派智库

    引言

    1989年2月，中共中央发出《关于进一步繁荣文艺的若干意见》。这是我国文艺体制改革上的一件大事，对于推动我国文艺体制改革，促进我国文化事业发展，加强我国精神文明建设，具有十分重要的意义。此外，本月还推出了一些重要法规和改革举措，如：国务院批转国家体改委《一九八九年经济体制改革要点》；国务院发布《国家预算调节基金征集办法》的通知；国务院发出《关于清理整顿各类对外经济贸易公司的通知》；我国决定开放首批期货市场，主要进行农产品交易等。 织梦好，好织梦

    一、重要文件 dedecms.com

    中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知》。（1989年2月5日）

    国务院批转国家体改委《一九八九年经济体制改革要点》。（1989年2月12日）

    七届人大六次会议通过了关于公布《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》的决议。（1989年2月15日至21日） 织梦好，好织梦

    国务院发布《国家预算调节基金征集办法》的通知。（1989年2月17日） copyright dedecms

    中共中央发出《关于进一步繁荣文艺的若干意见》。（1989年2月17日）

dedecms.com

    国家体改委、财政部、国家国有资产管理局联合发布《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》。（1989年2月19日） copyright dedecms

    国家体改委、国家计委、财政部、国家国有资产管理局联合发出《关于企业兼并的暂行办法》。（1989年2月19日） 内容来自dedecms

    国务院发出《关于清理整顿各类对外经济贸易公司的通知》。（1989年2月20日） copyright dedecms

    二、重要事件 本文来自织梦

    《人民日报》报道，我国决定开放首批期货市场，主要进行农产品交易。（1989年2月15日）

    中国南极中山站落成。（1989年2月26日） dedecms.com

    1988年底，国家开始的治理整顿迫使很多建设项目下马，约有500万农民建筑工返乡。而此时在乡村，整顿也使得大量乡镇企业倒闭萧条，民工们只好再次拥回城市里找工作。1989年春节刚过，社会上出现百万民工“进城潮”。（1989年2月） 本文来自织梦

    三、重要论述 内容来自dedecms

    《改革》刊发周小川《中国经济体制中的企业改革问题》的文章。文章认为，改革已经历了10年时间。由于城市经济改革中遇到的困难，能够有效运转的市场经济体系始终未能建立起来。虽然我们不能期望一种体制向另一种经济体制的转轨在一个早上实现，但我认为，久拖不决并非好的选择，应该尽量争取在较短时间内实现经济体系的基本转轨，即进行初步配套的一揽子改革，把新经济机制的主要框架搭起来，使之能够发挥体制的整体协调功能，形成“国家调节市场，市场引导企业”的良性循环的经济体制。（1989年2月15日） copyright dedecms

    邓小平在会见美国总统布什时指出，中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。（1989年2月26日）

本文来自织梦

    四、重要数据

    《人民日报》报道，1988年全国有百岁老人3900多名。（1989年2月23日） 本文来自织梦

    国家统计局公布1988年统计公报，大中型企业改革取得新的成果，实行承包经营责任制的有9024个，实现利税比1987年增长20.8%。（1989年2月28日）

    五、作者点评

    【推动文艺体制改革，促进文化事业发展】作为文化建设的重要表现形式之一，文艺在文化建设中具有独特的优势，发挥着重要的作用。我国文艺体制长期实行的是解放区文艺工作者的干部制和苏联计划经济下的文艺体制。改革开放以来，我国的文艺体制改革远远落后于经济体制改革和政治体制改革，文艺体制积弊明显。1989年2月，中共中央发出《关于进一步繁荣文艺的若干意见》。《意见》提出，坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针。党对文艺事业的领导是政治原则、政治方向的领导。党的领导机关要充分尊重文艺的特点和规律，对具体的文艺作品和学术问题，要少干预、少介入。在文艺管理体制上，要扩大各文艺事业单位的自主权，引入竞争机制，促进人才流动，以增强文艺事业单位的生机和活力，建立和完善社会主义文化市场，正确引导群众的文化消费。这是我国文艺体制改革上的一件大事，对于推动我国文艺体制改革，促进我国文化事业发展，加强我国精神文明建设，具有十分重要的意义。 copyright dedecms

    六、作者论谈 dedecms.com

    【过去所推进的“市场化改革”强调效率过多，强调公平不足】“效率优先、兼顾公平”“让一部分人和一部分地区先富起来”和“经济优先改革”等改革策略虽然在改革初期有其必然性和合理性，但没有随着形势的变化适时进行调整，以致相对忽视了公平领域的改革。在国有企业改革中可能过多偏向了企业管理者的权益；在教育、医疗和住房等领域的改革中可能过多考虑了如何调动学校、医院和开发商的积极性，过多考虑了政府减轻自身负担的需要；在价格改革中可能较多地维护了垄断者的权益；在政府改革中可能较多考虑了政府自身的权益得失；在对外开放中可能过多照顾了国外投资者的权益等。 织梦内容管理系统

    参考文献 本文来自织梦

    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，1946-01-01/2017-12-31.

    [2]王振川.中国改革开放新时期年鉴（1989）[M].北京：中国民主法制出版社，2015：73-147.

内容来自dedecms

    [3]中共中央政策研究室.中华人民共和国大事记（1949-2009）[M].北京：人民出版社，2009：417-418. 织梦好，好织梦

    [4]吴晓灵.中国金融改革大事记[M].北京：中国金融出版社，2008：166-168. 内容来自dedecms

    [5]中央财经领导小组办公室.中国经济发展五十年大事记（1949.10-1999.10）[M].北京：人民出版社，1999：416.

    [6]中国共产党大事记·1989年，中国共产党新闻网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/MNZGGLURMWYYA5DFF3SX85JPMNYA/GB/64162/64164/4416141.html.

    [7]中国共产党80年大事记·1989年，人民网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/P75YPLURMWYYA5DFF3SX85JPMNYA/GB/shizheng/252/5580/5581/20010612/487256.html. 织梦好，好织梦

    [8]周小川.中国经济体制中的企业改革问题[J].改革，1989（2）：155-163. 织梦内容管理系统

    [9]丁国旗.文艺的作用不可替代[J].文艺评论，2017（7）。

内容来自dedecms

    [10]陈辽.文艺体制的积弊和大力改革的思路[J].天府新论，2003（6）：111-114.

内容来自dedecms

    [11]陈学璞.论文艺体制改革与机制完善[J].广西社会科学，2002（12）：211-213.

    [12]吴晓波.激荡三十年：中国企业1978-2008（上）[M].北京：中信出版集团，2017：281.

    [13]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：64.

织梦好，好织梦