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雄安新区建设应体现四大创新指向

发布时间:2019-01-16 作者:派智库 来源:《经济纵横》2018年第7期 浏览:【字体:

摘要:中共中央、国务院发布建设雄安新区的重大方略引起国内外广泛关注。《河北雄安新区规划纲要》对雄安新区建设内涵与方向进行了进一步深入刻画。为实现“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区”的发展目标,应注重产业创新、技术创新、布局创新和政策创新四个发展方向,突出战略性新兴产业发展,合理优化地域布局中雄安新区大学城、现代产业园区的建设,并在实施《河北雄安新区规划纲要》的同时进一步完善后续发展规划和可行性政策措施。

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关键词:雄安新区;《河北雄安新区规划纲要》;产业创新;技术创新;布局创新;政策创新 织梦内容管理系统

2017年4月1日,中共中央、国务院决定在河北省境内设立雄安新区。2017年10月18日习近平总书记在中共十九大报告中提出:“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区”[1]就此明确了雄安新区的高起点定位。2018年4月20日,《河北雄安新区规划纲要》(下文简称《纲要》)正式发布。《纲要》的出台具有重要的现实意义。第一,《纲要》从规划角度落实了中共中央、国务院的重大战略部署,确定了雄安新区的发展方向与奋斗目标。第二,《纲要》对雄安新区的建设内容和任务做了完整规划,并提出了具体的举措,涉及空间布局、生态建设、产业发展、智慧城市、公共服务、城市安全等多个方面,充分展示出雄安新区发展的美好前景。第三,雄安新区规划将新发展思维、新发展理念融入城市建设,并以详细的数据为支撑。如,打造雄安新区生态之城的规划包括300米进公园、1公里进林带、3公里进森林,森林覆盖率达到40%,起步区绿化覆盖率达到50%等具体化表述;打造雄安新区宜居之城的规划包括打造5分钟到幼儿园、10分钟到小学、15分钟到中学的社区、邻里、街坊三级生活圈等具体化表述。[2]高起点规划对于雄安新区的高标准建设十分重要。《纲要》充分体现了高起点定位的基本要求,并基于此提出了推进体制机制改革等一系列切实可行的具体措施。为了更好地组织实施雄安新区发展规划,在贯彻落实新发展理念的基础上有步骤、分阶段地实现高标准建设雄安新区的发展目标,应进一步细化、优化雄安新区发展规划以及具体实施举措。以四大创新--产业创新、技术创新、布局创新、政策创新为突破点,提升雄安新区核心竞争力;以世界眼光、按照国际标准、秉持中国特色、遵循高起点定位的要求规划“千年大计”,打造“高起点规划、高标准建设”的雄安新区。 织梦内容管理系统

一、积极推进产业创新 织梦好,好织梦

产业发展是城市发展的灵魂,也是一个城市有别于其他城市的重要标志。从国内外创新型城市或者新区建设横向比较看,雄安新区建设的关键在于其是否形成符合国际潮流、有核心竞争力的现代产业体系。在《纲要》中,产业发展内容被列入第五章“发展高端高新产业”中加以论述,并明确提出发展新一代信息技术产业、现代生命科学与生物技术产业、新材料产业、高端现代服务业、绿色生态产业五类高端高新产业。因此,雄安新区应在拉伸城市框架的基础上,培养具有高质量特征的现代产业体系,以战略性新兴产业提升雄安新区的核心竞争力,同时,兼顾传统产业转型升级和现代农业发展以满足雄安新区多样化市场需求。

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(一)以战略性新兴产业提升雄安新区的核心竞争力

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《纲要》中提到的五类高端高新产业中,包括新一代信息及技术产业、现代生命科学与生物技术产业和新材料产业三类战略性新兴产业。促进战略性新兴产业发展既可有效提升雄安新区的核心竞争力,也符合国际趋势、我国国情与雄安新区建设要求。 dedecms.com

从国际竞争角度看,战略性新兴产业具有技术含量高、市场潜力大、增长速度快的特点,是全世界共同注重的前沿性产业。欧美主要国家和其他发达国家均将战略性新兴产业作为振兴经济的重要支撑。美国注重新一代信息技术、航空航天技术、计算机、集成电路、半导体、3D打印等战略性新兴产业发展;欧盟注重物联网技术、生物技术、低碳能源技术、碳捕捉运输封存技术、智能电网、新能源汽车、储能技术、生物燃料与建筑节能技术等战略性新兴产业发展,立足于在满足经济增长的同时为减缓全球气候恶化做出贡献;日本高度重视发展机器人技术、节能环保技术、半导体技术与新能源技术等战略性新兴产业。雄安新区顺应世界前沿领域发展趋势,搭上国际战略性新兴产业发展与创新的班车,不仅可以提升雄安新区科技创新能力,还可以提高高端高新产业投资收益。 织梦好,好织梦

从我国经济运行实践看,战略性新兴产业是引领经济发展的先导性产业。据国家统计局相关数据显示,2017年,我国规模以上工业中战略性新兴产业增加值比2016年增长11.0%,增速高于规模以上工业4.4个百分点,[3]是引领我国工业增长的重要产业。七大战略性新兴产业增长全面向好,增速呈全面提升态势,战略性新兴产业发展不断提速。从国家政策支持角度看,战略性新兴产业是我国产业政策支持的重点。2008年国际金融危机爆发以来,中央政府采取了一系列政策措施支持战略性新兴产业发展。2016年,《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》出台,国务院明确强调针对战略性新兴产业加大金融财税支持。目前,中央主要通过投资、税收、财政、金融等产业支持性政策,引导资源与要素向战略性新兴产业集中,推动战略性新兴产业快速发展。因此,在我国经济运行趋势和国家多项政策支持下,雄安新区发展战略性新兴产业,可以尽快培育产业新优势、区域核心优势,实现雄安新区跨越式发展。 织梦内容管理系统

雄安新区发展战略性新兴产业,是从“一页白纸”上起步的,历史包袱少,以高起点定位进行“高标准规划、高标准建设”,可以避免因走弯路而出现的较高调整性成本。而新一代信息及技术产业、现代生命科学与生物技术产业和新材料产业三类战略性新兴产业的选择也十分符合目前雄安新区发展阶段的需要。新一代信息技术产业包括下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件六个领域。近年来,六个领域一直处于快速发展状态,科研成果多,与其他产业融合度高,可以较好地实现盈利,并引领相关产业发展、创新。现代生命科学与生物技术产业在科技研发方面有重大突破,并加速向应用领域渗透,在解决人类发展面临的环境、资源和健康等重大问题方面展现出巨大的应用前景,并日益成为新一轮科技革命和产业变革的核心。新材料产业涵盖新材料本身形成的产业、新材料技术及其装备制造业、传统材料技术提升产业等。新材料产业应用范围广、科技更新速度快、与其他产业融合度高,但现阶段市场有效供给明显不足,科技创新潜力巨大、具有较好的发展前景。另外,高端装备制造产业和人工智能产业两类战略性新兴产业也应作为雄安新区经济发展的动力支撑。高端装备制造产业尤其是专用性高精密度装备产业,是新一代信息技术产业、生命科学与生物技术产业以及新材料产业快速发展、科技创新的推动器;人工智能产业不仅有助于雄安新区建设智慧之城的发展目标顺利完成,[1]还有助于雄安新区内其他产业的优化升级。 本文来自织梦

(二)促进传统产业转型升级和现代农业发展以满足雄安新区多样化市场需求 织梦好,好织梦

从国际大都市发展经验看,新兴产业发展并不必然意味着传统产业的消失。应充分利用雄安新区劳动力资源优势,促进传统制造业转型升级。雄安新区战略性新兴产业的发展,不可能把传统产业完全清除。尤其在发展过渡期,还需要传统产业维持基本税收和就业。在雄安新区,传统制造业包括服装、塑料包装、电气电缆等产业。传统产业技术层次偏低,但市场的普遍化需求相对稳定,在今后相当长的一段时间内仍有其存在空间,并能提供就业和税收,可以满足劳动力就近向非农产业转移的需求,且对环境污染的程度不高。因此,应加强对传统产业的技术改造、设备更新、劳动者技能提升,尽可能采取积极主动的政策举措,促进传统制造业通过采用更先进的技术,并实行以大带小、以品牌企业整合零散企业,以生产更高质量、更好品牌的加工制造产品,满足雄安新区内外的多样化市场需求。另外,对能够满足现代大城市广泛需求的都市型工业,如,食品加工、服装服饰、广告印刷、建筑装饰工业,也应顺应市场需求促进其发展。

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雄安新区的发展不能缺乏现代农业支撑。《纲要》明确了绿色生态农业发展方向。雄安新区建设是渐进式的,农用土地转化为城市建设用地会逐步开展。随着雄安新区人口增加而不断扩大的市场需求,规划立足于把传统农业改造成面向大城市的都市型农业,以符合社会大众期待和雄安新区需求。雄安新区现代农业发展可以借鉴国内外经验,从种植、栽植到收获,采用优质良种、适度施肥、高效管护,体现差异化发展思路,提高单位面积的产出效率;都市型农业可以依托大城市的技术资源,满足大城市对高档农产品的市场需求。 织梦好,好织梦

二、积极推进技术创新 本文来自织梦

雄安新区产业的增量应主要依托于战略性新兴产业。战略性新兴产业的发展通常以高附加价值、高技术密集度为基本特征,需要技术创新支撑其可持续发展。《纲要》中技术创新被放在“高端高新产业”发展条目下论述,这更好地突出了产业发展与技术创新之间的关系,强调以技术创新支持高端高新产业发展。但《纲要》对技术创新的展开论述和具体实施的路径选择还有待完善。逻辑上的思路是,应依靠技术创新发展高端高新产业,进而推动雄安新区的高质量发展。但雄安新区的技术创新选择什么模式,这一点值得探讨,是选择以企业为创新主体的“深圳发展模式”,还是选择以高等院校与科研机构为创新主体的“中关村发展模式”,亦或在借鉴已有的创新型城市发展模式基础上,根据雄安新区自身定位和优势特点以及发展目标创新技术创新发展模式?

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(一)完全照搬深圳或中关村的发展模式对雄安新区技术创新能力的提升效果不显着

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从我国的基本国情看,大型国有企业虽然集中了大量技术人员,但是因为体制机制问题,创新要素的动员与组合还存在一些功能性障碍,导致国有企业创新效率不高。民营企业创新效率较高,但是不少中小型民营企业管理不规范,经营风险较高,集聚创新要素能力不足,而雄安新区的大规模高技术创新企业较少,且培育孵化机制和市场监管机制等促进创新企业发展的政策机制还不健全,难以吸引大规模高技术创新企业转移至雄安新区。与雄安新区相比而言,以深圳为代表的国家级创新城市具有较为明显的政策优势和规范化的城市管理体系,这些因素有利于孵化高技术创新企业、吸引大规模民营企业,从而集聚创新要素,提升创新能力。但现阶段,雄安新区很难在短时间内孵化或吸引华为、华大基因、大疆等大规模高技术创新企业。所以,以企业为创新主体的目标较难实现。雄安新区创新发展路径最有可能取得创新突破的是依托高等院校与科研机构建立产学研结合模式。这一发展路径可以借鉴以大批著名高等院校与科研机构为支撑基础的“中关村发展模式”。

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《纲要》提出设立高等院校与科研机构分校分院,以推进技术创新能力提升。但从实际出发,现阶段对这种发展模式的推进应该慎重。首先,分校分院不能充分利用总校总院既有的科研设备、基础设施、服务设施,如果分校分院的现有配套、科研基础设施不能有效支撑科技创新,可能难以满足取得高水平科研成果的基本要求;如果分校分院独立配置科研设施,又可能存在重复投资、科研设备利用效率不高等问题。其次,设立分校分院会增加高等院校与科研机构的成本,如交通成本和管理成本等,一定程度上增加高等院校与科研机构负担。再次,分支机构很难集聚高等院校与科研机构基础研究领域的核心专家,所以对科技创新能力提升作用相对有限。最后,在雄安新区设立高等院校与科研机构的分校分院,可能引发新一轮投机炒房炒地,对提升雄安新区竞争力形成阻碍。因而,必须认识到,依托高等院校与科研机构设立分校分院,建立产学研结合的科技创新发展模式是一个长期发展目标,仍然有待优化完善。现阶段,雄安新区要大力发展高端高新产业,应着重以高等院校与科研机构作为创新主体,实现技术创新的重大突破。《纲要》提出,“建设世界一流研究型大学”,这更符合当下雄安新区发展阶段的实际需求。但对于如何建设一流研究型大学,《纲要》着笔不多。今年全国两会期间,有记者提问是否应将北京大学迁移到雄安新区?雄安新区的定位是疏解北京的非首都功能,如果将对北京科技创新中心起重要支撑作用的高等院校与科研机构搬迁到雄安,就有可能动摇北京作为全国科技创新中心的地位,对北京的首都功能构成冲击,因而不可取。 copyright dedecms

(二)以迁建的非重点院校和科研机构以及新建大学作为雄安新区技术创新的重要动力来源

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可以采取迁建一批院校、新建一批院校的方式,解决雄安新区战略性新兴产业发展的创新资源供给问题,[4]但是迁建对象不应是北大、清华、中关村等支撑北京科技创新的高等院校与科研机构,而应选择非重点的理工科院校和科研机构。这样,不仅可以疏解北京的非首都功能,而且可以使雄安新区科技创新能力稳步提升。一是可以实质性地疏解北京市人口,缓解拥堵压力,尤其可以部分减缓毕业生形成的人口压力;二是迁入的高等院校与科研机构会将整体教学与研究重心集中在雄安,形成技术创新的重要动力来源;三是高等院校与科研机构的教、学、研乃至后勤部门完全迁移到雄安新区,管理成本不会明显上升。因此,选择非重点的理工科院校和科研机构作为迁建对象是可行的。当然,迁建高等院校和科研机构还需要雄安新区与北京市的大力支持,包括对迁建成本的财政补贴、雄安新区引进人才的政策和措施等,同时应保证迁建的高等院校和科研机构的利益并给予一定的激励机制。

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新建大学也可以成为提升雄安新区科技创新能力的有效途径。一是新建大学可按照新机制、新模式进行组织规划,有较强的灵活性,有利于形成以需求为导向的人才培养机制;二是新建大学的教学形式与研究人员立足于高起点,有助于提升研究质量,形成后发优势;三是新建大学秉承新时代科技创新标准,在全新的高起点上建校兴学,可以减少废旧设施清理和学科、专业调整的成本。应由教育部、工信部与科技部联手,以有助于雄安新区战略性新兴产业发展为导向,根据前沿领域科研需求设立一流大学和专业。新建大学的学科设置,应从终端产品形成角度,将高新技术产业发展所需的主要专业领域整合为特有学科,培养掌握上下游生产研发流程,并兼具研发与生产能力的综合型人才。在通才通识的基础上,进一步培养各领域专才专用的专业型人才。另外,应鼓励创办民办大学,借鉴西湖大学等成功案例的办学模式或采用中外合作的办学模式。建立跨学科多层次的人才培养机制,发挥各类专业的综合学科配置与研究人员的多学科基础优势,补齐专业研发短板,促进学校内各专业间相互合作与联合攻关,尽快实现创新的知识积累与技术突破。

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三、积极推进布局创新 织梦内容管理系统

传统体制下的经济布局重视不平衡规律的运用,并强调在一定地域范围内生产单元靠近原料产地与消费地,地域范围内各类生产要素、基础设施与运输服务在功能上相互配合与协调,形成一种地域经济综合体。在当代运输速度不断加快、运输模式日益多元化和运输成本逐渐下降的情况下,人们的生活方式和现实需求有所改变,城市经济布局也随之改变。可利用创新区位论在雄安新区这张“白纸”上描绘未来发展蓝图和布局创新生产力。 copyright dedecms

(一)以组团式布局创新促进雄安新区健康发展

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作为新型创新城市,雄安新区没有其他城市建设转型所面临的较多负担,可以按照创新要素集结的理想状态发展区域布局的新模式。传统意义上的城市格局应该在新的发展背景下予以调整与改变,在“白纸”上建立起的创新型城市应该具有更好的空间布局。同时,由于现代生产方式与消费方式的变化,大学、园区、市区的区位选择与安排,应更多地考虑现代人的消费需求。因此,雄安新区在进行布局时,需要有区域格局创新的思维、思想与思路。在传统城市规划中,城市中心一般规划为商业区,因为城市中心是居民和外来人口经济活动、文化娱乐活动及社会生活最频繁集中的地方,也是反映城市活力、城市文化、城市建筑风貌和城市特色最集中的区域,而位置优势可以使商业区汇集四面八方的购买者,并满足来自异地的流动性消费者购买需求,在扩大商业规模和提高利润的同时,带来商业地产的繁荣。但是在现代城市建设与城市经济运转中,人们的生活方式和现实需求有所改变,居民购买商品渠道大量转向网络购物,对城市中心的商业依赖度大幅降低。因此,城市经济布局也随之改变,大量集购物、餐饮、游览、休闲于一体的分布式商业区逐渐增多,又使城市中心的商业销售情况、繁荣程度、影响力进一步下降。所以,应根据现代城市规划理论与现实实践需要,超前设计雄安新区的内在地域组织结构。如,建设现代化的高质量房屋及街区,打造无缝接驳和绿色环保的交通系统等。通过科学规划,注重打造组团式分布的现代城市。组团式是与单中心城市相对应的城市规划形态。单中心城市是传统城市空间布局的主要模式,在这种模式下,城市只具有一个中心,城市发展过程表现为由中心向外不断拓展扩散,呈现地域发展中的同心圆形态,这一模式虽然有助于要素的集结和城市活动的统一组织,但也有可能成为城市发展的巨大隐患。如,城市就业功能与居住功能、商业功能的分离有可能形成人流物流组织困难,北京过度集中的负外部性表现得比较明显,在发展过程中城市负担不断加大,即使不断增加环线也不能使城市拥挤现象得到缓解,导致就业者在上班途中花费时间过多、交通成本过高、环境污染加重等问题得不到有效解决。 本文来自织梦

在雄安新区建设规划过程中,为避免类似大城市病问题出现,应深入探索构建组团式布局新模式,促进雄安新区健康发展。相关专家提出:按照组团式城市地域分工的模式建设多中心型城市,需要加强雄安新区内部的功能分区规划。[5]因此,应保存并深化现有的以县城为中心的聚居区功能,做好镇改街道办事处的工作,加强城市功能规划,形成多个产业、商业等功能相对独立的功能区,将功能和性质相近的部门集中于一个中心,并保证每个中心内部都有居住区和配套的生活服务设施,构成一个组团,保持各组团与雄安新区内部的其他功能区互联互通。在每个组团内部细分若干空间单元,每个组团、空间单元内部的各功能充分混合,使就业、生活、公共服务能够兼顾,确保单元内部功能协调发展、自我平衡。倡导绿色交通模式,减少城市运转中的资源消耗。在城市组团功能区确立后,避免各功能建成区无限制蔓延,应以绿地或湿地等生态绿化带隔开,并设计合理、便捷的交通线路保持各功能区的紧密联系。

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(二)明确多组团发展方向,促进区域经济发展与环境保护有机结合

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从发展的定位与要求看,雄安新区应根据资源禀赋、比较优势与产业发展条件,逐步发展起具有鲜明特点的大学科技城组团、高新技术产业组团、生态要素组团等布局形态。在雄安新区打造大学科技城组团,以更好地体现技术创新要素的集中和转化。大学科技城需要一批创新型大学和研究机构集中于科技功能区,以自主创新为源头,以校地合作、院所合作为特色,以产业培育为主线,推动校区、园区、城区一体化发展,促进高等教育、科技创新、新兴产业深度融合,着力实现营造一流创新环境、汇聚一流创新人才、打造一流创新平台、提升一流创新能力、发展一流创新产业的目标,建立具有一定影响力的产学研共同体。单个组团应按照同心圆模式进行布局,以便更好地发挥创新资源的地域配置效率和促进产学研地域组合优势更好发挥。[6]根据雄安新区的人口与城镇集聚形态,依托现有的三个县城集中区,更好地集聚和发展高新技术产业组团。将大学科技城组团与高新技术产业组团两大组团通过搭建技术平台联结起来,形成保持科技研发供需对接的一体化创新机制,促进经济要素有效集中,更合理的调节人才、创新资源与产业化转化空间等要素配置。将最靠近白洋淀的县城建成集文化、旅游、会展于一体的生态要素组团,使得区域经济发展与环境保护有机结合。

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四、积极推进政策创新

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在中共中央、国务院对《纲要》的批复中,明确指出“完善规划体系,抓紧深化和制定控制性详细规划及交通、能源、水利等有关专项规划,按程序报批实施”。[7]这既体现规划对雄安新区未来建设的科学指导和对《纲要》的补充与完善,也体现规划方案的层次展开和与时俱进。中共中央、国务院对《纲要》的批复对象是河北省委、河北省人民政府、国家发展和改革委员会。可见,国家发展和改革委员会是雄安新区发展规划制定过程中的重要一环。雄安新区的高标准规划需要积极的政策创新保障建设内容得以实施。但《纲要》对保障性措施及政策创新等问题着笔较少。可能的成因是,高起点定位建设雄安新区,是中共中央、国务院做出的重大战略部署,从宏观角度提出的国家战略,而《纲要》编制是由属地党政部门组织完成,自下而上的角度对接国家战略,并提出可行性措施与对策,宏观发展战略的提出和规划的制定不是同一主体,导致地方在制定《纲要》时,较难提出政策创新要求。因此,为配合《纲要》快速落地实施,应出台相关专项规划以深化雄安新区发展规划,建议由国家发展与改革委员会制定并发布雄安新区政策创新文件,从而明确支持雄安新区政策创新,并给予含金量更高、可操作性更强、开放创新力度更大的一揽子专项支持政策。 内容来自dedecms

雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,应与北京合作对接治理模式,建立有序且长效的产业、财税、金融、科技等政策的对口交流连接通道,[8]推行有助于雄安新区体制机制改革的相关创新型政策。非首都功能的转移涉及发展成果的转移和资源的跨地区移动,需要明确界定北京市与雄安新区两个不同的行政区的产权、收益与责任边界,建立非首都功能转移税收共享政策,形成“一体两翼”协同发展的“合力”。创新北京市与雄安新区的产业合作机制,实现多中心、多团组的共建共享、优势互补。出台扩大服务业开放的政策措施,加快发展生产性服务业,从而促进传统产业结构调整升级。[9]推进有助于北京市与雄安新区的人才交流、资讯互通和资源共享的要素合理流动机制,在保证北京市科技创新水平的同时,促进雄安新区科技创新能力显着提升,形成共赢的局面。借助金融服务模式的创新拓宽雄安新区投融资渠道,创新投融资模式,吸引社会闲散资本参与非首都功能转移和雄安新区城市建设,为多中心、多组团建设提供资金保障。借鉴现有的创新型城市的相关政策,结合雄安新区自身发展特点和特色优势,因地制宜,确定雄安新区创新型城市建设模式。实现雄安新区打造生态之城、标杆之城、宜居之城、创新之城的发展目标和保证经济繁荣的基本要求,需要产业政策、科技政策、教育政策的支持,以及生态文明与经济发展的协调创新机制和生态补偿机制保障,保证充足的生态蓝绿空间以及新区的可持续发展。在市场准入制度方面实施负面清单管理,发挥市场在产业选择和产业承接中的作用,提高产业对接协作效率,激发市场活力。创新雄安新区的政绩考核机制,侧重于承载地建设、高端要素集聚、高端高新产业培育、现代智慧城市打造和公共服务供给,强化对高端项目引入、经济提质增效和产业转型升级的考核,弱化对经济总量、增速、财税等指标的考核。

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[1]决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].[2018-10-18].http://cpc.people.com.cn/nl/2017/1028/c64094-29613660.html.

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12]河北雄安新区规划纲要[EB/OL].[2018-04-21].新华网,http://www.xinhuanet.com/politics/2018-04/21/c_1122720132.htm.

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[3]中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2018-02-28].国家统计局,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html.

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[4]周民良.雄安大学城建设的一体化政策设计[J].中国发展观察,2018(9):11-15.

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[5]权威解读!从零开始建设的雄安新区未来是啥样?[EB/OL].[2018-04-22].环球网,http://baijiahao.baidu.com/s?id=1598399465798773306&wfr=spider&for=pc.

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[6]周民良.积极推动雄安创新发展示范区建设[J].中国发展观察,2017(9-10):76-79.

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[7]中共中央国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复[EB/OL].[2018-04-20].新华社.http://www.mod.gov.cn/topnews/2018-04/20/content_4810030.htm?from=singlemessage.

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[8]邓丽姝,推动雄安新区与北京产业融合发展的战略思考[J].中国经贸导刊(理论版),2018(3):34-35. 内容来自dedecms

[9]叶振宇,傅行行.雄安新区规划建设与发展的思考[J].区域经济评论,2017(5):53-61. dedecms.com


[1]建议将人工智能产业与新一代信息技术产业适度分开,单独作为一个产业类型重点发展。 dedecms.com