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    2019年1月24日，由中国发展网主办的“高质量发展引领中国经济新征程”主题年会在北京国宾酒店举行。年会举办了以“创新驱动与高质量发展”为主题的嘉宾对话，国务院发展研究中心资环所副所长李佐军发表了他的观点，他表示要正确理解高质量发展。高质量发展可以从三个层面来理解。第一个层面就是从发展目标角度来看，有三个要点，第一，高质量发展一定是高效率发展，效率低下就很难说是高质量发展。第二，高质量发展同时是公平的发展。第三，高质量发展是人本的发展。过去我们过多强调了物的发展，今后我们更多要强调实现人的全面发展。

    李佐军一共发表了三点看法。 dedecms.com

    第一点，正确理解高质量发展。高质量发展可以从三个层面来理解。第一个层面就是从发展目标角度来看，有三个要点，第一，高质量发展一定是高效率发展，效率低下就很难说是高质量发展。第二，高质量发展同时是公平的发展。第三，高质量发展是人本的发展。过去我们过多强调了物的发展，今后我们更多要强调实现人的全面发展。 内容来自dedecms

    第二方面，从整体结构看高质量发展也是三个要点。第一，要提高具有竞争力企业的比重，也就是说质量发展要求有一批有竞争力的企业。第二高质量发展一定是产业结构中高附加值比重比较高的产业结构。第三，区域结构里面高质量发展意味着有一批有竞争力的区域，或者说这一类城市比重比较高，这样的区域结构。

    第三层面，从动力支撑看高质量发展，也是三个要点。第一，制度创新来推动的就是高质量发展，比如说改革开放推动的高质量发展，一般可以提高效率促进发展。第二是技术创新引领的发展是高质量发展。第三，模式创新引领的发展也是高质量发展。总的来说高质量发展可以从这三个层面、九个方面来理解。

    李佐军强调，我们来评价一个地方、一个国家或者一个企业是不是高质量发展都可以从以上这些维度考虑。 copyright dedecms

    李佐军表示，第二个问题是为什么创新驱动能推动质量量发展，因为我前面说了高质量发展从经济学角度来看最核心的是一定要提高效率，效率怎么提高？我们看一下基本逻辑，基本逻辑可以从生产函数中推导出来，如果劳动资本、资源这些要素粗放投入，当然不是高效率的，不是高质量的。高质量一定是来自于前面这个系数全要素生产力，所以我们要推进经济发展的效率变革，要提高全要素生产力，因为只有通过提高全要素生产力的发展才是健康可持续发展。我们关心的是，全要素生产力怎么提高，全要素生产力的提高取决于三大发动机，三大发动机是本人提出来得，也就是制度变革、结构优化、要素升级，所以为什么我们要做创新驱动？创新驱动就是制度变革、结构优化等等来提高效率，通过提高效率才能得到高质量发展。
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