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    引言

    1989年8月，中共中央、国务院发布《关于进一步清理整顿公司的决定》。这是治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的重要内容，是惩治腐败、振奋党心民心的重要措施，对解决当时公司经营和发展中存在的问题，改变混乱状况，更好地发展经济，意义重大。此外，本月还推出了一些重要法规和改革举措，如：成立国务院联合清理拖欠税款领导小组；全国物价工作会议提出1989年下半年控制物价七大措施；审计署公布“五大公司”审计结果等。

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    一、重要文件

    中共中央、国务院发布《关于进一步清理整顿公司的决定》。（1989年8月17日） dedecms.com

    国务院印发《关于进一步抓紧抓好清理固定资产投资项目工作的通知》。（1989年8月27日） 内容来自dedecms

    国务院发布《关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定》。（1989年8月30日）

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    二、重大事件 织梦内容管理系统

    全国物价工作会议提出1989年下半年控制物价的七大措施。（1989年8月1日） 内容来自dedecms

    审计署公布“五大公司”审计结果。审计署公布中国康华发展总公司、中国国际信托投资公司、光大实业公司、中国工商经济开发公司和中国农村信托投资公司的审计结果，并对5家公司做出没收非法所得、处以罚款和补交税金等处罚。（1989年8月15日）

    全国整顿清理文化市场工作会议在北京举行。（1989年8月22日） copyright dedecms

    国务院联合清理拖欠税款领导小组在北京成立。（1989年8月29日）

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    三、重要论述 织梦好，好织梦

    《社会科学辑刊》刊发厉以宁《中国外贸体制改革和发展外向型经济问题》的文章。关于经济体制比政策更加重要，文章认为，通过经济体制的转变，沿海地区的企业将从内部产生自我成长、自我约束的机制，企业将增强活力，适应外部市场的变化；通过经济体制的转变，生产要素在产权明确的前提下，可以自由流动、自由组合，生产要素的潜力可以充分发挥出来；通过经济体制的转变，政府不再直接管辖企业，政府主要根据市场供求状况，用财政金融措施来调节经济，凡是市场能做的，政府就不必代劳了，特别是经济体制转变以后，人的因素的重要性提高了，企业家和工人都能够发扬主动精神，外向型经济的发展就能够有新的突破。我们不妨打个比方：沿海地区的经济好象是一个病人，政策的优惠好象是给以补药，体制的转变则是使病人自己获得新的生命机制。体制不改，病人仍然缺少新的生命机制，即使给以补药，也不能从根本上解决何题。如果有了新的生命机制，再适当给些补药，那么病人就不再是病人，而成为生龙活虎的健康人了。（1989年8月29日） 织梦内容管理系统

    四、重要数据

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    全国物价工作会议宣布：1989年上半年，全国物价涨势逐步趋缓，市场状况逐步趋稳。全国零售物价总指数1至6月份的上升幅度逐月减少，共下降了6.4个百分点，其中35个大城市的物价上涨幅度上半年平均降低了9.8个百分点。（1989年8月1日） 织梦内容管理系统

    新华社报道，1988年底全国已有城乡集市71359个，全年成交额达1611亿元。（1989年8月16日） 织梦内容管理系统

    新华社报道，经过10年改革，我国城乡人民的生活水平差距已由改革前的2.9：1缩小到2.2：2.（1989年8月22日）

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    全国出现市场疲软。根据国家统计局资料，1989年8月份社会商品零售总额比1988年同期下降0.7%。如果剔除1988年8月抢购风的非正常因素，还是有所增长，但增长幅度偏低。这种市场情况为改革10年来首次出现。（1989年8月31日）

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    五、作者点评 织梦好，好织梦

    【进一步清理整顿公司】1988年10月初，中共中央、国务院作出《关于清理整顿公司的决定》，清理整顿的重点是1986年下半年以来成立的公司，特别是综合性、金融性和流通领域的公司。通过清理整顿，主要解决政企不分、官商不分、转手倒卖、牟取暴利等问题，进一步明确经营方针、经营范围，使这些公司走上健康发展的轨道。1989年7月，中共中央、国务院发布《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》，提出进一步清理整顿公司，重点是砍掉流通领域中过多、过滥的从事商业、外贸、物资供应的公司和金融性公司。决定撤消康华发展总公司和中国工商经济开发公司，中国农村信贷投资公司并入国家农业投资公司。同年8月5日，审计署公布中国康华发展总公司、中国国际信托投资公司、光大实业公司、中国工商经济开发公司和中国农村信托投资公司等“五大公司”的审计结果，并对5家公司做出没收非法所得、处以罚款和补交税金等处罚。同年8月，中共中央、国务院发布《关于进一步清理整顿公司的决定》，这是治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的重要内容，是惩治腐败、振奋党心民心的重要措施，对解决当时公司经营和发展中存在的问题，改变混乱状况，更好地搞活和发展经济，意义重大。随后一个月，国务院成立全国清理整顿公司领导小组，清理整顿工作由此走向深化。 本文来自织梦

    六、作者论谈

    【指望政府将教育完全统管起来不但不现实，还会产生新的问题】对“教育产业化”改革的这些批评是中肯的，但不可因此全盘否定“教育产业化”改革思路，其主要原因之一是：指望政府将教育完全统管起来不但不现实，还会产生新的问题。完全否定“教育产业化”，那那就只能指望政府将教育都统管起来。但根据过去几十年实行计划经济体制的经验，政府统管教育将会因政府无力承担教育的巨大投入而造成教育的严重短缺。而且，与市场相比，政府具有效率低下、信息收集能力弱、不能满足人们多样化需求等特点，因此由政府统管教育将会造成一系列新问题。

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    参考文献

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    [13]吕培俭。严格财经纪律维护经济秩序充分发挥审计监督在治理整顿中的作用——吕培俭同志在全国审计工作会议上的讲话[J].审计研究，1990（5）：5-11. 本文来自织梦

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