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21世纪初俄罗斯远东联邦区社会发展述评

发布时间:2018-08-08 作者:派智库 来源:《西伯利亚研究》2018年第 浏览:【字体:

摘要:从人口变化趋势上看,2000—2015年俄罗斯远东联邦区各联邦主体人口的空间格局多年保持相对平稳,作为社会发展指标的人口预期寿命、生活质量和劳动力教育水准等基础变量趋向稳定,这对远东地区经济可持续发展提供了基础性的支撑。

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关键词:俄罗斯;远东联邦区;人口

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患病率反映出居民的病患频度,成为影响俄罗斯远东联邦区居民健康指数的重要因素。2000年,远东联邦区居民患病率为每千人740.9人次,2010年达到峰值(患病率增加12%),随后逐渐下降(2015年降至779.1人次)。这期间,萨哈(雅库特)共和国的居民患病率上升最为明显,由2000年的773.5人次上升到2015年的1026.6人次,增幅达32%。楚科奇自治区居民的患病率在远东所有联邦主体中最高,为1076.3人次。上述两个联邦主体居民患病率居高不下,自然环境恶劣以及医疗设施短缺是主要因素。在远东各联邦主体中,居民患病率差距较大的属楚科奇自治区和犹太自治州,2012年,前者比后者高出72.9%。整体看,除阿穆尔州外,远东各联邦主体人口患病率均有所下降,人口健康指数趋向良好(见表1)。 织梦好,好织梦

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在人口健康结构中,高死亡率对俄远东地区人口安全影响尤为突出。2010年远东联邦区居民平均寿命男性为60.1岁,女性为72.2岁,低于同期全俄人口平均寿命,这与居民主要疾病发生率高于全俄平均数有关。目前,传染病和寄生虫病、血液循环系统疾病、皮肤病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、事故及中毒等六项疾病被列为俄罗斯远东人口统计数据中的主要高发疾病。2015年,远东联邦主体六项主要疾病中有五项指数高于全俄平均指数。分析俄罗斯联邦统计局数据(见表2)可以得出以下结论:在影响远东居民健康的主要疾病中,呼吸系统疾病首当其冲,事故及中毒致病排在第二位,排在第三位的是皮肤病。上述三类疾病患病率为每万人4991人(2015年)。在血液循环系统疾病方面,堪察加边疆区的患病率远高于全远东联邦区和全俄罗斯的指数,高出远东联邦区平均指数68%,高出全俄平均指数的50%。消化系统疾病方面,阿穆尔州高出远东联邦区平均指数89%,高出全俄平均指数的128%(2015年)。同时,近年来远东联邦区的主要疾病患病率构成也有所变化,呼吸系统疾病的病患比例明显上升,传染病及寄生虫病、皮肤病、消化系统疾病、事故及中毒的比例有所下降。其中,传染病及寄生虫病患病指数下降明显,反映出远东联邦区居民对疾病预防和健康生活方式的重视。 dedecms.com

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俄罗斯社会转型初期,远东联邦区的整体教育水平虽然一度下滑,但还是与同期全俄教育水平基本持平。进入21世纪后,远东地区对医生、教师、专业技术人员的需求明显增加,高等教育和中等职业教育人口构成社会劳动力主体,对社会经济稳定发展起到良好作用。2015年,在远东联邦区九个行政主体中,堪察加边疆区、滨海边疆区的高等教育和中等职业教育人口比率高于远东联邦区整体水平,犹太自治州、楚科奇自治区明显低于远东联邦区整体水平。其中,犹太自治州就业人口中低教育群体(基础教育及未接受基础教育)超过10%,居远东联邦区首位,远高于远东联邦区的4.6%平均水平(见表3)。 织梦内容管理系统

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21世纪初,受经济增长影响全俄就业人数急速回升,但远东联邦区就业人数的回升相对缓慢。2010年全俄平均就业人数与1998年相比增长19.4%,而远东地区只增长7.2%。2005年,为与国际统计标准接轨,方便统计信息交流与研究,俄罗斯对劳动力就业部门分类进行了调整,将统计就业类型划分为15项(2005年后相关数据无法同以往数据进行比较分析)。通过对2005—2015年新统计分类数据分析,远东的就业人数增加明显(见表4)。 dedecms.com

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2005—2015年,远东地区的劳动力就业结构发生了明显变化,批发零售业、建筑及其他行业、房地产、金融部门的就业人数呈增长趋势,农林业、宾馆餐饮、教育、制造业、交通通讯等部门的就业人数则出现下降,其中就业人数增长较多的行业是房地产,增加3.32万人,建筑业增加4.87万人,其他行业增加5.21万人。从整体上看,2005—2015年远东就业结构变动走向与俄罗斯整体发展趋势相同。即农业和制造业等第一、二产业的就业比重变小,商业等第三产业就业比重加大。2015年远东地区的就业结构与整个俄罗斯情况相同,商业就业人数占比重最大,其次超过20万人的就业职业包括教育、交通通讯、制造业,卫生健康、建筑、房地产、农业等,其中教育、卫生领域就业人数略有下降,这些倾向与2005年以后俄罗斯远东经济开发战略有关。 织梦好,好织梦

通过失业率指标可以判断一定时期内远东地区劳动力就业情况,被视为反映地区整体经济状况风向标。2005—2015年,随着经济复苏以及经济转型结构趋于稳定,远东地区失业人数缓慢回落,2015年远东失业人口占劳动力总数的6.3%,比2005年下降1.6个百分点(见表5)。 copyright dedecms

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在远东联邦主体中,2000—2015年,失业率降幅较大的是堪察加边疆区,同比下降46%(2005年失业率为8.4%), 阿穆尔州同比下降41%(2005年为9.9%)。2015年,犹太自治州在远东联邦区各联邦主体中失业率最高(7.9%),而经济欠发达的楚科奇自治区的失业率仅为4.0%,是远东联邦区中失业率最低的行政主体。从2015年数据看,虽然远东联邦区大部分主体的失业率低于国际失业率警戒线7%以下,但从某种意义上来说,该数据并不能直接体现该地区的经济繁荣程度,这与远东联邦主体的产业结构有着直接关系。一般来说,远东联邦区劳动力大量裁减主要发生在财务状况恶化而得不到资金保证的部门,如工业企业、建筑企业、运输业和其他一些基本生产部门,远东联邦区经济发展压力依旧不容乐观。 内容来自dedecms

对于劳动力就业结构与分布有着直接影响的还有工资收入因素。随着远东地区经济结构的调整、供需关系改变,远东地区劳动力在各领域中收入有了部分改变(见表6)。在2005年,农业、制造业、服装纺织业、橡胶制品业、教育与卫生行业的就业收入排在末尾,收入低于9000卢布,其中纺织服装业人均月收入低于5000卢布,采矿与金融业从业人员收入居前列。2010年与2005年相比较,远东联邦区劳动力就业收入普遍翻了一番,扣除通货膨胀因素,平均工资收入上涨30%左右。其中,教育、医疗领域实际收入明显提升;电器和光学设备制造业从业人员工资上涨幅度最大,为2005年的275%;采矿与金融业从业人员收入依旧位居收入前列。

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综上所述,人力资源的发展是个人选择性延伸和社会福利总体性提升的过程,把握俄罗斯远东联邦区社会发展动态是研究该地区经济发展方式的关键。在经济全球化时代,没有雄厚的人力资源潜力,缺乏促进人力资源潜力增长的政策措施,社会经济就无法平稳发展。从这个角度来说,人力资源统计数据是进行社会经济发展研究的重要资源。 copyright dedecms

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