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靴子即将落下英国“脱欧”进程迎来历史性时刻
发布时间：2019-01-16 作者：派智库 来源：金融界 浏览：次【字体： 大 中 小】
对于英国来说，1月15日或被载入史册。
这一天，英国议会将投票决定是否接受首相特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议。 copyright dedecms
639名议会议员中，需要至少320人投赞成票，“脱欧”协议才算通过。 本文来自织梦
从2017年6月19日，英国“脱欧”谈判正式启动，到2018年11月，英国与欧盟就“脱欧”协议内容达成一致，实现谈判一年多来的重大突破，再到原本定于去年12月11日的议会表决被推迟到1月15日，英国“脱欧”经历了一波三折、多方博弈。 copyright dedecms
根据里斯本条约第50条规定，英国有两年的时间就“脱欧”条款与欧盟达成一致。若此次“脱欧”协议通过，那么2019年3月29日，将是英国正式退出欧盟的日子。英国将在此后的21个月过渡期内，与欧盟落实协议规定的“分手费”、过渡期等内容，并继续对相关问题进行协商。
但以目前各党派的分歧情况来看，“梅版”的“脱欧”协议达成的可能性较小。 织梦内容管理系统
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最大争议焦点 本文来自织梦
“脱欧”协议当中，争议最大的就是英国北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰的边界问题。
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爱尔兰与英国统治的北爱尔兰约有500公里长的边界，双方目前不设海关及检查站等“硬边界”，贸易与人员往来自由。但如果北爱尔兰跟随英国“脱欧”，原本形同虚设的边界将实体化，成为“硬边界”。
爱尔兰反对重设海关及边境检查，因为这将大幅影响经济运作，并可能因此破坏与北爱尔兰的和平进程。 织梦好，好织梦
欧盟和英国都同意避免“硬边界”的设立，因此，欧盟提出了边境“保障措施”。该措施规定，若在“脱欧”过渡期结束之前，欧盟和英国没有达成全面的“脱欧”协议，北爱尔兰和爱尔兰将不会设立“硬边界”，届时北爱尔兰将留在单一市场与关税同盟内，部分食品和商品标准采用欧盟规定。 dedecms.com
这项“保障措施”引起了巨大争议。英国保守党内部的硬脱欧派认为，这个方案是一个巨大陷阱，会让英国永久陷入欧盟附属国的窘境。保守党盟友北爱尔兰民主统一党认为，这一方案损害了北爱尔兰在英国的地位，也明确表示反对。 copyright dedecms
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草案通过希望渺茫 copyright dedecms
在投票被推迟的一个多月的时间里，特雷莎·梅前往布鲁塞尔寻求欧盟的帮助，希望在“保障措施”上向欧盟寻求有法律意义的承诺，从而赢得来自英国议会的支持。但欧盟很快确认，不会重启谈判，只重申了一些口头承诺。
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1月13日，梅在英国《每日快报》上撰文，再度呼吁议员支持“脱欧”协议草案，否则英国将面临灾难性后果。梅阐述了“脱欧”协议带来的积极影响，其中包括可以夺回对司法、贸易、边界的控制权，英国今后也可以拿回每年必须投入到欧盟的资金以投资国内事务。同时，能让英国40年来首次与其他国家商谈新的贸易协议。
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1月14日，欧盟给梅致信，试图安抚那些不支持“脱欧”协议的英国议员。信中表示，关于北爱尔兰问题的“保障措施”很可能不会启动，即便启动，也只是暂时性的，英国可延长“脱欧”后的过渡期，避免使用这个后备方案。 织梦好，好织梦
梅表示欧盟来信有助于澄清北爱尔兰后备方案不是陷阱，但北爱尔兰民主统一党批评，信件没有法律约束力。 dedecms.com
而在英国国会即将对梅的“脱欧”协议进行关键表决的前夕，英国保守党党鞭格瑞斯·约翰逊宣布辞职。 内容来自dedecms
他在辞职信中写道：“身为党鞭，我有责任协助政府落实‘脱欧’协议，我无法支持政府的立场，因为这份协议显然有损英国利益。”党鞭的辞职更加证实目前党内上下对脱欧协议存在严重分歧。
根据英国多家媒体机构预测，1月15日晚的脱欧协议投票通过的可能性非常小。
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据BBC报道，目前执政保守党内就有约100名议员可能会投反对票，在加上北爱尔兰民主统一党以及工党等其他在野政党的反对票，反对票数额已经过半。
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英国《每日快报》估计，协议最终只能得到206票支持。所以除非当天出现戏剧性的变化，否则该协议草案通过的希望非常渺茫。
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过会失败的六种可能 copyright dedecms
1月9日，英国议会通过了一份法案，要求如果“脱欧”协议草案遭到否决，英国政府要在3个工作日内提出新的替代方案。 内容来自dedecms
目前，外界推测，若投票未通过，将出现以下六种可能：无协议“硬脱欧”、为延迟脱欧时间重新与欧盟谈判、对保守党政府投不信任票、再次大选、二次脱欧公投和不脱欧。
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“无协议脱欧” 本文来自织梦
英国若“无协议脱欧”，市场将陷入混乱，这是各政党都极力避免的。英国央行报告指出“无协议脱欧”将导致英国GDP最多萎缩8%，对英国经济的冲击程度大于2008年全球金融危机，或将使英国通胀率大幅上升至6.5%、失业率上升至7.5%。在最坏的情况下，英国房价可能下跌30%、商业资产价格下跌48%、英镑贬值25%。
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延迟“脱欧”时间重新谈判 织梦内容管理系统
目前欧盟已经表示，“脱欧”协议若无法通过，欧盟已准备推迟英国“脱欧”最后期限至7月份。
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一旦收到英国提出延长“脱欧”期限的请求，欧洲理事会主席图斯克将召开一次特别领导人峰会以讨论推迟英国“脱欧”期限。 copyright dedecms
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不信任投票
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英国反对党工党的领袖科尔宾在上周日表示，如果协议不通过，工党将会对政府发起不信任投票。 dedecms.com
在上一次“脱欧”协议被推迟后的第二天，特雷莎·梅所在的保守党就对其发起了不信任投票，特雷莎·梅以200票对117票惊险过关，挺过党内“逼宫”，留任保守党党魁及英国首相。 织梦好，好织梦
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再次大选
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如果工党发起的不信任投票获得通过，英国将进行重新大选。 本文来自织梦
或者特雷莎·梅决定重新进行英国大选来争取投票支持。英国大选是选下议院议员，执政党的领袖成为首相。 内容来自dedecms
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举行二次公投 织梦好，好织梦
近两年来，英国国内一直有声音呼吁“二次公投”，但梅多次表示，不会再次举行“脱欧”公投，认为“二次公投”是对英国民主的严重背叛。
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另外，“二次公投”只有在议会批准的情况下才能举行，不过即使议会同意，英国也必须先推迟根据里斯本条约第50条规定的脱欧进程。
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不“脱欧” dedecms.com
英国外交大臣杰里米·亨特曾表示，一旦脱欧协议被否决，而议会又不愿出现“无协议脱欧”的情况，则脱欧进程只能“陷入瘫痪”，最终导致英国滞留在欧盟。
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野村证券是唯一一家预测英国可能留在欧盟的投行。他们表示，就算目前“脱欧”协议谈不拢，英国留在欧盟的概率也有25%，而欧盟其余成员国也会同意。 copyright dedecms
野村证券认为，在留欧的情形下，英国相关资产的价格可能恢复至脱欧公投前的水平，英镑对美元汇率将飙升至1.41，欧元对英镑汇率将跌至0.8。
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英镑涨跌看投票 本文来自织梦
2016年，英国公投意外“脱欧”时，英镑对美元汇率曾闪崩，跌幅超过1000点，触及1985年以来的最低水平。
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彭博社上周末发布的对11家投行的最新调查显示，1月15日的投票会使英镑走势出现巨大变化。最乐观的情况可能令其跃升至2018年5月以来的最高水平，而最糟糕的结局，则可能使其跌至2016年公投以来的最低点。
富拓FXTM研究分析师Lukman Otunuga告诉《国际金融报》记者，“脱欧”的不确定性挥之不去、议会意见分歧严重等因素影响英镑走势。“近日，英镑大幅涨跌突显英镑深受‘脱欧’相关消息影响。从技术面看，英镑/美元上周收盘高于1.28美元。虽然技术面显示该汇率短线将进一步上行，但投资者需谨记英镑的命运与议会投票息息相关”。 copyright dedecms
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