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　　青海新闻网讯

　　旅游是什么？最简单的说法或许是从一个你呆腻的地方，到一个别人呆腻的地方去。 dedecms.com

　　全域旅游又是什么？就是要以旅游为主导，在交通、景区、水利、农牧、林业等的建设项目中，融入旅游概念，为旅游者提供配套服务、为旅游发展提供空间支持。 织梦好，好织梦

　　党的十九大报告中明确提到旅游业发展“三步走”战略，我国将由旅游大国向旅游强国迈进。发展全域旅游，对于地域辽阔、旅游资源富集多样的青海来说是发展的方向。而对于海东而言，全域旅游就是大力实施旅游兴市战略，加快旅游供给侧改革和体制机制创新，以改革创新为动力，以转型升级为主线，着力构建全域资源要素整合、全域空间整体优化、全域产业融合联动、全时全季覆盖拓展、全社会共建共享的旅游业发展新模式。 织梦好，好织梦

　　全省旅游产业发展大会召开后，海东市紧抓省委、省政府推动旅游大发展的历史机遇，全面树立产业融合发展新理念，大力实施旅游业供给侧结构性改革，立足于全域、全季、全时以及大众游和高端游，积极探索全域旅游发展的新途径，促进旅游与其他产业的深度融合，努力开创海东旅游业发展新局面。

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　　省人大常委会副主任、市委书记鸟成云在不久前召开的全市乡村旅游现场观摩暨发展大会上强调，要充分发挥旅游业战略性带动功能，推动旅游业成为海东第三产业的龙头。要坚持规划先行，明确功能定位，高起点规划、高水平设计、高标准建设，以规划来引领、指导乡村旅游和全域旅游，推动全市旅游业实现更大发展，成为战略性支柱产业和群众满意的现代服务业。

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　　可以预见，在全域旅游新时代，将尽显海东好风光。

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　　开启全域旅游新篇章 内容来自dedecms

　　2015年，青海省第六次旅游发展大会上，我省首次提出“全域景区化”旅游发展新理念：一圈三线三廊道三板块，青海全域旅游雏形显现。

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　　2016年，《青海省“十三五”旅游业发展规划》出台，明确以全域旅游的新理念，创建生态旅游示范省、国家级自驾车旅游示范省。 dedecms.com

　　持续打造大美青海，努力建成旅游名省。

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　　2017年，省第十三次党代会掷地有声——做大做强旅游产业。围绕旅游名省建设，着眼发展全域全季旅游，构建“一圈三线三廊道三板块”旅游发展格局。

　　“要以改革创新精神开放求解思维，促进全域旅游推动绿色发展。”——今年4月27日，十三届青海省委全面深化改革领导小组第六次会议再一次为全省旅游指明了方向。 copyright dedecms

　　顶层设计、战略部署密集而出，我省打造全域旅游从“理念”“政策”层面，不断深入到“具体操作”层面。而海东正紧紧围绕“四个扎扎实实”重大要求，推动“四个转变”，实施“五四”战略，结合省情市情，大力发展“全域旅游”，着力推进全省旅游供给侧结构性改革，促进旅游业转型升级、提质增效。

　　全域旅游发展图景日渐清晰。随着旅游不断的发展和深入，从中央到地方，旅游业链条越来越长了，旅游覆盖面越来越宽广，旅游深度也在进一步拓展延伸。对于游客来说，全域旅游的推进带来的是各种旅游产品的丰富多彩，满足了游客知识获得、文化感知、休闲娱乐等个性化、多样化的旅游需求。

　　从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变；从门票经济向产业经济转变；从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制，向导游自由有序流动的开放式管理转变；从粗放低效旅游向精细高效旅游转变；从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变；从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。一系列的转变，正是海东聚焦全域旅游新形势，适应新常态，创建全域旅游示范区的决心所在。

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　　当前，国家“一带一路”布局正在深入谋划、扎实推进。海东是古丝绸南路和内地进入青藏的咽喉之地，又是国家新型城镇化和重点开发地区。近年来，海东积极主动融入国家新丝绸之路经济带建设和省委省政府“旅游名省”战略，为承接拉动、创新驱动做好全面准备，借势借力推动旅游业大发展、快发展。目前，海东市已经与一些中亚、西亚国家开启了交流合作之路，随着将来人文交流的扩大和青藏高原东部国际物流商贸中心及内陆自贸区的运行，海东旅游业必将迎来欣欣向荣的春天。 织梦内容管理系统

　　在海东境内，互助土族故土园、互助北山、民和喇家遗址、乐都柳湾遗址、循化撒拉尔故里等高品质旅游资源与沿黄河、湟水河、大通河河谷生态、乡村田园等存量旅游资源，为打造龙头景区、构建全域格局、打造支柱产业、建设大美青海奠定了坚实基础。 copyright dedecms

　　海东正在举全市之力，将“大美青海·风情海东”和“极地门户·青藏首站”形象全面推向全国、推向世界。在全域旅游引领下，海东市旅游业不仅扩大了新资源，增强了新内涵，而且打造出了新增长极。融合多元素，构建大环线，乐都着力贯通跨区域自驾游；融入新丝路，互助推进高原休闲度假区建设；打造大景区，民和积极提升五大品牌旅游板块。

　　据海东市旅游发展委员会副主任赵元杰介绍，近年来，“全域旅游”这个词越来越多地被提起，我省全域旅游发展是指以全域景区化、景区精品化、文旅一体化、业态多样化、营销数字化为目标，正确处理好旅游业与人文、生态、民生、产业、就业、宣传推介、对口援青、高原康养、互联网+、安全、功能完善等方面的关系。“发展全域旅游，对于地域辽阔、旅游资源富集多样的海东来说是个方向，全域旅游也是海东大力实施旅游兴市战略，加快旅游供给侧改革和体制机制创新的有效途径。”赵元杰说。 本文来自织梦

　　我省全域旅游大幕已拉开，未来青海旅游蓝图已经绘就。而旅游资源丰富，文化底蕴深厚的海东市也将乘着全省旅游产业发展的东风，着力构建全域资源要素整合、全域空间整体优化、全域产业融合联动、全时全季覆盖拓展、全社会共建共享的旅游业发展新模式。 织梦好，好织梦

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　　打造全域旅游新业态

　　全域旅游，就是把一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设。简单点说，就是处处可游的“大景区”。

　　青海，中华水塔，高原之巅。海东，河湟谷地，绿色屏障。曾经的旅长游短、季节性旅游困局，在全域旅游视角下，正在一步步得以破解。 copyright dedecms

　　数据是最有力的证明：2017年，海东市共接待国内外游客1161.37万人次，同比增长20.4%，实现旅游总收入为44.69亿元，为年度计划43亿元的104%，同比增长25.4%，完成旅游投资47.75亿元，为年度计划45亿元增长6%。今年以来，随着全市旅游市场火爆和各类旅游特色活动兴起，进一步推动全市旅游热度再次升温。1至9月份，全市接待国内外游客1226.29万人次，同比增长17.3%；旅游总收入49.62亿元，同比增长25.8%；完成旅游投资34.3亿元。 本文来自织梦

　　这个春夏，海东旅游春潮涌动。在全面建设全域全季旅游，持续打造风情海东号召下，全市上下纷纷响应，从旅游目的地到旅游景区，从特色小镇到美丽乡村，从政府到企业，全域旅游正在逐步实现从“点上发力”到“遍地开花”。

　　“乐都卯寨，昔日穷山沟，今日声名鹊起。”赵元杰说，像卯寨这样的山沟，海东还有很多很多，只要在生态优先的前提下有序利用，海东每一条山沟都将是一道亮丽的风景线。 copyright dedecms

　　卯寨，位于海东市乐都区高庙镇新庄村，在能人带动下，现已成为一处集民俗文化游览、蔬菜采摘、休闲度假为一体的乡村旅游胜地。并被我省列为乡村振兴战略的老典型示范村。目前正向国家AAA景区迈进。

　　可以说，卯寨是海东一处风景带动一片村镇、“全域游”打造幸福家园的一个缩影。乐都正在着力贯通跨区域自驾游线路。依托国家休闲农业和乡村旅游示范区金名片，打造四条旅游精品线路，构建区域旅游大环线，实现与全省“三大景观廊道”文化旅游互联互通。

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　　海东市互助土族自治县有着历史悠久的土族文化，互助土族故土园是全国唯一落户在较少民族聚集区的5A级景区。故土园里有原始纯朴的自然环境、雄奇独特的生态环境、古老神秘的文化遗迹，游客可以一边欣赏自然美景，一边感受土族文化的独特气韵。

　　依托独一无二的土族文化禀赋，近年来互助县的“旅游+文化”发展模式取得丰硕成果。先后修建完成的天佑德中国青稞酒之源、彩虹部落土族园、纳顿庄园西部土族民俗文化村和小庄土族民俗文化村5个核心景点，分别展示土族绚丽多彩的民俗文化、源远流长的青稞酒文化、古老纯真的建筑文化和别具一格的民居文化。每逢夏季，彩虹部落土族园还会上演“纳顿节”“安昭舞”“轮子秋表演”等一系列土族节庆活动，不断丰富互助旅游业的内涵。

　　青海彩虹部落文化旅游发展有限公司总经理阿德禧告诉记者，他们将土族的非遗文化活动以活态表演的形式，展现给了全国的游客。在景区当中，游客还能亲身体验和参与到民俗活动的表演，以及土法酿造青稞酒的过程中。 织梦内容管理系统

　　文化资源禀赋让旅游业提速，旅游及相关产业的全要素融合让土乡旅游产业发展更具前行的力量。近年来，互助土族自治县旅游业初步形成了“一核一线一廊两翼”的旅游发展格局。互助县将按照全域旅游和“生态+现代服务业”的理念，积极融入“丝绸之路”文化旅游线路，努力把互助打造成为土族传统文化传承、乡村旅游发展基地和国家级高原休闲度假区。 织梦好，好织梦

　　而在海东的东大门民和县，旅游也正成为改变经济结构，增加群众收入，拉动地域经济发展的有力抓手。 内容来自dedecms

　　民和县依托神奇的自然景观、独特的民族风情和厚重的河湟文化，大力发展古文化遗址、民俗风情、休闲度假和自然风光四大特色旅游，民和的旅游业正踏歌前行。目前，已勘察发现的自然景观28处，人文景观697处，这里是黄河、湟水河南北穿流的区域，群山错落、河流蜿蜒，山清水秀，是历史文化内涵与优美自然景观相融合的旅游县城。 内容来自dedecms

　　如今，乡村旅游已成为民和旅游经济新的支柱，在乡村经济结构调整中发挥了重要作用。目前，全县新增乡村旅游接待点11家，新增乡村旅游接待点投资3347万元。民和县将主动适应“大众旅游时代”，积极创新旅游发展方式，加快推进品牌景区建设着力提升桃花源景区、开发建设天井峡景区、七里寺景区、康格达景区、三川景区五大板块。

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　　海东最大的优势是生态，最应该发展的产业是旅游。依托生态发展旅游业，就是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，就是青海最普惠的民生工程。从海东众多地方加快优势资源转化的行动中我们可以看到，海东全域旅游发展正在日渐递进。 本文来自织梦

　　对此，坚持绿色发展建设风情海东，将进一步打造全域旅游，拓展旅游空间，实现由城市到乡村，由平原到山地，由观光旅游到休闲旅游的拓展；延伸旅游时间，实现由一季向四季、由白天向全天、由全天到全季延伸。不断完善旅游要素，提质增效，补齐短板，实现优质旅游，努力使旅游业成为服务业的龙头产业，推动大众游和对外高端游发展，力争海东旅游业在全国有一席之地。 织梦好，好织梦

　　丰富全域旅游新内涵 内容来自dedecms

　　党的十九大报告明确提出中国特色社会主义进入新时代，中国旅游业的发展也步入新时期，积极发展全域旅游成为旅游业转型升级的重点。

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　　全域旅游上升为国家战略层面，也就翻开了海东全域旅游发展的新篇章。 织梦内容管理系统

　　新时代，全国各地正迸发出全域旅游的源源活力，海东经济社会的发展更需要旅游业来支撑和推动。如何找准全域旅游的发展路径，解决发展中的不平衡不充分不适应问题，急需进行顶层设计，强力加以解决。

　　近年来，海东市相继建成了一批旅游景区、宾馆饭店、旅游集散中心、自驾车营地等配套设施。全市AAA级以上景区达11个，实现了A级景区全覆盖的目标。

　　伴随着全域旅游的叫响，一项项涉及管理体制、市场监管、公共服务等方面的改革正在加速落地。

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　　海东市政府先后出台了《关于加快旅游业发展的实施意见》《海东市旅游业发展十三五规划》等直接促进旅游业发展的政策意见，对海东旅游产业空间布局、产品开发及旅游服务设施提出了系统指导，为海东旅游产业进一步发展指明了方向。

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　　2017年全省旅游工作暨“旅游业三年提升行动”动员会上对全域旅游作了深刻诠释：发展全域旅游，不能简单地从字面上去理解，不是在各地处处建景区景点、处处建宾馆饭店、处处建旅游设施，而是要从统筹协调发展的角度出发，以全产业链理念谋划和发展旅游，把各地区作为一个功能完整的旅游目的地来建设。核心是由原来的景区景点孤立发展、条块发展，向全社会、多领域、综合性的方向迈进。 内容来自dedecms

　　《海东市全域旅游发展规划（2017-2025年)》中提出，海东市将通过打造以湟水河、黄河沿线旅游为核心的综合旅游产品体系，激活全市景区景点、乡村旅游点及文化遗产等资源，进一步带动重要节点的提升、城镇化发展以及基础设施建设。

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　　在全域旅游引领下，海东市旅游业不仅扩大了新资源，增强了新内涵，而且打造出了新增长极。融合多元素，构建大环线，乐都着力贯通跨区域自驾游；融入新丝路，互助推进高原休闲度假区建设；打造大景区，民和积极提升五大品牌旅游板块。旅游发展成为全省众多乡村脱贫致富的主要增长点。立足海东旅游特色，以“旅游有看头、有住头、有玩头、有吃头”等旅游“十二头”理论为指导，推进旅游产业要素多元化、品牌化发展，形成旅游吸引，延伸旅游产业链条，促进海东旅游产业经济纵深发展。

　　“以创建国家全域旅游示范区为目标抓手，以改革创新、产业集聚和融合发展为动力，以满足大众化、多样化需求为导向，以景区提质升级为基础，以重大项目建设为突破，建立健全综合的旅游管理体制、建设全面的旅游公共服务、建立融合的旅游产业体系、构建开放的旅游产业体系、推动旅游引领的多规合一、完善共建共享的利益机制，努力提升‘极地门户青藏客厅’品牌知名度、美誉度和影响力，建成覆盖全区域、包含全要素的海东旅游数据中心，力争到2021年底通过国家验收，成功创建为国家全域旅游示范区。其中，乐都区、互助县2个县（区)2019年底要达标并通过国家全域旅游示范区验收；循化县、民和县2个县2020年底要达标并通过国家全域旅游示范区验收；化隆县、平安区2个县（区)2021年6月底要达标并通过国家全域旅游示范区验收......”《海东市创建国家全域旅游示范区实施方案》中为海东全域旅游未来发展给出了方向。 内容来自dedecms

　　可以看到，海东正以昂扬的姿态，积极响应青海“高原旅游名省”发展目标和“316旅游战略”，紧密围绕海东市打造“极地门户青藏客厅”、“复合型世界文化生态旅游目的地”的发展定位，践行“全景式打造、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全季节体验”的旅游发展模式，全力推进旅游全域化发展，把旅游业打造成海东现代服务业的龙头产业信心和决心。 内容来自dedecms