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李佐军、田惠敏:五家银行联合清理“三角债”——《中国改革开放和伟大复兴史论:政府与市场关系视角》系列126(1989年5月)

发布时间:2018-08-15 作者:派智库 来源:国研网 浏览:【字体:

    引言

    1989年5月,由人民银行牵头,工商银行等五家银行联合起来,在全国范围内开始有组织地清理企业“三角债”。这是一项牵涉面广、关联复杂而推进艰难的工作。客观上,“三角债”是经济结构严重失调和银行紧缩银根所造成的,而深层次上,则直接映射出全社会信用体系的重大危机,是体制转换时期经济运行机制深刻矛盾的外在表现形式。此外,本月还推出了一些重要法规和改革举措,如:国务院第四十次常务会议通过《人民调解委员会组织条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》;中国投资银行颁布《短期贷款试行办法》《对外商投资企业贷款试行办法》等。 copyright dedecms

    一、重要文件 内容来自dedecms

    《中华人民共和国保守国家秘密法》开始实施。(1989年5月1日) 本文来自织梦

    国务院第四十次常务会议通过《人民调解委员会组织条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》。(1989年5月5日) 织梦内容管理系统

    财政部发出《关于委托中国人民建设银行代行部分财政职能的通知》。1989年5月6日)

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    中国投资银行颁布《短期贷款试行办法》《对外商投资企业贷款试行办法》。1989年5月16日) copyright dedecms

    国务院办公厅转发国家计委《关于今明两年严格控制报批大中型和限额以上建设项目的请示》。(1989年5月25日)

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    二、重要事件 copyright dedecms

    新华社报道:经国务院批准,中国人民银行决定,从5月份开始,由人民银行牵头,工商、农业等五家银行联合起来,在全国范围内有组织地清理企业“三角债”。(1989年5月2日)

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    世界银行宣布,该行决定通过其所属的国际开发协会向中国提供3940万特别提款权(约合5200万美元)的信贷。(1989年5月4日)

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    亚细亚商场在改革的大潮中诞生。(1989年5月6日) dedecms.com

    农村劳动力资源开发研究会成立。(1989年5月6日)

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    新华社报道,经国务院批准,中国人民银行作了增设三个月存款档次的决定。(1989年5月24日) 织梦内容管理系统

    三、重要论述

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    《财经问题研究》刊发刘国光《谈谈目前中国家经济的调整》的文章。文章认为,从1988年第4季度开始,我国经济进入为期2到3年的调整时期。调整直接的和主要的原因,是出现了比较严重的通货膨胀和市场紊乱。治本的办法是结束新旧双重体制并存的局面,彻底用新经济体制代替旧经济体制,建立企业的自我约束机制、市场的公平竞争机制和宏观的调控机制,以消除导致需求膨胀、经济过热的体制根源。(1989年5月1日) dedecms.com

    四、重要数据 本文来自织梦

    《人民日报》报道,两岸转口贸易1989年可达33亿美元。(1989年5月31日) 本文来自织梦

    五、作者点评 本文来自织梦

    【五家银行联合清理企业“三角债”】“三角债”是人们对企业之间超过托收承付期或约定付款期应当付而未付的拖欠货款的俗称,是企业之间拖欠货款所形成的连锁债务关系。我国的“三角债”问题在上世纪80年代中后期开始暴露,特别显现于通货膨胀急剧上涨、经济环境过热的1988年。企业之间出现的“三角债”直接影响了经济的发展和改革的顺利进行。经国务院批准,中国人民银行决定,从1989年5月份开始,由人民银行牵头,工商银行、农业银行、建设银行、中国银行和交通银行等五家银行联合起来,在全国范围内有组织地清理企业“三角债”。这项工作由于牵涉面广、关联复杂而推进得非常艰难。同年7月,黑龙江省率先启动,两个月中,全省投放“启动”贷款6000多万元,松动1.8亿多元资金。之后的1991年9月20日,全国清理“三角债”全面启动。到1992年8月,全国清理“三角债”工作基本完成,两年来国家共注入510亿元资金对“三角债”进行清理,并采取了从固定资产拖欠源头入手进行连环清理的方法,共解开企业债务链2000多亿元。“三角债”的消除要等到1993年经济再次复苏后才逐渐完成。客观上,“三角债”是经济结构严重失调和银行紧缩银根所造成的,而深层次上,则直接映射出全社会信用体系的重大危机,是体制转换时期经济运行机制深刻矛盾的外在表现形式。

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    六、作者论谈 织梦内容管理系统

    【“教育产业化”改革实施以来,出现了两种截然不同的结果】一方面,民办教育迅速发展,教育发展规模迅速扩大,教育结构优化,学校之间竞争加剧,教育经费紧张局面缓解,许多学校的教学条件和教师待遇大幅改善。另一方面,招生规模过度扩张,教学秩序比较混乱,教育质量下降,学生及其家长的负担日益沉重。当时许多高校的人均收费水平达到5000元以上,相当于农民年收入的两倍以上。这使很多贫困家庭背上了沉重的经济包袱,甚至因此而发生了自杀、弃学和撕毁录取通知书等悲剧,由此引起了人们对“教育产业化”的质疑和批评。 copyright dedecms

    参考文献

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    [1]人民日报图文数据库[EB/OL],1946-01-01/2017-12-31.

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    [5]中央财经领导小组办公室.中国经济发展五十年大事记(1949.10-1999.10)[M].北京:人民出版社,1999:418-419. 织梦好,好织梦

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    [9]杨晓陆.彻底改革银行金融体制是解决“三角债”和通货膨胀的关键[J].经济研究参考,1992)(1):26-33. copyright dedecms

    [10]罗德明.三角债成因分析及解决的基本思路[J].江苏社会科学,1992(4):14-19. 内容来自dedecms

    [11]岳福斌.关于三角债问题的研究报道[J].求索,1992(3):4-10. copyright dedecms

    [12]张晓彤.诱因对策——对我国企业三角债的深层[J].财经问题研究,1992(11):6-8. 本文来自织梦

    [13]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京:电子工业出版社,2013:66.

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