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李佐军、田惠敏:对机械工业管理体制进行重大改革——《中国改革开放和伟大复兴史论:政府与市场关系视角》系列69(1984年8月)

发布时间:2018-05-23 作者:派智库 来源:国研网 浏览:【字体:

    引言

    1984年8月,国务院决定,对机械工业管理体制进行重大改革,机械工业由此成为国家整体经济改革中的“试验田”。此外,本月还推出了一些重要法规和改革举措,如:国务院决定,破除职务终身制,实行厂长任期制;国务院批转国家经委、商业部、财政部《关于大力发展商办工业的报告》;国务院批转中国农业银行《关于改革信用合作社管理体制的报告》;中国工商银行发布《城镇个体经济贷款办法》等。 copyright dedecms

    一、重要文件 织梦内容管理系统

    中国工商银行发布《城镇个体经济贷款办法》。(1984年8月1日) 本文来自织梦

    国务院批转国家经委、商业部、财政部《关于大力发展商办工业的报告》。要求商办工业在保持自身特点的同时,按工业的办法进行管理。(1984年8月3日) 本文来自织梦

    国务院批转中国农业银行《关于改革信用合作社管理体制的报告》。《报告》提出,恢复信用社合作金融的性质,变“官办”为“民办”;建立信用合作社的县联社。(1984年8月6日) 织梦内容管理系统

    国务院批转机械工业部《关于机械工业管理体制改革意见的报告》。(1984年8月31日) copyright dedecms

    二、重大事件

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    由北京市海淀区海淀街道办事处与中国科学院声学所北京大学无线电系联合建立的海声软件开发公司开业。这是我国首家街道与科研单位、大学联营的科技企业。(1984年8月16日)

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    国务院召开常务会议,决定对机械工业管理体制进行重大改革。(1984年8月17日) 织梦内容管理系统

    国务院决定对机械工业管理体制进行重大改革,政企分开,打破界限,发展联合,机械部所属企业全部下放中心城市,省自治区机械厅局不直接管企业。(1984年8月22日)

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    由清华大学教师、校友和北京市海淀区合办的海华新技术发展中心成立。(1984年8月25日)

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    国务院决定,破除职务终身制,实行厂长任期制,1985年起全国3,000多国营骨干企业首先实行。(1984年8月26日)

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    上海市和杭州市政府同时发布我国最早的民办科技机构管理规定,即《上海市民办科学研究和技术服务机构管理规定(试行)》和《关于杭州市民办科技机构有关问题的规定》。(1984年8月28日) 内容来自dedecms

    三、重要论述

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    方毅强调彻底打破平均主义实行多劳多得,对有重大贡献的科技人员要重奖,让一部分知识分子先富的政策若不落实,科学发展、经济振兴就不可能。(1984年8月28日) 内容来自dedecms

    《数量经济技术经济研究》刊发了刘国光的《系统论、控制论和信息论在经济管理中的应用》。刘国光认为,系统论、控制论、信息论的应用,是管理现代化不可缺少的内容。经济系统论、经济控制论、经济信息论的研究和应用能促进国民经济管理现代化,是大有可为的。(1984年8月28日)

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    四、重要数据

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    《经济日报》报道:全国乡镇企业1983年已达1,346,000家,总产值达1,2000多亿元,占全国社会总产值的12%。(1984年8月9日)

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    五、作者点评 织梦内容管理系统

    【对机械工业管理体制进行重大改革】我国改革开放是一个逐步深入的过程。在国务院各部委中,机械工业部是最早对原有“条条”集中管理的体制进行改革的部委。当时,体制所造成的条块分割、自成体系和企业“大而全”、“小而全”的状况,越来越严重地影响了机械工业的发展,客观上要求必须尽快进行改革,并为整个工业领导体制的改革提供经验。机械工业1984年开始的企业改革,成为国家整体经济改革中的“试验田”。1984年8月,国务院决定对机械工业管理体制进行重大改革,政企分开,打破界限,发展联合,机械部所属企业全部下放中心城市,省自治区机械厅局不直接管企业。国务院随后批转了机械工业部《关于机械工业管理体制改革意见的报告》。从此,我国机械工业改革不断走向深入,不断完善,逐步建立起具有中国特色的机械工业管理体制。 织梦内容管理系统

    六、作者论谈

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    【改革是富强的唯一“通行证”——从美国的历史经验看】美国是当今世界唯一的超级大国,其走向富强的奥秘何在?核心原因也是改革。是美国的政教分离等宗教改革培育了美国人的民主创新意识,奠定了走向富强的思想基础;是宪政改革建立了强调民权的现代法治制度,奠定了走向富强的法治基础;是不断推进经济体制适应性改革,建立了自由市场制度,同时通过“罗斯福新政”改革,构建了政府发挥作用的制度基础,奠定了走向富强的制度基础;是不断进行教育人才制度改革,建立了有利于吸引人才、培养人才和激发人才的教育人才制度,奠定了走向富强的高级要素基础。

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    参考文献 织梦内容管理系统

    [1]人民日报图文数据库[EB/OL],1946-01-01/2017-12-31. 织梦内容管理系统

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    [3]中共中央政策研究室.中华人民共和国大事记(1949-2009)[M].北京:人民出版社,2009:361. copyright dedecms

    [4]吴晓灵.中国金融改革大事记[M].北京:中国金融出版社,2008:84-85.

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    [5]孙锦华.上海经济大事记1984年8月[J].上海经济研究,1984(9):61-64.

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    [6]黄孟复.中国民营经济史·大事记[M].北京:社会科学出版社,2009:172. 织梦好,好织梦

    [7]中央财经领导小组办公室.中国经济发展五十年大事记(1949.10—1999.10)[M].北京:人民出版社,1999:371-372.

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    [8]中国共产党大事记·1984年,中国共产党新闻网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/PSVGK55TQEYHA3LQPBXGKLUDN7XT6Z5P/GB/40557/67082/67088/4526524.html.

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    [9]何光远.见证中国机械工业30年[J]商务周刊,2008(3):35-39.

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    [10]邓力群,马洪,武衡.当代中国的经济体制改革[M].中国社会科学出版社,1984:318. 织梦内容管理系统

    [11]刘国光.系统论、控制论和信息论在经济管理中的应用第一次全国讨论会开幕词[J].数量经济技术经济研究,1984(8):1-4. 织梦好,好织梦

    [12]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京:电子工业出版社,2013:36-37.

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