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许召元:改善营商环境是激发民间投资促进产业升级的根本路径

发布时间:2017-03-31 作者:派智库 来源:中国经济时报 浏览:【字体:

    促进民间投资是实现经济稳中向好的关键。进入经济新常态以来,我国经济降中趋稳,预计“十三五”期间将可实现6.5%左右的中高速增长。在这一“降”的过程中,投资增速的变化最大,也是下行压力的最主要来源。从2012年到2016年,投资增速从20.6%下降到8.1%,共下降了12.5个百分点,远远大于GDP从10%左右下降到2016年6.7%的幅度。其中民间投资下降的幅度更大。 内容来自dedecms

    民间投资增速下滑主要是经济下行期的正常现象,是市场自我调节的重要形式。 copyright dedecms

    政府在促进民间投资增长、实现逆周期调节中可以发挥重要作用。当前,我国经济面临重要的优化升级需求,虽然部分重化工行业面临较严重的产能过剩问题,但是在高新技术制造业、生产性服务业和生活性服务业方面都有很大的继续升级空间,我国的人均资本积累仍然远远低于发达国家的水平,这些都需要大量的投资。 dedecms.com

    从荆门的经验看,着力优化和提升营商环境是新阶段促进投资的核心。荆门市在促进招商引资、推动创新发展十项政策清单中,有部分是投资优惠,但更多的是提升营商环境,是为企业从投资到运营提供全生命周期服务。比如,针对物流成本偏高的问题,进行物流成本补贴;对招商引资项目行政审批前置中介30个服务事项,由政府购买;设立专门的资金(基金),引导和支持企业加强研发创新;加快紧缺人才特别是技能型人才的培养;放宽准入促进新经济发展等,都体现了优化营商环境的整体思想。只有全面优化环境,加强“放、管、服”,而不仅仅比拼投资优惠政策,才是促进地方政府良性竞争、全国经济稳定增长和优化升级的根本路径。

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