得满足之后，才会出现文教娱乐等精神方面消费的不断增加。同样通过相关的数据发现，农村的彩电拥有量是改革之初的27倍。从表-1看到，2015年人均文教娱乐支出是改革之初的30倍。农村居民在医疗保健方面的人均消费支出更是出现了巨大的提升，此不但表现在每年的支出金额上，而且还表现在支出的比重方面。由此说明，随着农村居民收入水平的提升，农村的医疗设施在逐渐健全，农村居民对个人的身体健康更加的重视。 本文来自织梦

（二）农村居民的恩格尔系数分析

从总体上来看，我国农村居民的恩格尔系数呈现出明显的下降态势，1990—1993年间农村居民恩格尔系数分别为58.5％，57.6％，57.6％和58.1％，按照农村绿皮书中的显示，我国农村居民的恩格尔系数首次降到40％以下。按照恩格尔定律可知，农村居民在收入不断上升的情况下，食品支出的所占份额会降低，但其他消费支出的所占份额会不断增加，如住房、医疗保险等，客观地讲，这种消费结构相对更加的合理。 内容来自dedecms

（三）农村居民的主要消费方式 copyright dedecms

农村居民在消费方式上依然遵循以集市消费为主、超市消费辅助，然而在现阶段，农村的超市数量还不能满足农村居民的实际需要，而集市商品由于质量参差不齐，真假货物掺杂售卖，加之物品种类不全，很难满足农村居民的消费需要，因此很多农民均会选择在农闲时间去城市购置物品。

二、我国农村居民消费的制约原因分析

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（一）农民收入的增长速度过于缓慢

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由凯恩斯绝对收入假设消费函数理论得知，收入属于消费的唯一限制着。消费和收入间具有稳定的函数关系，随着多种收入的不断累积，消费也会随之增加，然而消费的增长会低于收入增长，也就是说边际消费倾向递减。我国的农民收入主要依赖农副产品的出售与劳务收入，而这些收入的增长速度相对较慢，此也是影响农村消费市场发展的重要因素。同时由于边际消费倾向递减，所以最近几年国家虽然在减免农业税和增加农村居民收入方面做了很大的工作，但是农村居民的生活水平却未出现较大的提升。按照马斯洛的需要层次理论，人的生存需求只有得到满足之后，才可能去追求更高层次方面的精神需求。因为我国农村居民受各自收入水平过低的影响，使得农村居民距离实现消费饱和程度还具有一定的距离，此就反映出我国农村居民的消费能力还存在较大的提升空间。所以农村居民的消费水平难以在短时间得到提升。从总体程度来看，我国农村居民收入的增长速度仍然低于城镇居民的收入水平。 copyright dedecms

（二）基本性的公共服务还未健全 本文来自织梦

现阶段，农村的基本公共服务缺失现象还较普遍。社会保障方面存在着水平低和覆盖面窄的问题，以农村养老和医疗为重点的社会保障工作开展缓慢，大多数农村居民还享受不到社会保障。农民老年仍然存在着生活保障不稳定、看病费用高和就诊困难的实际问题，这些就迫使农民必须降低预期消费，尽量多的进行储蓄，用以不时之需。即是年轻人进城务工获得的收入，也需要拿出一部分进行储蓄。按照国家有关的农村专业部门针对全国多个村庄的调查显示，其医疗支出所占消费总支出的比例达不到10％，而大病户的医疗支出则达到了消费总支出的1/3左右。 内容来自dedecms

（三）农村的人口老龄化程度较为严重

农村的老龄化问题逐渐突显，同时带来了一个严重的社会问题，即由于农村老年人的生活保障与生活收入在来源上具有不确定性，从而成为限制农村老年人扩大消费的最直接原因。此外，农民的外出务工也在一定程度上分流了农村消费。农村中的年轻人外出打工及消费观念的变化，造成农民工参与到城市消费中。 内容来自dedecms

（四）农村生活消费的基础设施还相对落后

现阶段，我国依然还有一部分行政村未能通公路，虽然进村道路硬化率达到70％左右，然而村内道路的全部硬化率只达到18.2％，因为路况较差，所以给工业品下乡和农副产品进城造成较大的困难。此外，农村用电困难的问题还未得到完全解决，农村电网老化以及电压不稳的问题依然存在，同时城乡用电中同网同价的政策还未得到有效的贯彻，全国范围内用不上电的农户还有几百万。多数农村地区的电力供应不足和电压不稳，给电器使用寿命造成就很大的影响。在生活用水方面，我国虽已累计解决了大部分农村人的安全饮水问题，但依然还有一些人的饮水不安全，其中多数人的饮用水中存在有害物质超标的问题。加之很多的农村地区未能通上自来水，此就给洗衣机之类的家用电器的使用造成限制。以上农村中存在的路、电和水问题都在不同程度上影响着农村消费的发展。 dedecms.com

（五）消费品的流通市场建设速度不足

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虽然农村消费品在流通渠道与流通方式上呈现出逐渐多元化的态势，且发展较快，然而其中还存在较多的问题：即消费品流通的网络化推进由于缺乏改造资金，因此使发展受限；流通主体的经营理念落后，造成规模化程度难以满足实际需要；市场监管的松散给食品安全造成威胁等。其中最重要的是未能给农民构建良好的消费环境。农村的消费市场偏少、消费品种单调、消费成本高。从而给农村消费带来诸多不便。 织梦好，好织梦

（六）金融机构的贷款限制降低了农民消费 织梦内容管理系统

农村未能构建有效的担保机构，使得农民较难获得贷款，商业银行也因此远离农村，农村的储蓄资金出现外流，加之农业保险的待后，使得金融机构的贷款不具备有效保证。因为预期及消费习惯的限制，农民宁愿降低消费甚至不消费，也不愿从有关的金融机构中借贷消费。作为金融机构来说，由于担心农民无法按时还款，所以针对农民制定了部分歧视性政策，这些都会影响金融机构给农民借贷的积极性。相对落后一些的地区该现象会更加的严重。

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（七）消费价格的偏高会弱化农民消费

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价格和消费需求形成了反向变化的现象，价格的上涨会使农民的购买力降低，反之，若农民的实际收入降低，则其需求当然也会降低。农民对待价格变动的预期和消费需求上多数时候呈正向关系，即买涨不买跌。利率对农民消费需求产生的影响是非常小的。

三、拓展农村消费的总体思路与政策建议 织梦好，好织梦

（一）按照世界贸易组织的基本原则完善农民的补贴政策

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通过提高农业补贴的力度，重点增加针对农业的科技升级、信息服务和农民的职业培训等方面的投入；对农产品的补贴率政策应适当进行调整，可从现阶段的3％适当提升到有关允许的程度。另外，可研究构建针对粮食、棉花等大宗农产品与畜禽养殖业的保险补贴制度。 dedecms.com

（二）完善农村的信贷市场，调整农民的消费支出结构

通过加快农村金融的改革，来全面发挥政策性金融、商业性金融、合作性金融和民间金融在现代农村建设中的积极作用，具体应从以下三个方面进行：其一，针对农村信用社进行改革，制定多种措施解决历史遗留问题，通过创新适合农村与农户实际的小额贷款制度，来发挥农村信用社的支农主导作用。其二，放宽农业发展银行的业务范围，允许其开办针对扶贫开发项目、农业综合开发项目和农村基础建设项目的贷款业务；其三，针对农村地区中的金融机构建议实行差别税率政策，从而调动金融机构提高农村贷款的积极性，使其主动将资金引入农村。 dedecms.com

（三）建立有利于农民提高消费的价格政策 本文来自织梦

首先应实行对农村倾斜的公用事业收费政策。制定出适合农村实际的用电和电信收费政策。然后完善粮食的最低保护价格，尽量保证粮食价格稳定在一个合理的水平，如逐步发展大宗农产品的期货市场，借此来规避价格的波动风险。最后应对化肥等农资价格的有关调控政策进行落实，对种子和农药等产品的产销环节加强管理，确保其价格基本稳定。

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（四）通过加快工业化和城镇化的步伐来带动农村消费的提升

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首先应实行统筹城乡就业政策，大力开展多层次和多种形式的农民工职业技术培训，让农民工享受到由政府提供的免费职业介绍及就业服务。并且废除针对进城务工农民工所制定的歧视政策，让进城务工农民能够在就业和其他方面得到和城市居民同等的待遇。然后加大发展乡镇企业与县域经济，提高小城镇建设的速度，通过对就业渠道的拓宽来促进农村剩余劳动力的就地就业。注重发展就业容量大、产品销路宽和经济效益好的劳动密集型企业。最后应制定多种优惠政策来吸引农民工返乡创业，鼓励部分在外取得成就的农民工将资金、技术等带回农村，以此增加就业岗位、繁荣当地经济和促进农村扩大消费。 织梦内容管理系统

（五）提高农村基础设施的投入力度，给扩大农民消费创造条件 本文来自织梦

可发行一些针对农村基础设施建设的专项国债，来提高国家对农村基础设施的资金投放，从而推动农村道路、厕所和厨房的更新换代。在公路方面，应持续抓好农村地区公路的规划、建设与管理，加大欠发达地区公路的建设速度，尽量避免非法集资和强行摊派现象的出现。在用水方面，应从改进用水设施及用水质量着手，重点解决贫困地区的人畜饮水问题。条件允许的农村地区，应建造饮用水水塔，对厨房和厕所进行改建，逐渐使农村的饮用水实现自动化与安全化，并使热水器、洗衣机等耐用消费品不断在农村家庭中得到普及。在用电方面，应完善农村的电网建设，主动发展光伏发电工程，提升农村电网的符合能力。此对刺激家用电器的消费具有积极作用。

（六）扩大针对农村市场的流通体系建设 dedecms.com

主要需要借助财政、税收和金融等多种手段，来加快针对农村流通的基础设施建设，充分提高农村的综合流通能力。首先对农村的流通体制进行改革，全面发挥农村现有流通网络的重大作用，对农产品批发市场进行改造升级，建造一批布局合理、辐射面较广的农产品批发市场及物流配送中心。然后通过对小城镇的建设，鼓励各种形式的投资参与到农村商业基础设施的建设中来，支持城市流通企业将经营网络向农村领域进行延伸，逐步形成以县城作为重点、以乡镇作为骨干、以村为基础的非常完善的农村消费品零售体系。最后还应进行农产品批发市场的标准化体系建设。不断完善农产品批发市场的各项制度，对农产品的分级、分类等需实行标准化管理，对保鲜等环节的加工条件进行严格的限制。

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（七）发掘或培育农村消费新的需求点，企业的产品结构应面向农村调整 织梦内容管理系统

首先应针对农村市场，开展市场调查和市场预测工作，重点针对农民消费的需求、水平、环境和倾向等进行调查。然后支持企业具有针对性的调整产业结构，根据不同地区的实际需要，进行产品的研发和生产，将产品的销售方向定位在广大的农村地区。最后还应完善农村销售商品的售后服务，督促生产流通企业在农村建立完备的售后服务网点，同时对设立的维修网点给予政策等方面的照顾和支持。

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（八）整顿和规范农村市场秩序，改善农村消费环境

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一是相关管理部门应当进一步加大监督作用，将农村作为整顿和规范市场经济秩序的核心，对于虚假宣传和价格欺诈以及欺行霸市的行为应当进行严格惩处，继而营造出公平、科学的农村消费环境。二是应当形成严格的农村商品准入机制，通过源头治理避免伪劣商品进入农村市场销售。三是充分借鉴东部地区形成的农村商品成功销售经验，推动监管责任网和群众监督网的建设，在乡镇等机构形成消费者权益监督机构，并在村级部门形成联络员，最终实现农民消费安全的有效提升。 本文来自织梦

（九）形成科学的农村社会保障机制，提升农民的消费安全感

一是应当不断完善针对贫困人口和灾民等救助政策的完善，对于具有一定条件的地方应当迅速形成农村最低生活保障体系，确保贫困农民生活的正常开展。二是应当进一步推动新型农村合作医疗体系建设，加大试点范围，不断提升补助标准，提升农民医疗卫生需求的保障水准。三是对于农村存在的需要帮助的农户应当严格落实，在不断完善帮扶制度的同时，在其日常生活过程中应当给予必要的物质支持。四是完善被征地农民的保障政策建设，并将失地农民归纳到社会保障和就业服务机制建设中。五是应当逐渐解决农民工的社会保险问题。在此过程中应当坚持低标准准入和渐进式过度的基本原则，在形成工伤保险和大病医疗保险的基础上，形成适合农民工需求的养老保险机制，最终实现全国的大范围推广。 本文来自织梦

（十）通过完善的政策建设，有效解决农村贫困人口的生存问题

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一是应当针对贫困人群，通过有效的帮扶政策，对于具有自我劳动能力的贫困人口，应当通过适合的方式促使其实现自我发展。对于已经丧失劳动能力的贫困人口，则应当给予必须的救济和帮助。二是应当推动智力、技术、产业等多种扶贫方式的开展，不断提升贫困地区劳动者自身素养和综合技能，通过产业结构调整，形成增收产业，继而实现贫困人口的脱贫致富。三是加大中央和地方扶持资金的投入，不断健全和规范扶贫资金管理体系，继而实现效益的提升。

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[参考文献] copyright dedecms

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