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李佐军、田惠敏:中美两国政府发表第三个中美关系重要公报——《中国改革开放和伟大复兴史论:政府与市场关系视角》系列45(1982年8月)

发布时间:2018-04-10 作者:派智库 来源:国研网 浏览:【字体:

    引言

    1982年8月,中美两国政府发表第三个中美关系重要公报——《中美“八·一七”联合公报》。至此,由上海公报、中美建交公报和“八·一七公报”组成的中美三个联合公报,成为中美关系发展的指导性文件。此外,本月一些重要的法规和改革举措相继推出,如:五届人大常委会第二十四次会议通过《海洋环境保护法》和《商标法》;国务院颁布《物价管理暂行条例》和《工商企业登记管理条例》;设立国防科学技术工业委员会等。 dedecms.com

    一、重要文件

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    国务院颁布《物价管理暂行条例》。国务院设国家物价局,管理和监督全国物价工作。(1982年8月6日)

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    国务院颁布《工商企业登记管理条例》。(1982年8月9日)

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    国务院发出《关于加强对广东、福建两省进口商品管理和制止私货内流的暂行规定》。规定汽车、电视机、电冰箱等17种批准的进口商品只准在省内销售,不准销往外市。(1982年8月17日) copyright dedecms

    五届全国人大常委会第二十四次会议通过《海洋环境保护法》和《商标法》。做出设立国防科学技术工业委员会的决议。(1982年8月19日至23日)

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    国务院发出《关于中国银行地位问题的通知》。通知指出,中国银行是社会主义国营企业,是中华人民共和国的国家外汇专业银行。(1982年8月31日) 织梦好,好织梦

    二、重大事件 织梦好,好织梦

    世界最大电渣重熔炉在上海建成。其年产钢铁300万吨,占当时全国钢铁产能的1/10.这是当时国家计划建成投产的大中型项目或单项工程中的亮点。(1982年8月6日) 内容来自dedecms

    薛暮桥等人向中央报送《关于布鲁斯为首的经济体制考察团来访情况的报告》。(1982年8月10日) copyright dedecms

    中美两国政府发表《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》。这个公报是继1972年中美两国政府发表上海公报和1979年建交公报之后,第三个有关中美关系的重要公报。(1982年8月17日)

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    中国国际工程咨询公司正式成立。该公司由我国 17 家专业工程咨询公司联合组成,是全国性的工程咨询权威机构。(1982年8月23日) 本文来自织梦

    三、重要论述 copyright dedecms

    《人民日报》发表于光远《关于中国经济社会发展战略问题的科学研究》的讲演稿。于光远认为,在大国建立包括所有部门的独立完整的国民经济体系是必要的;要充分发挥东部地区作用的同时,做好西部地区的开发;城市是周围地区的中心,城市建设对提高农村的经济文化水平有重要作用;农村是中国工业品的最大市场,要重视农村经济的发展。(1982年8月16日) 织梦好,好织梦

    邓小平在会见联合国秘书长德奎利亚尔时谈到:我们摆在第一位的任务是在本世纪末实现现代化的一个初步目标,即人民生活达到小康水平。(1982年8月21日)

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    四、重要数据

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    据《人民日报》报道,我国农轻重比例关系逐步得到改善。三者开始相互促进、协调发展。在发展速度上,1978到1981年三年间,农业、轻工业的年平均增长率是建国以来最高的,其中农业平均每年递增5.6%,轻工业递增14%,都远远超过了同一期间重工业平均每年递增1.4%的速度。在比例关系上,农业、轻工业在工农业总产值中所占的比重,由1978年的57.4%上升到1981年的63.5%,而重工业所占的比重则相应地由42.6%下降到36.5%.(1982年8月8日) copyright dedecms

    五、作者点评 copyright dedecms

    【中美三个联合公报成为中美关系发展的指导性文件】改革开放需要一个稳定、有利的国际环境。中美关系是中国对外关系的轴心。良好的中美关系,对于促进中国经济发展以及融入世界,意义重大。1982年8月,中美两国政府发表第三个有关中美关系的重要公报——《中美“八·一七”联合公报》。至此,由上海公报、中美建交公报和“八?一七公报”组成的中美三个联合公报,成为中美关系发展的指导性文件。

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    【法制建设取得新进展】法治是政治文明发展到一定阶段的产物。一国的法治由其国情和社会制度决定。我国改革开放后汲取了“文化大革命”的惨痛教训,明确了要靠法制来治理国家的原则,这成为改革开放新时期的基本理念。1982年8月,五届人大常委会第二十四次会议通过《海洋环境保护法》和《商标法》;国务院颁布《物价管理暂行条例》和《工商企业登记管理条例》。这些法律和法规的制订和实施,改善了我国的投资和贸易环境,对于促进我国经济发展、环境保护和对外开放都起到了重要作用。 织梦好,好织梦

    六、作者论谈

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    【“渐进改革”不利于保护弱势群体的权益】中国改革开放初期和中期的“渐进改革”虽然取得了较前苏联东欧“激进改革”更大的成就,但也有一些代价。从弱势群体的权益保护角度看,“渐进改革”由于长期两种体制并存,加之长期采取“让一部分人和一部分地区先富起来”和“效率优先,兼顾公平”的策路,使得一些弱势群体既丧失了旧体制下的权利,又不能分享新体制的应有权利。而且,一些地方和部门打着改革的旗号进行一些“伪改革”,大肆侵吞弱势群体的土地、工资和福利等利益,大肆侵吞全民所有的国有资产。 dedecms.com

    参考文献

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    [1]人民日报图文数据库[EB/OL],1946-01-01/2017-12-31.

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    [2]王振川.中国改革开放新时期年鉴(1982)[M]. 北京:中国民主法制出版社,2015:534-612. copyright dedecms

    [3]吴晓灵.中国金融改革大事记[M].北京:中国金融出版社,2008:61. copyright dedecms

    [4]中央财经领导小组办公室.中国经济发展五十年大事记(1949.10—1999.10)[M].北京:人民出版社,1999:352. copyright dedecms

    [5]中共中央政策研究室.中华人民共和国大事记(1949-2009)[M].北京:人民出版社,2009:337-338.

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    [6]吴晓波.激荡三十年:中国企业1978-2008[M].北京:中信出版社,2017:115-116. 本文来自织梦

    [7]李晓西.绿色抉择:中国环保体制改革与绿色发展40年[M].广东:广东经济出版社,2017:543. 织梦内容管理系统

    [8]柳红.另一个“莫干山会议”[N].经济观察报,2009-08-24.

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    [9]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M]. 北京:电子工业出版社,2013:18.

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