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    引言

    1986年5月，我国环渤海经济区成立了，这是我国区域经济发展战略转变促成的结果。环渤海经济区的成立，冲击了过去封闭的市场和“条块”分割的体制，促进了这一区域经济的发展。此外，本月一些重要法规和改革举措相继推出，如：国务院批转《关于1986年商业体制改革几个问题的报告》；国务院发布《税收征收管理暂行条例》；《关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定》；国务院贫困地区经济开发领导小组成立等。

    一、重要文件 内容来自dedecms

    国务院发布《税收征收管理暂行条例》（1986年5月3日） dedecms.com

    国务院发布《关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定》。（1986年5月9日） 织梦好，好织梦

    国务院办公厅发出《关于发布12个领域技术政策要点的通知》。这是国内颁布的第一批科技政策蓝皮书。（1986年5月24日）

    国务院批转《关于1986年商业体制改革几个问题的报告》。《报告》指出，目前商业流通渠道不适应商品经济发展的新要求，必须进一步进行改革。要广泛发展商业领域的横向经济联合；进一步搞活国营大中型商业企业；继续开放国营小商业企业；加强对市场商品流通的宏观调节和管理；进一步简政放权。（1986年5月30日）

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    国家经委、国家计委和国家统计局发布《建立定期监测宏观经济活动制度的暂行办法》。（1986年5月31日）

    二、重要事件

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    全国大中城市“商联会”成立。（1986年5月13日）

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    国务院贫困地区经济开发领导小组成立。小组第一次全体会议提出，争取在“七五”期间解決大多数贫困地区人民的温饱问题，并提出了贫困地区实行新的经济开发方式的十点意见。（1986年5月14日） 织梦好，好织梦

    国家体改委和劳动人事部召开中等城市机构改革试点工作座谈会。会议指出：中等城市机构改革试点将为全国机构改革探索道路。（1986年5月15日至20日） dedecms.com

    中国城市经济学会成立。（1986年5月25日）

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    14个环渤海市（地区）市长联席会议在天津召开，确定建立环渤海经济区。（1986年5月26日至29日）

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    《人民日报》报道，中国——欧洲经济技术合作组织成立。（1986年5月31日） 织梦内容管理系统

    三、重要论述 copyright dedecms

    《汉江论坛》刊发张培刚《浅谈宏观控制及其与微观搞活的关系》的文章。文章认为，改革中出现些小问题是翻不了船的。运用市场调节，要求有完善的市场体系和合理的价格体系，这是我们改革的重点所在。目前，我国在很多方面仍在以计划控制为主，经济杠杆所起的作用不大。（1986年5月1日）

    《科技导报》刊发董辅礽《温州农村发展非农业的问题》的文章。文章认为，中国农业在实行联产承包责任制以后，正在兴起另一场意义同样深远的变革，即农村非农产业的迅速发展，以及与此相随的农村商品经济的迅速发展。要实现农村的现代化，必须解决一个很大的难题，这就是使大量过剩的农业劳动力转移到非农产业。发展农村非农产业主要有两种模式：一种是公有制企业的模式，即“苏南模式”，另一种是农民私有制（个体或合资）企业的模式，即“温州模式”。（1986年5月1日） dedecms.com

    邓小平谈两个“翻番”。中顾委主任邓小平在北京会见加拿大总理布赖恩·马尔罗尼时说，现在看来，到1998年可能实现工农业年总产值在1980年的基础翻一番，为到本世纪末再翻番打下基础。他说，第一个翻番的实现靠对外开放和对内搞活，靠农村改革的成功。第二个翻番要靠城市改革的成功。现在进行的城市体制改革，实际上是全面的体制改革，还包括教育、科学等。“七五”计划不追求过高的发展速度，主要目标是实现城市体制改革，现在看来，势头不错。（1986年5月10日） 内容来自dedecms

    四、重要数据

    《人民日报》报道，首届国家科技进步奖1761项，累计取得经济效益1100多亿。（1986年5月9日） copyright dedecms

    《人民日报》报道，城镇居民储蓄突破1000亿元。（1986年5月13日） 本文来自织梦

    五、作者点评

    【中国环渤海经济区成立】经济区是指以城市为经济中心，以专门化生产为主体，将自然条件、经济发展方向大体一致的行政区组合在一起所形成的地域。上世纪70年代末之前，我国实行的是区域经济平衡发展战略，以生产力的均衡配置消灭地区之间的差别，实践证明其效果并不理想。党的十一届三中全会以后，中央实行新的区域经济发展战略。这是一种不均衡的突出重点的发展战略。国内各地区的发展机会不是均等的，使条件优越的地区先行发展，以起到全国经济发展的“火车头”作用，最终目的在于实现全国各地的普遍发展。环渤海地区是我国北方经济最活跃的地区，属于东北、西北、华北的接合部，国家的区域经济发展战略转变促进了环渤海地区经济区的形成。1986年5月，14个环渤海市（地区）市长联席会议确定建立环渤海经济区。这14个市（地区）是：丹东、大连、营口、盘锦、锦州、秦皇岛、唐山、天津、沧州地区、惠民地区（1992年2月更名为滨州地区）、东营、潍坊、烟台、青岛。随后，环渤海经济区利用自身较为便捷的交通、较好的工业基础、良好的科技教育、丰富的自然资源、密集的骨干城市群等五大优势，开展了多方面、多层次、多种形式的经济联合，在人才培训、技术市场、经济信息、商品物资、金融融通、旅游交流、电台广播、理论研究等八个方面建立了区域性协作网络。环渤海经济区的成立，冲击了过去封闭的市场和“条块”分割的体制，促进了这一区域经济的发展。 dedecms.com

    六、作者论谈

    【对我国改革实践产生过重要影响的理论——西方微观经济学和宏观经济学（新古典经济学、价格理论、凯恩斯理论等）】西方微观经济学和宏观经济学（新古典经济学、价格理论、凯恩斯理论等）处于西方主流经济学的地位，在国内外具有广泛的影响。西方经济学通过运用一整套概念和分析工具，论证了自由竞争市场经济的运行规律、价格机制的重要性以及在市场失灵情况下如何发挥政府的宏观调控作用。这些理论对中国的改革思路和方案产生了直接影响，如“企业改革＋市场机制十宏观调控”的整体推进改革思路就源于这一理论。但这些理论没有引导人们将改革理论的微观基础追溯到“个体人”身上，而是过分强调以企业为微观分析主体。 织梦好，好织梦

    参考文献

    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，1946-01-01/2017-12-31. dedecms.com

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    [3]中共中央政策研究室.中华人民共和国大事记（1949-2009）[M].北京：人民出版社，2009：382-383. 织梦好，好织梦

    [4]吴晓灵.中国金融改革大事记[M].北京：中国金融出版社，2008：114-115.

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    [5]黄孟复.中国民营经济史·大事记[M].北京：社会科学文献出版社，2009：179.

    [6]中央财经领导小组办公室.中国经济发展五十年大事记（1949.10-1999.10）[M].北京：人民出版社，1999：387.

    [7]中国共产党大事记·1986年，中国共产党新闻网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/MNZGGLURMWYYA5DFF3SX85JPMNYA/GB/64162/64164/4416136.html.

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    [8]魏礼群.建设服务型政府：中国行政体制改革40年[M].广东：广东经济出版社，2017：31.

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    [13]张培刚.浅谈宏观控制及其与微观搞活的关系[J].汉江论坛，1986（5）：1-2.

    [14]董辅礽.温州农村发展非农业的问题[J].科技导报，1986（5）：18-22. 内容来自dedecms

    [15]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：48-49. 内容来自dedecms