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    引言

    1979年11月，又推出了几项重要改革措施，如银行体制改革、保险体制改革、外贸体制改革、财政体制改革等。邓小平在接见外宾时首次提出，社会主义也可以搞市场经济，尤为引人注目。这是思想观念的一个重大突破。 copyright dedecms

    一、重要文件 copyright dedecms

    中共中央批转中央统战部等六部门提出的《关于把原工商业者中的劳动者区别出来问题的请示报告》。按照文件精神，七十万小商小贩小手工业者及其他劳动者，从原资产阶级工商业者中区别出来，恢复了劳动者身份。（1979年11月12日）

    国务院批转《基本建设贷款试行条例》。根据《条例》规定，基本建设贷款由中国人民建设银行负责办理。贷款单位必须在规定的期限内还本付息。建设银行对贷款使用情况进行监督检查。（1979年11月16日）

    二、重大事件

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    中外合营的新疆天山毛纺织品有限公司投资合同在乌鲁木齐正式签订。这是在《中华人民共和国中外合资经营企业法》公布后第一批被批准的中外合资企业中的一个。（1979年11月6日）

    国防工业办确定军工企业走军民结合发展道路。国防工办在北京召开了国防工作会议。会议认为，军工企业要走军民结合发展道路，要积极发展民用产品。（1979年11月18日） 本文来自织梦

    全国保险会议在北京举行。全国保险工作会议对1980年恢复国内保险业务进行了具体部署。经国务院批准，中国人民保险公司从1980年开始逐步恢复停办了二十年的国内保险业务。（1979年11月19日）

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    在国务院的直接领导下，“两委”（国家进出口管理委员会和国家外国投资管理委员会）在北京召开了全国进出口工作会议。会议决定，进一步推进外贸体制改革，把给予京津沪的外贸自主权，扩大到沿海、沿长江等省区，提出“千方百计扩大出口”的方针。（1979年11月20日）

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    国务院在北京召开了全国计划会议。会议讨论了财政体制改革，确定全国财政体制，除京、津、沪三市外，广东、福建实行特殊照顾办法，江苏按原定办法实行，广西、云南、内蒙古、新疆、宁夏、青海、西藏、贵州8个省区实行民族自治地方体制，其余15个省实行“划分收支，分级包干”办法。（1979年11月20日） 织梦好，好织梦

    建设银行改为国务院直属单位。经国务院批准，中国人民建设银行改为国务院直属单位，由国家建委、财政部代管，以财政部为主。各级建设银行由事业单位改为企业单位。（1979年11月26日）

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    三、重要论述 内容来自dedecms

    邓小平在会见外宾时指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。”（1979年11月26日） copyright dedecms

    《经济管理》刊发董辅礽《怎样进行经济体制改革？记与牛津大学布鲁斯教授的一次谈话》文章。文章认为，高度集中计划的经济体制和完全的市场调节的经济体制都是容易实行的。实行起来最困难的是把计划调节同市场调节结合起来的经济体制。（1979年11月27日）

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    《经济管理》刊发刘国光《对经济体制改革中的几个重要问题的看法》文章。文章认为，经济体制的改革必须与政治体制的改革相辅而行，否则不可能收到成效。我们的经济体制的改革，必须和政治体制、干部体制的改革相辅而行、相互配合，才能收到有效的成果。（1979年11月27日）

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    四、重要数据 本文来自织梦

    《人民日报》报道，到1979年11月底，全国已接待外国旅游者和华侨、外籍华人、港澳同胞、台湾同胞84.4万多人，比1978年增加41%。旅游外汇总收入比前年同期增长68%。（1979年11月30日）

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    五、作者点评

    【观念引导改革】先有观念，后有行动。先有文艺复兴，后有工业革命；先有实践是检验真理唯一标准的大讨论，后有伟大的改革开放。1979年11月，小平同志在接见外宾时首次提出，社会主义也可以搞市场经济，是思想观念的重大突破，指导了后来的市场化改革。 本文来自织梦

    【经济体制改革必须与政治体制改革相辅而行】早在1979年11月，著名经济学家刘国光就提出，经济体制改革必须与政治体制改革相辅而行。这是一个很前瞻的观点。体制的本质是权利配置，经济体制与政治体制是相互交融的。没有政治体制改革配套的经济体制改革必是畸形的、不可持续的。四十年后的今天，这仍是一个待解的难题。 织梦好，好织梦

    【分类推进改革】中国国土辽阔，地区差异很大，改革必须因地制宜、分类推进，一刀切式的改革副作用很大。1979年11月全国计划会议讨论的财政体制改革，就采取了不同地区分类推进的办法。这一改革经验至今仍然是适用的。

    参考文献

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    1.人民日报图文数据库（1946-2017）。

    2.王振川。中国改革开放新时期年鉴（1979）。 北京：中国民主法制出版社，2015. 本文来自织梦

    3.何东君。中华人民共和国改革开放30年年鉴（1978-2008），新华出版社，2009年版。

    4.董辅礽.怎样进行经济体制改革？记与牛津大学布鲁斯教授的一次谈话。 经济管理，1979（11）。 织梦好，好织梦

    5.刘国光。对经济体制改革中的几个重要问题的刊发。 经济管理，1979（11）。 本文来自织梦