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[摘要]2018年以来，广西经济下行压力进一步加大，规模以上工业增加值仅增长3%，创1990年来最低水平。一方面，工业传统行业主要集中在低端低效的资源型产业和高耗能行业，受去产能和环保督查影响，工业增长动能削弱。另一方面，高附加值的新兴产业因创新能力不足导致在高端领域抢滩登陆乏力。对此，创新驱动成为工业高质量发展的迫切需求。未来广西工业要继续做大做强做优，加强创新驱动作用，实现传统产业改造提升和新兴产业培育相结合，推进工业产业迈向中高端，实现工业绿色化、智能化的高质量发展水平。 本文来自织梦

　　（中经评论·北京）2018年以来，广西经济下行压力进一步加大，主要受工业增速大幅回落影响，规模以上工业增加值仅增长3%，创1990年来最低水平。一方面，工业传统行业主要集中在低端低效的资源型产业和高耗能行业，受去产能和环保督查影响，工业增长动能削弱。另一方面，高附加值的新兴产业因创新能力不足导致在高端领域抢滩登陆乏力。因此，必须强化创新驱动作用，提升工业经济整体质量和效益，为工业高质量发展提供 重要支撑。
　　
　　一、创新驱动工业高质量发展的作用机理
　　
　　（一）制度、管理创新是驱动工业高质量发展的支撑
　　
　　制度创新对工业高质量发展的作用归为三点：一是降低交易费用。比如产权制度，能够有效减少工业企业的外部性，抑制道德风险和败德行为，降低工业企业的交易成本。二是促进相互合作。比如近年来政府大力鼓励生态环保产业发展，带动高污染高排放工业企业积极转型，寻求与节能环保企业合作，提高绿色发展水平。三是引导主体行为。比如激励制度能够引导高污染工业企业加大设备改造力度，不断创新生产方式，实现低排放低污染。

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　　管理创新对工业高质量发展的作用可以归为两点：一是微观层面。加强与国内外工业龙头和领军企业的交流合作，学习先进经验，推动设备、工艺、人才等资源高效利用，大幅提高工业企业效益。二是宏观层面。实施全方位管理，促进“管人”和“管物”有机结合，将分散的各种资源有效整合转化为强大的生产动力，产生额外的增量效应和扩大效应。
　　
　　（二）技术创新是驱动工业高质量发展的核心
　　
　　随着人民生活水平的提高，市场需求不断向智能化、高端化、绿色化转变，迫使工业企业加大研发投入力度，推动技术创新取得新突破。这主要表现在两方面：一是渐进式推动。部分企业通过改造产品的质量、外形、功能等方面形成特色，提高自身竞争力，并通过不断改进生产设备和工艺使之达到领先水平，迫使其他企业也相继改善，形成企业之间赶超的高质量发展路径。二是破坏式推动。工业企业不断开发新产品，开拓新市场，满足新需求，推动原有落后产品、设备、工艺需求减少，导致新产业、新模式代替或淘汰原有旧产业、旧模式。 copyright dedecms
　　
　　二、创新驱动是工业高质量发展的迫切需求
　　
　　（一）工业做大做强做优的迫切需求
　　
　　近年来，全区深入实施“工业强桂”战略，虽然工业规模不断扩大，部分工业核心技术处于全国领先，但工业总体规模偏小，2017年工业增加值仅相当于全国的2.7%；新兴产业规模小、贡献弱，规模以上战略性新兴产业企业数仅占全部规上工业企业数的8.1%，相对多数省份属偏低状态，工业不大不强不优的格局没有变。未来广西工业要继续做大做强做优，必须加强创新驱动作用，实现传统产业改造提升和新兴产业培育相结合，推进工业产业迈向中高端，实现工业绿色化、智能化的高质量发展水平。
　　
　　（二）应对工业经济下行压力的迫切需求
　　
　　随着经济发展进入新常态，过去支撑工业经济高速增长的土地、能源、原材料、劳动力、资金成本大幅上涨，如2016年城镇单位从业人员平均工资达57878元，比2012年提高59%；全区通过国家核准公告的29个省级以上开发区已完全没有土地可以开发或基本开发完毕，意味着传统依靠低成本、低价格优势的旧动能逐渐减弱，工业经济发展瓶颈不断凸显。未来要有效对冲工业经济下行压力，必须以创新独辟蹊径，在高附加值、高科技含量的新兴产业上培育形成新的增长动能，以新动能推动工业高质量发展。
　　
　　（三）保护生态环境质量的迫切需求
　　
　　近年来，国家和自治区层面的节能政策密集出台，对生态环境保护的重视程度日益加大，中央突出加大生态环保督查和问责力度，迫使各地加快工业转型步伐，着力保护生态环境质量。但当前全区资源型产业比重达78%，高耗能产业比重超过40%，单位GDP能耗仍高于广东、浙江、四川等省份，给生态环境保护带来较大压力。未来在供给侧结构性改革、高质量发展、生态环境承载能力趋紧的作用推动下，全区要促进工业绿色转型，必须大力实施创新驱动战略，提升高技术产业和战略性新兴产业比重，实现工业向低碳经济和循环经济转变，实现工业高质量发展。