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张冰子:坚持以人民为中心,更好保障和改善民生

发布时间:2017-12-20 作者:派智库 来源:中国经济时报 浏览:【字体:

    长春作为东北四个副省级城市之一,近年来不但在经济发展上稳步向好,已处于东三省领跑地位,在民生领域更是本着以人民为中心的发展理念,着重解决民生领域不平衡不充分的问题,取得了可喜的成绩。在财力紧张的情况下,从2007年起,长春每年都将新增财力的80%用于改善民生,人民群众的获得感和满意度显著提升,已经连续十年被评为“中国最具幸福感城市”。 织梦好,好织梦

    长春建立了一套行之有效的工作制度来确保民生工作落到实处。首先是拓宽民意收集渠道,通过书信、网络、媒体、社区民情信息员等方法邀请所有市民就民生工作向政府“提意见”,并加强民生调研和民生动态分析,及时了解民生领域的“痛点”。针对老百姓突出反映的问题,长春每年都制定一部民生行动计划,梳理出要为群众办的100件左右实事,并逐项细化分解,将责任落实到各级、各部门和各责任人,通过明确任务、加强考评的方式确保每项任务的完成。在每年召开的全市民生大会上,及时总结上一年民生工作,安排部署该年度的重点任务,既利于形成稳定的工作机制,也便于民众对一年的民生工作进行监督。通过有效的制度设计和财力、物力、人力的投入,使得长春的民生工作能真正急百姓之所急,想百姓之所想,解决群众面临的现实问题,调动市民参与的积极性,深化党和政府与民众的血肉联系。

本文来自织梦

    在工作重点的选择上,民生工作首先要发挥好托底功能,保障贫困和特殊困难群众的基本生活,这是实现全面建成小康社会的基础,更是民生工作的首要任务。目前长春农村低保标准已经远高于国家的贫困线,并且还对低保和低保边缘家庭提供供热费、燃气费、水费等补贴,确保了贫困户的基本生活需求得到满足。通过农村贫困户危房改造任务和实施贫困村安全饮水工程,帮助困难群众改善居住环境。在医疗领域,长春也通过完善医保、改革医疗服务的供给等多种方式,来化解看不起病、因病致贫、因病返贫等突出困难,包括调整低保对象重特大疾病住院救助标准和救助比例。如,对农村贫困家庭新生儿进行苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下和听力等筛查;对于如重症精神病、自闭症、艾滋病、血友病等一些给家庭和个人带来巨大经济或照料负担的特殊疾病患者给予特殊救助。在养老方面,对于贫困或高龄的失能失智老年人,通过购买居家养老服务的方式来缓解他们的生活困难。 织梦好,好织梦

    民生的改善也有利于城市的发展,特别是在人力资本、城市基础设施改善以及政府服务和管理能力的提升等领域的投入都将对城市的发展产生长期的积极作用。在教育方面,长春加大了对于普惠性幼儿园、村小等薄弱环节的投入,为小学生接受课后免费托管服务,特别是对于贫困家庭的孩子提供生活补助并免除学费,防止贫困的代际传递。通过改造农村公路、调整公交线路、更新公交车、增加公交车专用道等方式便利群众出行,增强城市的有机联系。通过全面推进“一门式、一张网”政务服务综合改革,提高了办事效率,节约了整个社会的运行成本。加强综合治理,深入开展食品药品安全、生产安全、消防安全等重点领域专项整治,提升城市的安全感。以增绿、治污、减排为重点改善了城市生态环境,并通过城市改造,塑造城市风貌,提升了城市的宜居水平,增强了城市的吸引力。 织梦好,好织梦

    当前长春的发展面临着难得机遇,作为“一带一路”北线重要节点城市、长吉图腹地城市和哈长城市群核心城市,发展的空间更加广阔。民生工作的目标是实现发展的成果由人民群众共享,因此一方面应将工作的重点放在基层和特殊困难群体上,通过更为细致、务实的工作帮助他们解决实际困难,另一方面要改善老百姓的生活环境、为创新创业创造更好的制度环境,鼓励就业,充分发挥人民群众的积极性和创造性,将促进人的全面发展和社会全面进步更好结合起来。

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