派智库

“三个转型升级”推进农业现代化 本文来自织梦

“十三五”规划纲要草案提出，农业现代化要取得明显进展。我国的农业科技进步贡献率去年达到56％，说明主要增长动力来自于科技；主要农作物耕种收综合机械化水平达到63％，说明田间作业主要靠机械化。但在工业、农业、国防和科学技术的“四化”当中，农业现代化还是“短腿”，“十三五”时期应当把这条“短腿”加长补壮。

copyright dedecms

要坚持以新的发展理念引领现代农业发展，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。在推进方略上，要努力实现“三个转型升级”：第一是农业经营体系转型升级，培育新型经营主体，发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用；第二是农业生产体系转型升级，加快农业的科技创新推广，全面实现农业增长动力的转换；第三是农业产业体系转型升级，延长产业链、提升价值链，发挥一二三产业融合的乘数效应。

农业也要进行供给侧结构性改革 内容来自dedecms

农业生产关系国计民生，那么农业供给侧结构性改革的内涵是什么?

目前来讲，我国农产品供给的能力和总量不会发生太大的问题，但是要始终保持清醒的头脑。当前的突出问题是在结构方面，例如玉米年度性、、阶段性供大于求；大豆等品种仍然短缺；农产品质量“大路货”还很多，优质品牌少，还不能适应消费者的需求。所以，农业也要进行供给侧结构性改革。 dedecms.com

改革的目的，是使农产品能够适应消费升级的需要，也就是提高农业供给体系的质量和效率。通过改革推动农业转型升级，提高农业的质量、效益和竞争力，使农民得到更多的收入。通过供给侧结构性改革能够扬长补短，一方面使农业生产能力得到巩固，另一方面使资源环境压力得到缓解。

dedecms.com

宋洪远（农业部农研中心主任）：如何破解农业现代化短板

织梦内容管理系统

一.保供给、保安全是推进农业现代化的首要目标和任务。 织梦内容管理系统

从当前和今后一个时期的情况看，保供给和保安全面临资源环境问题约束进一步增强和生产经营成本上升两大挑战。因此，结合国内资源条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化的新形势，国家提出构建和实施新形势下国家粮食安全战略，保障农产品供给和粮食安全。一是按照新战略“五句话二十个宇”的要求：以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑；二是要实现“两句话十二个字”的目标：谷物基本自给、口粮绝对安全；三是把握和处理好数量与质量、当前与长远的关系。 copyright dedecms

二.提升农产品质量和食品安全水平是推进农业现代化的又一重要任务。

copyright dedecms

从农产品质量角度看，主要是农产品的生产环节，包括农业生产环境和农业化学投入品过量和不科学使用问题。对此，要科学规划治地治水治环境和控肥控药控添加剂。从食品安全角度看，主要是生产经营主体多，监管难度大。目前我国有2亿多农户生产农产品，40万家食品加工企业加工农产品，300万家作坊在经营和销售农产品。因此，解决好食品安全监管问题，要完善监管体制和健全监管体系、完善法律和标准体系、强化管理责任和主体责任。

copyright dedecms

三.解决好农村生态安全问题是走现代农业发展道路的根本要求。

目前，在农业生态文明建设上面临的问题有资源过度开发、环境污染加重和生态系统退化。因此，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进农业可持续发展和美丽乡村建设。要在“十三五”时期重点实施农业环境突出问题治理规划和农业可持续发展规划，发展资源节约型和环境友好型农业，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山、水、林、田、湖生态保护和修复工程。（nc-1820160325） 织梦内容管理系统