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    引言

    1985年8月，沈阳市政府召开新闻发布会，对沈阳防爆器械厂等三家国营企业发布《破产倒闭限期整改通告》。这是新中国成立以来，第一例国营企业破产整顿事件。此外，本月还推出了一些重要法规和改革举措，如：国务院发布《关于进一步清理和整顿公司的通知》《关于不再扩大1985年基本建设投资规模的通知》；国家工商行政管理局公布《公司登记管理暂行规定》等。 织梦内容管理系统

    一、重要文件 织梦好，好织梦

    国务院发出《关于进一步清理和整顿公司的通知》。通知强调：必须贯彻政企分开的原则。（1985年8月20日）

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    国务院发布《集体企业奖金税暂行规定》。（1985年8月24日） 织梦内容管理系统

    国家工商行政管理局公布《公司登记管理暂行规定》。（1985年8月25日）

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    国务院发布《关于不再扩大1985年基本建设投资规模的通知》。（1985年8月28日）

    国务院发布《关于审计工作的暂行规定》。（1985年8月29日）

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    二、重要事件 内容来自dedecms

    沈阳三家国营企业被选作试点，收到《破产警戒通告》。（1983年8月3日） 内容来自dedecms

    西部地区经济发展研讨会召开。（1985年8月11日）

    全国财政工作会议在北京召开。（1985年8月13日）

    三、重要论述 dedecms.com

    《社会科学辑刊》刊发厉以宁《宏观经济与微观经济协调的理论对我国经济体制改革的参考意义》的文章。文章认为，在考虑宏观经济与微观经济之间协调时，一个十分重要问题，是了解非单一的价格和市场上的价格变动等因素将怎样影响企业关于存货调整的决策。这种决策又将影响社会的剩余存货量，并通过社会剩余存货量的变动影响总收入和总投资的实际变动幅度。（1985年8月29日）

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    《财贸经济》刊发张卓元《更好地发挥中心城市的流通中心作用——第三次全国中心城市经济理论讨论会开幕词》的文章。文章认为，城市流通中心作用是城市经济中心作用的基础，是搞活城市经济的关键所在。（1985年8月29日）。 内容来自dedecms

    《科学·经济·社会》刊发薛暮桥《发展我国东西部之间的经济技术协作》的文章。文章认为，东部工业城市要用更大的力量来支援西部地区的开发，除经济合作外，还要加强技术的支援。经济合作的范围也要扩大，不仅是资金的融通和建设项目的合作，还应包括经济知识和经济管理经验的交流。认识到不开发西部地区，对东部地区经济的发展也是很不利的。（1985年8月29日）

    郭树清等在《关于体制改革总体规划的研究》报告中提出：把体制改革分为两个大的阶段，第一阶段以理顺基本经济关系（价格、计划、税收、物资分配等）为重点，同时根据需要和可能调整改革其他非基本关系方面。第二阶段以非基本经济关系为重点，同时必然要求重新调整基本经济关系，最后完成改革，达到目标模式。（1985年8月）

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    四、重要数据 本文来自织梦

    1985年上半年我国水产品比1984年同期增长8.3%。（1984年8月14日）

    五、作者点评 本文来自织梦

    【第一例国营企业破产整顿】企业破产整顿，是商品经济运行中的新陈代谢现象，财产并不因所有制的变化而改变其物质特性。改革开放初期，由于长期的思想束缚，企业“破产”只能发生在资本主义国家的认识根深蒂固，更不要提国营企业的“破产”。随着改革的不断深入，企业面临日益激烈的竞争环境，一些国营企业开始面临生存问题，甚至走到了破产边缘。1985年2月9日，《关于沈阳市城市集体所有制工业企业破产倒闭处理试行规定》以沈阳市政府发（1985）24号文件下发。人们称之为共和国“首部”破产法。面对这份已经成为政府文件的“破产规定”，当时没有一家报社敢予以刊登，最终是以广告形式全文发表在《辽宁经济日报》上。当时的这种改革尝试，无疑为我国后来的相关改革积累了宝贵的经验。1985年8月3日，沈阳市政府召开新闻发布会，对沈阳防爆器械厂等三家国营企业发布《破产倒闭限期整改通告》。这是新中国成立以来，第一例国营企业破产整顿事件。一年后的同一天（1986年8月3日），沈阳防爆器械厂被宣告破产倒闭，由此成为新中国第一家破产的国营企业。4个月后，1986年12月，我国的《企业破产法》草案在北京人大会议上正式通过试行。

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    六、作者论谈

    【中国的“相机改革”】与其他社会主义国家改革相比，中国40年改革具有自身鲜明的特色。这种特色反映了中国改革的独特战略和策略。这种特色即可概括为“相机改革”。所谓“相机改革”，简单说就是因时、因地制宜的改革，或者说具有高度变通性的改革。“相机改革”与我党的“实事求是”、“一切从实际出发”的思想路线紧密相连，与小平同志提出的“摸着石头过河”策略一脉相承。国内外学者对中国改革的特色和策略总结了很多说法，如“渐进改革说”、“整体推进局部突破说”、“体制外改革说”、“增量改革说”、“边际改革说”、“双轨制改革说”、“诱致性改革说”、“局部特许改革和试验推广说”、“经济优先改革说”、“竞争优先说”、“自上而下与自下而上相结合说”等，其中影响最大的是“渐进改革说”。但是，这些说法都不如“相机改革”能更全面、深刻地反映中国改革的特色和策略。因为“相机”这个词一方面具有广泛的包容性，能将其他大部分说法囊括进来，而其他说法只能反映中国改革的某方面特色；另一方面它能较好地反映中国改革的指导思想，而其他说法更多地反映了改革的策略，难以上升到指导思想层面。

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    参考文献 内容来自dedecms

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    [12]王晓倩.新中国第一家破产企业历程[N].新闻晚报，2008-03-26. dedecms.com

    [13]新中国第一家国企破产回顾首次打破“大锅饭”[N].辽宁晚报，2008-03-26. dedecms.com

    [14]厉以宁.宏观经济与微观经济协调的理论对我国经济体制改革的参考意义[J].社会科学辑刊，1985（8）：45-50.

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    [15]张卓元.更好地发挥中心城市的流通中心作用——第三次全国中心城市经济理论讨论会开幕词[J].财贸经济，1985（8）：24-25，30.

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