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“逆全球化”浪潮的主要表现

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1.反对“经济主权让渡” dedecms.com

任何一个区域经济一体化组织成员体都是希望通过参与双边或多边区域贸易协定而使自身获得更大的政治、经济、社会利益，这就需要其成员体牺牲一部分自身利益甚至是让渡一部分国家主权，特别是经济发展水平较高的国家付出的代价相对来说会更大一些。当付出与回报不对等甚至不公平程度越来越大时，就偏离了一些成员国加入区域贸易协定的初衷，并引发民众的强烈反对。如英国通过脱欧公投、特朗普当选美国总统等“黑天鹅”事件无一不向世界透露着这样一种信息，即发达国家正在按自己的意愿、以不同的有效路径把在全球化进程中“让渡”出去的经济主权“争取”回来。 织梦内容管理系统

2.贸易保护主义政策回潮 本文来自织梦

2008年金融危机爆发以来，世界经济发展速度明显放缓，全球化进程的阻力越来越大。据WTO统计数据显示，全球贸易总量连续五年低于世界经济的平均增长速度，2016年全球贸易总量的增长率仅为1.7％。造成这种状况的重要原因之一是世界范围的保护主义浪潮影响超出人们预期。英国经济政策研究中心发布的《全球贸易预警》报告显示，2008年11月至2016年10月，G20成员国实施的贸易保护主义措施创历史纪录，合计达到5560项。2015年10月至2016年5月，G20成员国新增贸易保护主义措施145项，平均每月新增措施超过20项，是WTO自2009年开始监测G20经济体以来的最高纪录，贸易保护主义呈现越来越严重的态势。

3.对外来移民和难民排斥日趋强烈

人员自由流动是继货物自由流动、资本自由流动之后全球化日益加深的又一重要标志，甚至被认为是全球化的第三个浪潮。然而，在2016年却遭到美国、欧盟等西方发达经济体的强烈抵制。美国总统特朗普上任即签署限制移民美国行政命令以“极端审查”限制伊拉克、叙利亚等多个国家移民90天，暂停接收难民120日，并将2017年接收移民上限设为原有上限的一半，即5万人。近日，特朗普又表示将出台新的移民法令，禁止新移民在五年内享受任何福利优惠。伴随着叙利亚、阿富汗、伊拉克及非洲等地的难民持续地大量涌入欧洲，欧盟的移民问题被激化，超百万的难民使欧盟各国以在边界筑围栏、恢复边检、关闭边界等形式拒绝接收难民。 dedecms.com

“逆全球化”对区域一体化的影响 内容来自dedecms

1.全球化与区域一体化的互动关系 织梦内容管理系统

从消极影响看，随着区域经济一体化组织的不断增多，各成员体缘于差异化的经济发展水平和迥异的社会文化背景，为了追求自身利益最大化而赋予一体化组织极强的排它性，在一定程度上必然会呈现出阻碍全球自由贸易化发展的态势。从积极影响看，区域经济一体化是全球化发展进程中的“碎片化”表现，是调节全球化收益不平衡现象的一种机制，是不同地区利益的重新分配和调整。区域一体化的有效推进最终可以为全球化提供重要动力。 织梦好，好织梦

2.“逆全球化”浪潮与构建巨型FTA努力失败 copyright dedecms

全球化快速发展时期，区域一体化组织也大量涌现。根据WTO数据统计，截至2017年5月，在WTO备案的区域贸易协定已达440个，274个已经生效实施。这些区域贸易协定覆盖范围广、规则标准高，远远超出了传统的区域贸易协定。然而，随着“逆全球化”浪潮愈演愈烈，迅猛发展的区域一体化势头发生重大逆转。其中最为引人注目的就是美国退出了其一直主导和积极推动的TPP。没有美国参加的TPP其影响大大降低，也意味着构建跨地区巨型FFA的努力遭受重大挫折。与此同时，TTIP谈判也陷于搁浅状态。尽管美国和欧盟都未正式宣布退出TTIP谈判，但在美国特朗普政府坚持“美国优先”政策的背景下，TTIP谈判即使继续进行也很难有良好的前景。

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3.区域一体化发展前景展望

未来较长一段时期，区域一体化可能陷入低迷期。“逆全球化”浪潮在短时间内不会退潮，甚至有可能进一步加剧，这必将使区域一体化发展面临越来越多的挑战，各国政府在开放市场方面的态度有可能日趋谨慎。20世纪90年代以来的区域一体化深入发展，在一定程度上可以被视为各经济体实施区域合作战略的竞争。但随着美国退出TPP和TTIP谈判陷入停顿，各经济体围绕建立区域一体化组织的竞争压力明显下降，区域合作的发展势头也极有可能因此而降温。此外，美国特朗普政府的对外政策也将给区域一体化造成不容忽视的冲击。面对美国的“特朗普新政”压力，很多国家和地区都不得不把更多的精力投入到协调对美经贸关系中，并必将对其实施区域合作战略产生不同程度的消极影响。美国从全球化和区域一体化的重要推手转变为区域一体化的重要消极因素，势必极大地阻碍区域一体化发展的进程。 织梦内容管理系统

东亚区域合作前景展望

1.东亚区域合作进展

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根据WTO数据统计，截至2017年5月，东亚地区向WTO通报的RTAs已达150个，其中81个已经生效实施，分别占全球RTAs的34.09％和29.56％。目前，东亚地区已经形成了多机制并存的区域合作格局。其中最多的是双边合作机制，且区域内经济体之间缔结的自由贸易协定滞后于与区域外经济体之间缔结的自由贸易协定。以东盟为核心的“10+X”区域经济合作机制则是东亚地区最主要的多边合作机制，包括“10+1”、“10+3”、“10+6”（RCEP）、“10+8”等。

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2.东亚区域合作存在的问题

第一，“意大利面条碗效应”激增。东亚地区FTA大量存在，原产地规则、检验检疫标准、关税减让措施等都存在严重的不一致性，必然给各国企业进出口和行政部门的管理活动造成较大困扰。第二，合作规则与标准有待于进一步提高。东亚国家参与的区域自由贸易协定质量较低，排除在市场开放范围之外的敏感部门较多，市场开放程度相对较低。第三，东亚全局多边合作推动力不足。以东盟为主导的所谓“小马拉大车”式的协调和推动模式，存在明显的动力不足问题。

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3.东亚整体性区域合作的发展前景

从当前的大环境来看，建立一个涵盖整个东亚地区的区域合作组织并非易事，甚至在短期内很难取得实质性进展。一是未来一段时期APEC框架下区域合作有可能陷入进一步的低迷状态，短时间内根本不可能启动亚太自由贸易协定谈判。二是RCEP谈判达成共识难度也非常大。其中最大难点是成员国数量多、差异大，相互间分歧和矛盾错综复杂。特别是在“小马拉大车”式的协调与推动模式下，RCEP谈判很难在短期内取得重大进展。

新形势下我国推动东亚区域合作的对策 内容来自dedecms

1.深入推进东亚地区的“一带一路”建设

我国应该特别重视推进在东亚地区的“一带一路”建设，并努力推动东亚地区金融和投资合作，推动建立多层次、多区域的货币合作体系，发挥亚洲基础设施投资银行在区域贸易合作与金融合作中的重要作用。与此同时，要加快“一带一路”建设与既有合作机制深度融合，推动与沿线国家战略有效对接。

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2.充分发挥我国在RCEP谈判中主导力量 本文来自织梦

我国应该进一步明确推动RCEP谈判在自由贸易区战略中的突出地位，且积极与东盟、日本、韩国及其他经济体进行协商。重点推进各国间的能源合作、货币金融合作、交通与物流网络合作、环境保护合作、科技合作及人文交流，通过各领域经济技术合作扩大区域内各国的共同利益和政策共识，并以此为推进贸易投资自由化奠定现实基础。

3.努力推进中日韩FTA谈判进程

我国应该更加积极主动地推动中日韩FTA谈判进程，并充分借鉴中韩FTA协定和TPP基本协议在处理农产品贸易、服务业市场开放、弱势产业部门市场开放等敏感问题的经验，争取相关谈判尽快取得实质性成果。 织梦内容管理系统

4.以加快区域外合作带动区域内合作

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在东亚区域合作动力不足的情况下，我国可以率先与其他地区国家或区域合作组织磋商签署区域自由贸易协定，以此激励东亚各国在区域自贸协定谈判中采取更为积极的立场。我国可行的选择应该是争取尽快启动与欧盟的谈判。 织梦内容管理系统

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