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    引言

    1989年的全球局势：在政治上，这是一个动荡变换的年份；在经济上，日本的经济扩张走到了巅峰时刻。1989年的中国是困难的，12年改革所积累出来的变革形象及成长锐气遭到了挫折。1989年也是我国改革开放以来，第二次宏观调控的第二年。1989年元旦，《人民日报》发表题为《同心同德，艰苦奋斗——1989年元旦献词》的社论。社论认为：“改革是一场非常复杂、非常艰巨的革命，理想化的方案是没有的，不可能一帆风顺，不可能一改就灵。当前最需要的是，认真总结经验，提高对改革的规律性的认识，从而坚定改革的信心，紧紧团结在党中央周围，同心同德，振奋精神，艰苦奋斗。”尽管中央政府开始采取强硬的宏观紧缩政策，过热的经济开始降温，然而因通货膨胀和闯关失利而造成的社会心态失衡并没有很快地消退。此外，本月还推出了一些重要法规和改革举措，如：《中华人民共和国香港特别行政区基本法草案》颁布；国务院发布《关于进一步清理固定资产投资在建项目的通知》等。 内容来自dedecms

    一、重要文件

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    国务院发布《关于进一步清理固定资产投资在建项目的通知》。（1989年1月5日） copyright dedecms

    国务院批转《沿海地区对外开放工作会议纪要》。（1989年1月13日）

    《中华人民共和国香港特别行政区基本法草案》颁布。（1989年1月15日）

    二、重要事件

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    《人民日报》发表题为《同心同德，艰苦奋斗——1989年元旦献词》的社论。（1989年1月1日）

    长江葛洲坝水利枢纽工程宣告建成。（1989年1月3日）

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    中国人民银行全国分行行长会议决定，对主要农副产品收购资金实行专项管理。（1989年1月12日至18日）

    新华社报道，国务院最近已批准武钢实行承包经营责任制“三包一挂”的方案，即：包上缴利润；包改建、扩建和技术改造；包完成指令性计划；工资总额与实现利税挂钩。承包期为5年。（1989年1月25日）

    中共中央政治局举行第十五次会议，讨论在改革开放的新形势下加强政法工作，稳定社会治安问题。会议指出，解决社会治安问题，必须动员全社会的力量，通过教育、管理、法治等各种手段，消除危害社会治安的因素，实行综合治理。（1989年1月27日） 织梦内容管理系统

    三、重要论述

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    《农村金融研究》刊发厉以宁《经济增长与产业结构调整之间的关系》的文章。文章认为，经济增长和产业结构调整的主体（有效益的投资主体）都是企业。制定经济增长政策和产业结构调整政策时，应把企业作为具有独立利益和接受利益约束的主体看待。（1989年1月11日）

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    《改革》刊发吴敬琏《中国经济改革战略问题的分歧与选择》的文章。文章认为，在我们看来，国有企业经营机制的改革，包括国家机关作为社会经济调节者职能与所有者代表职能的分离，以及法人持股为主的股份公司的建立等，十分重要，应当立即着手进行。但是，这不应成为推迟价格改革的理由。因为在价格没有理顺、市场体系没有建立、公平竞争的环境没有形成的条件下，企业不可能真正摆脱对上级行政机关的“纵向从属”，行使决定产出结构、安排购销关系和作出投资决策的自主权。在这种条件下，企业虽然能在一定范围内参加市场活动，但它所面对的是一个有强烈的行政干预、很不完善的市场，企业的交易条件是由行政当局决定的。（1989年1月15日） 本文来自织梦

    《中国经济问题》刊发周叔莲《我国国有企业改革的目标模式》的文章。文章认为，股份制能促进企业经营机制改革的深化，把价格改革和企业改革结合起来。一是由于经营权是法人所有权的组成部分，因而企业的经营权有了保障；二是企业有可能实行自负盈亏；三是企业将建立和健全自我约束机制，克服短期行为；四是企业成为真正独立的商品生产者和经营者；五是为引进乡镇企业经营机制创造了有利条件。（1989年1月20日）

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    《中国物资流通》刊发薛暮桥《流通体制改革的方向是发展市场商品交换》的文章。文章认为，物资体制改革的根本目标，在于建立新的资源配置机制。即把依指令性计划，通过计划机制配置物资资源，转变为通过市场机制实现物资资源的配置。这样，才能与经济体制改革的总体目标相一致。（1989年1月31日） dedecms.com

    四、重要数据 dedecms.com

    新华社报道，据不完全统计，全国已有股份制企业6000多家，股份集资额60多亿元。（1989年1月2日）

    据外经贸部发布统计，1988年我国外贸出口已达401亿美元，提前两年完成“七五”计划末期380亿美元的指标。（1989年1月9日） copyright dedecms

    新华社报道，改革10年进口总额5051亿美元，相当于改革开放前29年累计总额的2.98倍。出口商品结构趋于优化，工业制成品出口比重已由1978年的46.5%上升到69.1%，已建立贸易关系的国家和地区由几十个发展到180多个。（1989年1月16日） 织梦好，好织梦

    公安部新闻发言人宣布，经国务院批准，又有29个市、县被列入对外国人开放地区。至此，中国已有571个市、县对外国人开放。（1989年1月18日） 织梦好，好织梦

    五、作者点评

    【1989年元旦社论：同心同德，艰苦奋斗】1989年是我国改革开放以来，第二次宏观调控的第二年。始于“六五”中后期全国出现的经济高速增长，在“七五”中期其所日趋积聚的诸多问题显露出来，信贷投资和消费失控，通货膨胀加剧，经济秩序混乱。为此，从1988年10月开始，党中央、国务院提出了治理整顿的方针，把稳定通货、物价作为宏观经济政策调控的首要目标，实行紧缩的财政政策和货币政策，大力压缩固定资产投资规模，努力增加有效供给，整顿商品流通秩序，开启了改革开放以来的第二次宏观调控。1989年1月1日，《人民日报》在《元旦献词》里写道：“我们遇到了前所未有的严重问题。最突出的就是经济生活中明显的通货膨胀、物价上涨幅度过大，党政机关和社会上的某些消极腐败现象也使人触目惊心”。尽管中央政府开始采取强硬的宏观紧缩政策，过热的经济开始降温，然而因通货膨胀和闯关失利而造成的社会心态失衡并没有很快地消退。 织梦内容管理系统

    六、作者论谈

    【市场经济本是效率与公平兼顾的经济形态】面对“市场化改革”质疑和批评，仅仅指责和回避质疑者和批判者是不行的，必须实实在在从“市场化改革”本身的问题中去寻找原因。那么，“市场化改革”本身究竟出现了什么问题，以致使很多人开始怀疑其正确性呢？下面来进行简要分析。市场经济本是效率与公平兼顾的经济形态。微观经济学以非常完整的逻辑令人信服地论证了：市场经济可以实现资源的最优配置，即实现“帕累托最优”，实现社会福利的最大化。但人们往往忽视了其假设前提——完全竞争。所谓完全竞争背后包含着很丰富的内容，如公平竞争、制度合理（交易成本为零）、信息完全、分工理想（纯生产者与纯消费者分离）等。即便是西方经济学强调的分配准则——“帕累托改进”也是指在不减少其他人利益的前提下增加一部分人的利益，即保证公平是前提。也就是说，现代经济学所论证的市场竞争效率是建立在公平基础之上的。 dedecms.com

    参考文献 内容来自dedecms

    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，1946-01-01/2017-12-31. copyright dedecms

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    [3]中共中央政策研究室.中华人民共和国大事记（1949-2009）[M].北京：人民出版社，2009：416-417. 织梦内容管理系统

    [4]吴晓灵.中国金融改革大事记[M].北京：中国金融出版社，2008：164-166.

    [5]中央财经领导小组办公室.中国经济发展五十年大事记（1949.10-1999.10）[M].北京：人民出版社，1999：416. copyright dedecms

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    [8]中国共产党80年大事记·1989年，人民网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/P75YPLURMWYYA5DFF3SX85JPMNYA/GB/shizheng/252/5580/5581/20010612/487256.html.

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    [9]吴晓波.激荡三十年：中国企业1978-2008（上）[M].北京：中信出版集团，2017：280-281，290.

    [10]徐平华.政府与市场：看得见的手与看不见的手[M].北京：新华出版社，2014：102.

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    [12]厉以宁.经济增长与产业结构调整之间的关系[J].农村金融研究，1989（1）：59. dedecms.com

    [13]吴敬琏.中国经济改革战略问题的分歧与选择[J].改革，1989（1）：24-36. 本文来自织梦

    [14]周叔莲.股份制可以深化企业机制改革[J].农村金融研究，1989（1）：59. copyright dedecms

    [15]薛暮桥。流通体制改革的方向是发展市场商品交换[J].中国物资流通，1989（1）：3，9.

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    [16]李佐军。中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：64. 本文来自织梦