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[摘要]旅游资源禀赋、劳动力禀赋、基础环境情况、区域经济发展水平、政策的支持力度、旅游企业的发展是影响我国区域旅游产业经济绩效的几个主要因素。针对区域旅游产业经济发展存在的问题和经济绩效不高的现实，应通过转变政府服务职能、加强基础设施建设、加强区域旅游产业合作、加强旅游市场建设等几个方面，持续促进我国区域旅游产业经济绩效水平提升，进而在激烈的市场竞争中实现健康可持续发展。 copyright dedecms

[关键词]区域旅游产业；经济绩效；影响因素；对策 内容来自dedecms

改革开放以来，特别是20世纪90年代社会主义市场经济体制确立以来，随着我国居民收入水平的不断提升和对文化生活的追求，国内旅游产业蓬勃发展，在国民经济中的地位不断提升。由于旅游业在增加就业、提升区域经济活力等方面有着突出的优势，也契合了绿色可持续发展的需求，在不少地区旅游产业已经成为支柱产业。我国有着无与伦比的自然、人文、历史等旅游资源，是全球闻名的旅游资源大国，这也支撑着我国在21世纪成为全球排名前列的旅游大国。但旅游产业的做大只能算是第一步，在全球化不断深入发展的今天，旅游业的做强，成为全球旅游强国才是我国旅游产业发展的目标。国家旅游总局也看到了这一点，近年来一直在加快完善旅游产业体系，提升旅游产业素质，其核心就在于通过旅游产业结构优化与转型升级，实现从以前靠资源投入获得增长，转向靠旅游产品与服务质量提升获得经济效益的提升，进而实现旅游产业的经济功能与社会功能并重。1、相对于国际旅游强国，我国的旅游产业经济绩效水平并不高，很多低级别的旅游景区从投资到运营，从服务理念到经营方法，都存在较大的问题，绩效水平根本得不到保障，造成了一定程度的旅游资源浪费，也拉低了我国区域旅游产业经济的整体绩效，对旅游产业的长远发展不利。 织梦内容管理系统

一、我国区域旅游产业经济绩效现状 copyright dedecms

（一）经济绩效的概念

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我国当前推进的供给侧结构性改革，就是因为在供给侧经济效益欠佳，在资源投入很大的情况下，向市场供给的产品与服务却很难赢得市场。这正反映了当前人们对经济绩效的重视。所谓经济绩效，既指业绩水平，也指效率问题，总的来说，经济绩效就是指从事经济活动所得到的收益或是效果。对于旅游产业而言，其经济绩效应该体现获得好的收益和效果。前者主要是经营者通过自己的经营，可以获得好的收益；后者则主要是指地方旅游产业的发展，可以为当地带来经济效益。2、在过去较长一段时间内，人们对旅游产业的经济绩效关注较少，而随着国内旅游产业暴露出这样那样的问题，其经济绩效也开始走人人们的视野。

（二）我国区域旅游产业经济绩效现状 copyright dedecms

顾名思义，区域旅游是指以区域为单位形成的旅游空间，其依托的是区域中心城市，基础则是当地自然环境、经济社会条件以及历史文化等旅游资源，经过开发后形成的旅游空间。而区域旅游产业经济效益则是指在这个旅游空间里通过对旅游者的接待、相关旅游活动的举行以及旅游商品的生产与销售等一系列与旅游有关的经济活动而获得的经济效益。从实践来看，我国对旅游产业的经济绩效统计主要是围绕国内旅游活动收入、旅游外汇收入以及旅游企业本身情况三个方面进行的。对大多数地区而言，入境旅游人数并不是主流，除了那些闻名全球的、具有中国特色的旅游景区，入境旅游收入水平都不是太高，甚至可能更多只是出境旅游花销。在具体操作上，国内旅游收入反映着国内游客在一定区域内的旅游活动所带来的经济效益，旅游外汇收入则代表着我国经济实力、旅游吸引力以及在国际上进行支付的能力，而分析旅游企业指标，则可以看到我国旅游产业的实际发展状况，据此更可以分析出我国区域旅游产业的发展情况及其经济绩效水平。 copyright dedecms

二、区域旅游产业经济绩效的影响因素分析

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（一）旅游资源禀赋

旅游资源禀赋对区域旅游产业经济绩效具有重要的影响，这几乎是毋庸置疑的。旅游资源禀赋与旅游收入之间有着天然的正相关关系，对于旅游者而言，决定到某个区域的旅游景区进行旅游，必然是其某个旅游资源吸引了自己。一般来说，旅游资源越是丰富的地区，越有可能形成更具有规模的旅游产业。这种正相关关系，在经济欠发达地区表现得最为明显，但会随着区域经济发展水平的提升而逐步削弱。比如。一个欠发达地区，很可能因为其旅游资源禀赋而出现旅游产业，不仅会成为当地的支柱产业，甚至可能贡献区域绝大部分的财政收入。例如，井冈山市、黄山市都是纯吃旅游财政饭的地区。3、总的来说，旅游资源禀赋对旅游产业经济绩效是具有拉动作用的，更好地利用区域旅游资源禀赋，也有助于提升旅游产业绩效甚至是区域经济绩效。 本文来自织梦

（二）劳动力禀赋 织梦好，好织梦

旅游产业是服务产业，旅游经济更是体验经济，现代旅游业对从业人员的要求越来越高。劳动力禀赋对区域旅游产业经济绩效的影响体现在两个方面。一方面，劳动力的供给。旅游产业被称为区域经济发展中就业岗位的创造产业，对吸收社会就业有着无可比拟的优势。这也说明，旅游产业的发展离不开持续的劳动力投入。当然，这里所指的劳动力，是指那些经过旅游院校正规教育，或是接受过旅游专业培训的人员，劳动力资源禀赋越好，区域旅游收入、产生的税收以及全员劳动生产率都会表现得更好。另一方面，知识人力资本的供给水平。人力资本特别是知识与技术的积累，决定着劳动力素质的提升，也影响着旅游产业经济的外部经济效应，这无疑是旅游产业经济发展中极为重要的一环。旅游产业所在区域的人力资本越强，旅游产业经济所能从中获益就越多。从当前我国区域旅游产业经济的实际发展来看，也是人力资本积累更好的东部沿海地区有更好的表现，这主要是东部地区集中了全国大部分的旅游高等教育力量，旅游的人力资本事实上是向东部倾斜的。这种劳动力禀赋，也成为制约我国西部地区旅游产业经济发展的重要因素。4、 织梦好，好织梦

（三）基础环境情况

旅游产业是为游客提供旅游服务的产业，游客到来的第一感觉就是当地的环境如何。游客不可能在一个环境特别差的地方感受到一个如梦的旅游景区，由此可见基础环境对旅游体验的重要影响。旅游产业的基础环境可以分为两部分：一部分是间接环境，主要是旅游产业所在区域的自然环境、政治环境、社会环境、文化环境、科技环境等等。旅游产业是一个先导性很强的产业，有多个产业依附着旅游产业而生存。自然而然地，其它产业所营造出来的环境，也会反过来影响旅游产业的发展。比如，文化环境好，不仅可以让到来的游客感受到如家的温馨，更可以为区域旅游产业的各项旅游服务产品充满文化气息，更具有吸引力。另一个环境则是直接环境，主要是旅游产业本身的商业环境。旅游产业的参与市场主体包括旅游经营企业，旅游产品与服务的供应商、中间商等，以及最重要的游客和各个环节的竞争者，他们共同组成的直接环境对旅游产业经济的绩效影响更加明显。比如，一个区域的旅游企业采取什么样的竞争手段，市场的竞争环境如何，会直接影响游客对当地旅游业的印象，进而影响游客的决定。5、如果当地总是出现旅游企业坑骗游客的现象，当地游客数量就有可能出现大幅下降，等等。

（四）区域经济发展水平 copyright dedecms

区域经济发展水平对区域旅游产业经济绩效的影响是多方面的。一是经济因素的整体作用。旅游产业化发展，就需要建立市场化经营思维，自然也要用市场化的手段解决发展中出现的问题，而市场化的手段应用水平与当地的经济发展水平密切相关。二是经济的开放度。经济开放度越大，旅游产业经济发展中能够获得的机会就越多，从其它产业获取资源支持的可能性也更大。一般来说，经济开放度越高的区域，其对待市场主体的态度就越好，无论是政府政策、服务水平都更高，旅游经营企业获得的环境也更宽松。三是经济发展的规模。一个区域的经济发展规模越大，整个区域经济力量就越大，在旅游产业经济发展过程中，调动各类要素的空间也更大，从而使旅游产业经济获得更大的发展机会。而且当一个区域的经济规模带动旅游产业规模化发展以后，就会对旅游产业的各个市场主体形成比较强烈的竞争压力，刺激其开展积极的市场竞争。再加上政府的有力引导，就可以使区域旅游产业经济保持竞争向上的发展局面。如此一来，可以让区域旅游产业经济获得更佳的绩效水平。 内容来自dedecms

（五）政策的支持力度

旅游业的发展涉及多个经济领域，旅游产业的形成与壮大也会对区域经济产生显着影响。作为市场的调控者，政策出台什么样的政策，对区域旅游产业的发展是具有决定性引导作用的。政府针对某一个产业出台或鼓励、或限制的政策时，其对该产业的影响会立竿见影。比如，在供给侧结构性改革中，政府推出的压减钢铁、煤炭产能的政策，对两个行业很多企业都产生了巨大影响，一大批技术水平低、经营规模小的企业开始退出市场。同样地，我国进入21世纪以来旅游业的大发展也离不开政府引导鼓励政策的出台，其为旅游产业的发展构建了健康的环境，再加上相关的财政、金融支持政策，使旅游产业得到快速发展。在区域旅游产业经济绩效的提升中，虽然不能过分依赖政府优惠政策，但政策却是实实在在地影响着其绩效水平。相应地，应在优惠政策营造的有利空间里，加速推进旅游产业的升级换代，为区域旅游产业经济绩效的提升奠定基础。6、

（六）旅游企业的发展

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旅游产业经济绩效水平是由一个个旅游企业的表现所决定的，作为整个旅游产业中重要的组成部分，旅游企业如果能够实现高速发展，那整个区域的旅游产业经济绩效的表现无疑会得到极大提升。旅游企业在市场中起到了连通游客与区域旅游景区的重要作用，在区域旅游产业经济发展中必不可少。在实践中，区域内的旅游资源是否能够为外界所知道，是否为游客所接受，是否可以转化为真实的经济收益，都取决于旅游企业的具体表现。区域的旅游企业经营管理水平高、经营效率高，游客就越能够全方位感受到区域旅游资源的过人之处。反之，区域内的旅游企业水平低下，甚至是坑蒙拐骗，没有长远发展眼光，区域旅游产业经济也不可能发展得好，其经济绩效的水平也可想而知。因此，旅游企业的发展，以及旅游企业的规模、结构都是决定区域旅游产业体系以及其经济绩效的重要因素。 织梦好，好织梦

三、提升我国区域旅游产业经济绩效的对策

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（一）转变政府服务职能

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旅游产业经济绩效的提升虽然是市场主体的事，但也离不开政府的作为。一方面，政府应加强对旅游产业经济发展的科学引导。虽然进入21世纪以来，我国区域旅游产业经济获得了巨大的发展，出现了众多的区域旅游产业经济强市，但总体而言，各地旅游产业发展依然存在盲目发展、低水平重复建设等突出问题。我国旅游服务产品供给并不能令人如意，当前越来越突出的出境游比国内游发展迅速，入境游人数增长趋缓等现象，都表明区域旅游产业经济发展中的问题不少。政府的科学引导，应体现在良好的规划以及市场环境营造上，进而撬动市场主体主动进行旅游服务产品的升级换代，以实现更好的经济绩效。另一方面，政府应加快简政放权，把资源配置等市场的职能交还给市场。我国旅游产业经济经过几十年的发展，已经形成了相当的规模，不需要政府全方位保姆式的支持。关键的是要营造竞争的市场环境，通过公平竞争，加快提升旅游企业要素使用效率，进而提升旅游产业经济绩效水平。

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（二）加强基础设施建设 本文来自织梦

旅游业的发展离不开基础设施的支撑，虽然现在有了驴友这种自助徒步旅行，但毕竟只是少数，多数游客还是会根据交通等便利条件做出是否赴某地区进行旅游的决定。因此，要加强基础设施建设，一方面，要打造连通全国更加迅捷的骨干交通网络。除了城市郊区的农家乐等少数旅游形式，大多数的旅游都意味着游客的大范围迁徙，交通条件便利至关重要。要打造融合高速公路、高速铁路、航空、水运为一体的全国交通网络，尤其是建立完善的不同交通方式之间的接驳，实现无逢交通。7、另一方面，要加大对城市与景区之间的交通建设投入，打通最后一公里。越是接近旅游景区的道路越是难走，这几乎成为惯例。应注重最后一段路的建设，减少游客换乘的麻烦，提高其体验感。当然，除了交通设施，其它基础建设也应加大投入。比如，随着移动互联网的快速发展，游客在旅游过程中对无线WIFI的需求十分强烈，应加大对无线网的建设，这不仅可以让游客随时随地享受到网络生活，更可以借助网络开发出更多的旅游服务。事实上，许多国内旅游景区都开通了免费WIFI，通过微信公众号、移动终端等方式，为游客提供景区讲解、地图以及在线服务等，很受游客的喜欢。这无疑可以为区域旅游的市场推广加分，成为吸引游客的有利因素。

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（三）加强区域旅游产业合作

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一个单独的景区，无法让游客的消费潜力全部激发出来，即使做到了这一点，也会让游客感常?肖费“太贵、太多”，进而招致游客的反感。同时，我国幅员辽阔，旅游景点比较分散，有时还分属于不同的区域管理。应该加强区域旅游产业合作，根据合作双方的旅游资源禀赋，设计更加具有吸引力、能够激发游客消费潜力的旅游线路。要注重旅游景区多样性的选择，通过合理设计，为不同的游客群体提供不同的旅游体验，以最大限度地吸引游客。8、同时，在区域旅游产业合作中，应建立稳定的沟通协商机制和利益分成机制。不建立起市场化的利益共享机制，区域合作很难长久，而没有稳定的沟通协商机制，会使得区域合作难以保证效率，自然也就无法实现旅游产业经济绩效的提升。要坚持出多大力得多大利的原则，激发合作双方的热情，这也有利于双方在区域旅游产业合作中的资源投入协商。要通过区域旅游产业合作，将一个区域的小市场做成多个区域旅游产业组成的大市场，提升彼此的市场竞争力，进而获得更理想的经济绩效。

（四）加强旅游市场建设 内容来自dedecms

从理论上来讲，市场规模越大越有利于提升经济绩效，因此，要加强旅游市场建设。一是加大市场开发力度，努力做大旅游经济规模，这也是旅游产业在国民经济中发挥积极影响的前提条件。区域旅游产业经济，要在当地旅游资源禀赋的基础上，契合旅游者的需求进行市场开发，持续鼓励旅游业的发展，提高旅游业的经济比重，实现区域旅游产业经济的规模，最终获得经济绩效的提高。二是不断优化旅游消费结构，重点是关注游客的消费结构，针对游客娱乐消费、途中消费等非基础性消费的比重，并结合旅游服务产品开发，提升游客的消费档次，提高旅游企业收入水平。特别是要加大旅游纪念商品的开发，摒弃老三样的开发思路，开发更加契合不同年龄层次游客消费偏好的纪念品，增加游客的消费。三是加强信息化建设，借助互联网络等信息化手段，可以实现区域旅游产业的倍增效果。应着力打造旅游信息共享平台，及时为市场和游客提供有用信息，并引导区域内的旅游企业加强对市场发展的关注，持续创新旅游服务产品，赢得市场竞争，进而获得更好的经济绩效。

注释：

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1、杨立勋、陈晶、程志富《西北五省区旅游产业绩效影响因素分析——基于面板数据分位数回归》，载于《旅游学刊》2013年第8期第94至101页。 copyright dedecms

2、毛润泽《中国区域旅游经济发展影响因素的实证分析》，载于《经济问题探索》2012年第8期第48至53页。 本文来自织梦

3、李艳丽《旅游产业结构优化对区域旅游经济的影响作用分析》，载于《商业经济研究》2016年第1期第185至187页。

4、余莹莹《中国区域旅游经济发展影响因素的实证探索》，载于《赤峰学院学报（自然科学版）》2016年第1期第143至144页。 内容来自dedecms

5、余凤龙、王英利《江苏沿海区域旅游经济发展特征、影响因素与对策研究》，载于《资源开发与市场》2016年第2期第244至248页。 内容来自dedecms

6、尹华光、王换茹《武陵山片区旅游产业空间布局影响因素研究》，载于《资源开发与市场》2016年第4期第504至508页。 本文来自织梦

7、赵金金《中国区域旅游经济增长的影响因素及其空间溢出效应研究——基于空间杜宾面板模型》，载于《软科学》2016年第10期第53至57页。 dedecms.com

8、王毓梅《区域旅游经济增长受到旅游产业结构优化的影响观察》，载于《旅游纵览（下半月）》2015年第8期第200页。

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