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    引言

    1989年4月，中共中央政治局在北京举行第十七次全体会议，讨论《中共中央关于教育发展和改革若干问题的决定（草案）》。会议讨论了教育在现代化建设中的重要地位和教育经费、教师待遇、品德教育、教育发展战略、教育立法、教育改革等问题，提出了发展和改革教育的具体措施。这是一次重要的教育发展和改革会议，对推动教育体制改革，特别是推动今后教育多元化办学改革，意义重大。此外，本月还推出了一些重要法规和改革举措，如：七届人大二次会议通过《行政诉讼法》；人事部宣布公务员制度试点将在六个部门展开；国内首次县级土地工业用地使用权有偿转让等。 织梦好，好织梦

    一、重要文件

    《中华人民共和国标准化法》开始施行。（1989年4月1日） 织梦内容管理系统

    七届全国人大第二次会议通过《行政诉讼法》。（1989年4月4日） 内容来自dedecms

    中共中央政治局在北京举行第十七次全体会议，讨论《中共中央关于教育发展和改革若干问题的决定（草案）》。（1989年4月8日） 内容来自dedecms

    人事部举行新闻发布会宣布：从6月份开始，公务员制度试点在审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局等国务院六部门展开。（1989年4月25日） 织梦好，好织梦

    二、重要事件 内容来自dedecms

    全国企业承包经营责任制座谈会在北京举行。（1989年4月11日）

    《人民日报》报道，国内首次县级土地工业用地使用权有偿转让，在江苏昆山县签约，这块土地1万平方米，出让年限50年。（1989年4月19日） 织梦好，好织梦

    第八届国际物流会议在北京召开。（1989年4月25日至27日）

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    三、重要论述

    《财贸经济》刊发薛暮桥《十年改革回顾》的文章。文章提出，党的十三届三中全会提出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革，是为全面深化改革铺平道路。不要受到一点挫折就灰心丧气，甚至回到老路上去。（1989年4月1日）

    《中国经济体制改革》刊发高尚全《总结经验深化改革》的文章。文章认为，改革的方向要坚定不移，改革的实施步骤要积极稳妥，要充分认识改革的渐进性和复杂性。改革要与经济稳定、经济发展有机地结合起来。要紧紧抓住企业改革这个中心环节，促进经济效益的提高。价格改革不能孤军深入，要考虑社会经济环境，综合配套地进行。加强宏观调控能力，压缩需求，增加有效供给，是抑制通货膨胀的关键。（1989年4月1日）

    四、重要数据 织梦内容管理系统

    《人民日报》报道，我国已有2856个企业兼并了3224个企业。企业兼并正在向跨地区、跨行业发展，逐步走向经常化、程序化。（1989年4月10日） copyright dedecms

    全国外商投资工作会议在京召开。全国已批准外商投资企业1.6万个，外商协议投资280多亿美元。（1989年4月21日）

    五、作者点评 dedecms.com

    【一次重要的教育发展和改革会议】1989年4月8日，中共中央政治局在北京举行第十七次全体会议，讨论《中共中央关于教育发展和改革若干问题的决定（草案）》。这个《决定（草案）》的酝酿和形成，前后花了一年时间。1987年4月，中央政治局第七、八次会议讨论了教育问题，确定由国务院组成专门小组，对教育发展和改革中的重大问题进行调查研究，提出建议。《决定（草案）》是在充分进行调查研究和广泛听取各方面意见的基础上形成的。中央政治局常委和国务院多次听取研讨情况和文件起草情况的汇报，认真研究了全国人大代表、全国政协委员、民主党派、社会团体和各界人士关于教育问题的许多重要意见和建议，讨论了教育在现代化建设中的重要地位和教育经费、教师待遇、品德教育、教育发展战略、教育立法、教育改革等问题，提出了发展和改革教育的具体措施。会议决定：将这个《决定（草案）》在党内外更大的范围内进一步征求意见，适当时候召开十三届四中全会予以审议。随后4月17日至21日，中共中央在人民大会堂召开各民主党派和无党派民主人士座谈会，征求对《决定（草案）》的意见。这是一次重要的教育发展和改革会议，对推动教育体制改革，特别是推动今后教育多元化办学改革，意义重大。

    六、作者论谈 织梦内容管理系统

    【正确看待“教育产业化”改革】九十年代后期亚洲金融危机爆发后，由于内需不足，造成了国民经济增长疲软。为了多方寻找扩大内需的途径，有的学者提出了“教育产业化”改革思路，旨在实现缓解教育经费紧张和扩大内需的双重目的。此建议很快被政府采纳。中国政府于2010年制定并颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，这涉及如何评价“教育产业化”教育改革基本思路的问题。在质疑和批评“市场化改革”的思潮中，“教育产业化”成为许多人质疑和批评的靶子，甚至可以说到了“过街老鼠、人人喊打”的地步。那么，“教育产业化”是否真是“十恶不赦”？究竟应如何客观看待“教育产业化”？。我们认为，虽然“教育产业化”存在不少问题，但不能从一个极端走到另一个极端，全盘否定“教育产业化”改革思路，将其一棍子打死。

    参考文献

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    [8]薛暮桥.十年改革回顾[J].财贸经济，1989（4）：3-4.

    [9]高尚全.总结经验深化改革[J].中国经济体制改革，1989（4）：6-9. 本文来自织梦

    [10]迟福林.伟大的历程——中国改革开放40年实录[M].北京：广东经济出版社，2018：143，257.

    [11]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：64.