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李佐军、田惠敏:推动物资流通体制改革——《中国改革开放和伟大复兴史论:政府与市场关系视角》系列99(1987年2月)
发布时间:2018-07-03 作者:派智库 来源:国研网 浏览:次【字体: 大 中 小】
引言
1987年2月,国务院批准七大城市开设钢材市场,这是我国生产资料流通体制的一项重大改革,打破了过去钢材实行计划调节的框框,使钢材流通实行计划调节和市场调节相结合。这些钢材市场的建立,对于推动我国物资流通体制改革,进一步完善和发展生产资料市场体系,搞活流通,促进生产发展,满足人民生活需要,都起到了很好的作用。此外,本月还推出了一些重要法规和改革举措,如:国家经委等部门向有关地区和部门提出《关于进一步推动科研与生产联合的若干意见》;国家体改委和中国人民银行决定,新增十四个城市作为金融改革试点;国务院批准宁波市实行计划单列,赋予其相当于省一级的经济管理权限,并继续进行经济体制综合改革试点等。 本文来自织梦
一、重要文件
《计量法实施细则》发布施行。(1987年2月1日) copyright dedecms
中共中央批转中央军委《关于新时期军队政治工作的决定》,并发出通知指出:在改革、开放、搞活的新形势下,思想政治工作只能加强,不能削弱。(1987年2月15日) 本文来自织梦
国家经委、国家科委、国家体改委、国防科工委、国务院科技领导小组办公室向有关地区和部门提出《关于进一步推动科研与生产联合的若干意见》,指出:大力推进多层次、多形式的科研、设计与生产联合,促使大多数以技术开发为主的特别是从事产品开发的研究所逐步进入企业、企业集团或与企业实行紧密结合,应当成为今后经济、科技体制改革的一项十分重要的内容。(1987年2月28日)
二、重要事件
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经国务院批准,经济特区工作会议在深圳召开。会议提出1987年特区工作的中心任务是:继续坚持抓生产、上水平、求效益的方针,深化改革,加强管理,提高对外资的吸引力和产品外销的竞争力。(1987年2月6日至10日)
《人民日报》报道,全国成立六大骨干航空公司,民航局不直接经营航空企业。(1987年2月14日)
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国务院批准宁波市实行计划单列,赋予其相当于省一级的经济管理权限,并继续进行经济体制综合改革试点。(1987年2月24日) 织梦好,好织梦
《人民日报》报道,国家机械工业委员会组建完成。(1987年2月25日) dedecms.com
国家体改委和中国人民银行决定,新增十四个城市作为金融改革试点。(1987年2月29日)
国务院批准七大城市开设首批钢材市场。(1987年2月)
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三、重要论述 织梦好,好织梦
陈慕华在人民银行全国分行长会议上指出:1987年信贷工作要贯彻紧中有活,先抓存款,后抓贷款;先发放流动资金贷款,后发放固定资金贷款;先支持适销产品,后支持一般产品;先支持基础工业,后支持加工工业;先考虑企业挖潜,后考虑银行贷款方针。(1987年2月10日) 本文来自织梦
四、重要数据
全国六年节煤一亿六千万吨。(1987年2月1日) 织梦内容管理系统
经济特区工作会议总结了1986年特区工作的成绩:四个经济特区的工农业总产值达76亿元,其中工业总产值达68亿多元,出口创汇近10亿美元,都比1985年增长20%以上。(1987年2月6日至10日)
《人民日报》报道,我民办科研机构近万家。(1987年2月9日)
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《人民日报》报道,我开放口岸达114个。(1987年2月21日)
《人民日报》报道,74个改革试点城市经济活跃。(1987年2月27日) dedecms.com
五、作者点评
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【推动物资流通体制改革】在计划经济年代,我国生产资料的生产和分配都是按国家指令性计划进行。在生产资料流通体制改革的初期,国家对生产资料流通(包括钢材)开始实行双轨制。经济改革初期的沿海地区和各类乡镇企业的钢材需求主要靠计划外资源来满足。据统计,1986年全国钢材库存达500万吨,其原因是,各生产厂家因法定的钢材价格低没有出售而积压在库,而用户又得不到所需的钢材。在国家对钢材指令性分配计划逐渐缩小,指导性计划和市场调节逐渐扩大的情况下,为了搞活流通,适应商品经济发展的需要,国家决定开设钢材市场,以解决影响产销的价格问题,促使在压钢材的充分利用。1987年2月,国务院在召开的生产流通工作会上,决定在天津、沈阳、武汉、重庆、西安、石家庄和上海等七个城市开设首批钢材市场。国家以开设钢材市场为开端,进一步促进生产资料市场的形成,作为搞活经济的一个环节。首批七家钢材市场的建立是我国生产资料流通体制的一项重大改革,打破了过去钢材实行计划调节的框框,使钢材流通实行计划调节和市场调节相结合,对于推动我国物资流通体制改革,进一步完善和发展生产资料市场体系,搞活流通,促进生产发展,满足人民生活需要,都起到了很好的作用。
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六、作者论谈
【解析改革的“中国之迷”——从中国面临的体制转轨与历史机遇视角看】我们必须冷静地认识到,改革的“中国之谜”和四十年经济高速增长的“奇迹”,没有像西方有的人吹的那样邪乎,也不是在历史上没有先例。如1860—1913年的美国、“二战”后六七十年代的日本和亚洲“四小龙”,就都曾出现过类似的经济持续高速增长现象。稍有区别的是,这些国家和地区当时没有面临中国这样的体制转轨任务和巨大的人口包袱,同时也没有中国面临的全球化和信息化这样的历史机遇。
参考文献
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