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赵昌文:做好“加减乘除”实现供需结构新平衡

发布时间:2017-02-21 作者:派智库 来源:中国经济时报 浏览:【字体:

  “今后一段时期,解决实体经济供给与需求结构的失衡,实现供需结构的再平衡,根本上还是要做好加减乘除的‘四则运算’工作。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文在日前举办的 “国研智库论坛·新年论坛2017”上说。

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  2015年的中央经济工作会议上,习近平总书记在报告中就曾提出,引领经济发展新常态,要努力实现多方面工作重点的转变,在提及调整产业结构时,总书记强调要更加注重加减乘除并举。 copyright dedecms

  “应该说,习近平总书记借用加减乘除的‘四则运算’强调当前中国经济发展工作重点的转变,就是新常态下经济工作的哲学,是指导当前经济工作的世界观和方法论。”赵昌文说。 织梦内容管理系统

  那么,对于实现我国供需结构的平衡,“加减乘除”这一大家在孩童时期便已熟识的运算法则又该如何发挥作用?对此,赵昌文在发言中谈了自己的理解。 copyright dedecms

  对于“加法”,赵昌文表示,其基本的依据是:凡是有利于补短板的都属于加法。当前来看,要做“加法”的重点主要有三个:一是适应产业结构升级的需要,补齐要素短板。其中特别是人力资本的要素短板,追求人口的“质量红利”,包括从高级技术、管理人员到职业训练水平很高的产业工人队伍;二是适应消费结构升级的需要,补齐质量短板。包括提高中国制造产品的质量,重建老百姓(603883,股吧)对国货的信心,实现中国经济从过去的“数量追赶”到新时期的“质量追赶”;三是适应经济结构升级的需要,补齐制度短板。“软短板”在一定程度上比“硬短板”对经济的影响更大。包括创造公平竞争的市场环境,更好地保护产权,努力消除执法监管中经常存在的差异性监管、监管套利和劣币驱逐良币的现象。

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  对于“减法”,赵昌文认为:“凡是现在已经走过头了需要拉回来的都属于减法。”在当前来看,一是要继续减少政府对经济活动特别是市场主体的直接干预,让市场真正能够在资源配置中发挥决定性作用。二是要继续降低全社会的营商成本,给企业减负,激发微观经济主体的活力和创造力。三是要去掉拉低经济增长效益、加大经济金融风险、扭曲社会资源配置结构的存量生产力,包括去产能、去库存。

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  所谓“乘法”,赵昌文表示,基本的依据是:凡是有利于提高全要素生产率的都属于乘法。而在当前,乘法也有三个重点,即新产业、新空间、新动力(310328,基金吧)。对于新动力,赵昌文特别指出,新旧动力之间并不存在一个清晰的界面。比如,我们很难说劳动、资本哪一种生产要素就是旧动力,根据经济增长理论,资本、劳动和技术进步从来都是经济增长的三大动能,并无新旧之分,其差别在于,一个国家经济发展的不同阶段,三者对经济增长的贡献不同。“所以我认为,熊彼特的‘循环流转’和‘创新发展’的分析框架似乎更好用。‘循环流转’下的经济增长,仅仅是数量上的变化,不存在创新。但是,它是一个基础、一个条件。由此可见,这里所指的新动力,实际上是在解决了经济正常‘循环流转’的基础上,才能够谈得上的‘创新发展’。”赵昌文说。

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  所谓“除法”,赵昌文解释道,凡是有利于消除发展的“整体性”约束条件的都属于除法,其中重点有三个:一是下大力气治理多年来形成的对经济生态的污染,包括债务病、泡沫病、利润病和货币病,为中国经济战车顺利前行扫清障碍;二是下大力气除掉一段时间以来的干部不作为,继续整治腐败,为经济转型发展提供制度力量;三是下大力气除掉生产要素跨地区和全球流动的各种障碍。从国内讲,决不能再继续沿用“小政策”应对“大政策”,用“特殊性”抵抗“普遍性”的一般做法。从国际讲,特别是在当前全球化出现一定程度回潮甚至逆转的背景下,中国必须坚定不移地支持、推动国际贸易、投资和经济的全球化进程。 织梦内容管理系统

  赵昌文指出,供给侧结构性改革是一项系统工程,以推动供给侧结构性改革实现供给与需求结构的再平衡,需要统筹兼顾。加减乘除的“四则运算”符合“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是能够适应这样过程的,符合辩证法的、科学的世界观和方法论。 copyright dedecms