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在全球贸易不断缩减、服务业相对于制造业崛起的国际背景下，中国正在改变地缘经济战略。这种改变基于两项主要计划：金融体系改革及“一带一路”倡议。中国改革及经济转型能否成功对全世界具有重要意义。

英国《生存》双月刊6/7月号刊登法国巴黎银行资产管理公司首席执行官克里斯蒂安·达尔尼亚的一篇文章，题为《中国不断变化的地缘经济战略》，摘要如下：

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在全球贸易不断减速和服务业相对于制造业崛起的国际背景下，中国正在改变地缘经济战略。这种改变基于两项主要计划：改造国内的金融体系，以及“一带一路”倡议。这些计划的成功对于中国的经济发展、政治与社会稳定以及地缘政治方面的振兴来说将是至关重要的。

中国再平衡战略 copyright dedecms

当代中国在国际舞台上脱颖而出，基于国内和对外的再平衡战略。在对外工作中，中国明确地希望在亚洲显示实力，正如南海争端表现的。推动这种趋势的是奥巴马总统治下美国外交政策方向的战略转变。其所采取的形式就是战略重心转向亚洲。中国将美国这一战略视为侵犯其天然的势力范围。

在国内，中国经济战略试图恢复地区发展的平衡，并恢复经济增长杠杆的平衡。虽然中国三十年来的经济增长给人留下了深刻印象，但这种增长也造成了东部沿海地区——其取得了相当大的发展，人民生活水平显着提高——和该国落后的中部以及西部地区之间明显的失衡。

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除了经济发展所带来的好处的这种不均匀分布之外，中国现在还意识到，改变经济发展模式本身的时机已经到来，这种模式迄今为止一直基于工业投资和出口这两根支柱。在几十年强劲的经济增长——从一种意义上讲，就是长期的经济停滞不前之后的一个几乎必然的调整时期——之后，保持两位数字的经济增长率正在变得不可持续。 织梦好，好织梦

中国经济增长模式的饱和缘于几个因素。经济增长曾经通过积累债务获得融资。这种债务的积累最近几年已经加快。虽然中国的国债相当于GDP的55％左右，低于大多数西方经济体，但中国私人债务的增加引起主要的担忧。

提高国家的工业产能，尤其是为迁徙到城市中的农村人口提供就业岗位的政治愿望导致工业投资增加。其速度超过了国内经济所提供的商业机会的增加速度。2014年，中国工业投资再次达到相当于GDP45％的程度。与此同时，中国一直在丧失国际竞争力，因为劳动力成本的增速大大超过生产率提高的速度。 织梦内容管理系统

中国经济面临的困境还由于人口变化而复杂化：年轻的农村人口已经变成不断老化的城市人口。据联合国说，从2016年开始，中国达到工作年龄的人口将会减少，在今后十五年内萎缩10％。依据这些统计数字，中国的人口状况将会类似于日本。而日本1/4世纪以来一直陷入经济停滞不前的状况。中国人口很可能会“在致富以前变老”。

金融现代化

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虽然中国持有世界上最高的外汇储备资产，并且是美国国库券的主要所有者，但中国的金融市场和体制却落后于工业发达国家。这给其经济发展及其地缘政治野心的实现造成了一大不利之处。 copyright dedecms

中国最近的主动行动表明，他们认识到这一问题。人民币被纳入国际货币基金组织特别提款权，代表了官方对中国货币未来理应在国际金融舞台上发挥作用的承认。虽然人民币排在英镑和日元前面，在特别提款权中所占权重为10.92％（而欧元和美元分别为30.93％和41.73％），但将其纳入特别提款权的象征意义超过了其实际的重要性。

对中国来说，获得金融超级大国地位之所以重要，是因为全球经济1/4世纪以来所采用的融资方法正在经历重大改变。自从20世纪90年代以来，西方从中国大量购买产品，给该国造成了相当大的贸易顺差。20年来，为了保持出口所需的估值过低的人民币，中国增加了外汇储备。这些储备通过采购西方政府债券尤其是美国国库券实现了再循环。伴随着中国的商业战略的是，其贸易盈余在西方的金融再循环。25年来，全球经济增长按照两个大国的利益而加速：中国为其产品找到了市场，而美国则进行赊购。

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这种循环模式由于美国2008年的经济衰退和中国的生产成本上涨这一双重冲击而停顿。 内容来自dedecms

中国人口不断老化及生产成本上涨将会造成中国贸易顺差的减少，以及贸易逆差的出现与加重。人们只需看一看日本30年来所发生的事情，就会认识到，中国出现这种发展轨迹是可能的，也许甚至是不可避免的。为了避免出现这种情况，中国最终的和雄心勃勃的金融目标就是使人民币成为国际储备货币，以便在出现过高的贸易逆差情况下吸引外国资本，同时避免利率的过高上涨。 织梦好，好织梦

在此过程中，中国面临两大问题：它必须在短期和中期内处理好本国货币的平价问题，而又不造成国家和国际市场的破坏性动荡。它还必须发展中国的金融市场基础结构。 copyright dedecms

为了保持人民币的平价，中国有三个方案可供选择：继续保持稳定，允许市场力量自我调节，或者应对人民币有限的和经常的贬值。中国宁愿选择且已经尝试了第一项方案，并且对第二项方案感到担忧。尽管如此，它将会决定采用第三项。

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第二个方案对于人民币获得国际储备货币地位来说最终将是必要的。这一方案使中国有义务遵守其目前无法满足的两项条件：本国货币的完全可兑换性，以及开放充分发达的金融市场。如果实行人民币汇率浮动，就会涉及取消资本管控，并且不利用外汇储备来应对货币平价问题。这些条件对中国来说是无法接受的，因为它们意味着接受大量资本从中国的外逃，以及国内储蓄波动性的加重。资本流动的这种自由化所造成的震颤可能会破坏中国经济与金融基本面的稳定性。这样一来，中国货币就会急剧贬值，从而造成破坏性的外部后果——大概会引发一场全球货币战争，从亚洲新兴国家货币开始，蔓延到日元和西方货币，破坏全球股市的稳定，并造成国内后果。应当承认，货币贬值会导致成本竞争力的快速恢复，以及出口的重启。但是，这样一来会与政府的其他目标发生矛盾，尤其是在重点放在消费开支而不是投资的情况下，进而使家庭购买力下降。这还会在国家谋求实现企业现代化，和激励上市与私营公司提高产业专业化质量的时候，给工业创新泼冷水。最后，这样一来还会加快资本外逃，使人民币作为国际储备货币的吸引力下降。

第三项方案对中国来说是最佳的：它有利于外贸，使政府能够抵消产业结构调整对GDP增长的任何消极作用，从而使经济免于下沉。但是，在资本持续外逃背景下，这一做法看来肯定存在风险。如果有任何意图要实现货币有限和逐步的贬值，都会被投资者迅速察觉，引发投资者抛售货币。这可能会导致政府以专断的方式进行干预，以避免更为残酷的贬值。

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中国将不得不走钢丝，坚持渐进性结构改革政策，同时设法通过货币的少量贬值减轻其对GDP增长可能造成的短期影响。鉴于中央银行外汇储备规模，以及中国金融市场的政府监管性质（尤其是资本管控），这一方案是切合实际的。

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如果改革成功，中国经济再平衡就会影响全球经济。对于保持中国的经济发展来说，国内消费开支的增加和国内工业投资的减少是必要的。在这一过渡阶段，中国经济增长率的自然放慢将会产生减少对原材料成本压力的长期效应。这将被证明对世界其他国家具有积极作用，除了对原材料生产国而言，因为这些国家将会失去其定价权力所带来的好处。随着时间的推移，中国将储蓄转移到国内消费和真实资产（特别是基础设施建设）方面，会有利于全球经济增长。在其他因素相同情况下，中国的再平衡策略会给西方的利率造成逐步的上升压力，使各国政府有义务承担旨在使之能够摆脱中国储蓄的控制的改革。假如改革失败，我们就会看到中国在全球经济舞台上地位的削弱，从而带来全球经济和国际贸易的收缩、全球金融市场波动性的加剧，以及国际政治关系的紧张。 内容来自dedecms

“一带一路”

改革中国的金融体系对于使国家摆脱在长期内不可持续的负债率来说是必要的。这种改革是中国所面临的第一项重大挑战。解决中国的产能过剩是第二项挑战。中国战略改革的这一部分基于“一带一路”倡议——一个金融和地理规模巨大的项目，旨在开辟或者重新开辟从上海到威尼斯、跨越欧亚大陆的陆路和海上贸易通道，使沿途的各国领土对贸易开放。

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“一带一路”的目标体现为“三管齐下”：经济、国内与地缘政治。其主要动机是经济性的。“一带一路”倡议应能使中国经济为新的市场提供获取其工业产能的机会，从而超越其当前的局限性。通过输出基础设施，中国将吸纳国内生成的过度的产量，扩大并增加对其生产的需求。通过在某些欧亚大陆地区开发新的市场，中国还专注于确保其自然资源的供应。这具有很大的战略重要性。此外，在金融方面，这项倡议将使中国能够筹集全国和国际资本，从而促进人民币作为一种用于融资和交易的货币的使用与发展。“一带一路”将会有助于人民币获得国际储备货币地位。

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“一带一路”倡议还将应对国内问题。它将使中国能够成功应对开发本国领土的挑战。该倡议有利于开发中国的内陆地区及其腹地——这些地区落后于东部沿海地区，基础设施也不足。“一带一路”旨在在今后25年内以欧亚大陆的规模复制中国的成功。 织梦内容管理系统

“一带一路”在地缘政治上的重要性引起人们将其与美国在二战结束后启动的马歇尔计划的比较。事实上，就数量而言，“一带一路”更为雄心勃勃。通过在整个亚洲修建基础设施，中国将会促进相关国家在市场经济体中的经济融合。中国已经为这种融合制定了议程，并建立了框架。其地缘政治影响力源自一个事实，即不仅设计，而且融资和建设工作都将主要由中国进行。 copyright dedecms

“一带一路”的海上方面同样具有战略意义。中国海军现在将能够得益于不仅印度洋和亚洲沿海地区的，而且还有中东、非洲和欧洲沿海地区的海上通道的商业和军事上的使用。中国舰队将能够在本国领海以外地方经常地、成群结队地航行。 本文来自织梦

无论是在陆地还是海洋上，“一带一路”都将引起本地区和国际上的大国的反应。主导包括阿塞拜疆、土耳其和伊朗——其地理位置对于打入某些地区或者封锁获取自然资源的机会来说具有关键重要性——在内的区域经济将是一个重大的战略问题。中国将在一个石油、天然气和矿藏储量丰富的区域获得直接获取能源资源的机会。 内容来自dedecms

美国可能会对中国的“一带一路”建设采取遏制对策。美国很可能会采取行动，巩固其与地区国家，如哈萨克斯坦和阿塞拜疆的联盟，不仅是在经济上，而且是在政治上。 内容来自dedecms

俄罗斯的地位大概将会是比较模糊的。对其最好的描述要么是“打不赢就入伙”，要么是“最大限度地利用一种糟糕的情况”。俄罗斯可能会认为，符合自己利益的做法是创建与中国的合作伙伴关系，以避免其在中亚地区的影响力进一步下降。这将涉及在欧亚大陆区域内分享影响力：对中国来说是经济影响力，对俄罗斯而言是军事影响力。这种伙伴关系的可信性将较多地基于中国，而不是俄罗斯的愿望。

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两个地区大国土耳其和伊朗也都受到刺激。土耳其自认为是中亚地区突厥语系各国人民潜在的领导者，而伊朗则谋求在那里重振伊斯兰教。这两个因素——民族与宗教——并非直接地或正面地与中国的野心相对抗。因此，这两个国家和中国保持建设性的经济关系是可能的。

日本和韩国似乎是“一带一路”倡议中潜在的“输家”。日本的利益将受到能够动用更多储备的中国组织机构所提供的优惠融资的影响。在“一带一路”倡议框架内，融资来源本身对于选择产业运营商具有战略重要性，因为放贷机构能够影响供应商的“选择”。亚洲基础设施投资银行的创建便是最明显的例子，表明世界上出现了一种新型竞争。而在20世纪的世界一直由西方国家主导，由美国领导。对韩国来说，“一带一路”的主要影响很可能是在中亚国家市场上出现与之竞争的中国公司。那里的韩国公司原本由于当地韩国侨民而享有长期的市场地位。

迄今为止没有参加“一带一路”计划的两大经济体是印度和欧盟。虽然印度和中国之间的地区对抗显然是阻碍新德里参加的一个障碍，但看来很难设想，印度将会永远保持消极态度。建设中巴经济走廊将被印度视为全面巩固其主要战略和政治敌人的地位。海上要素将被印度和美国视为企图打破北京经常谴责的“珍珠链”对策。管道项目，即TAPI（土库曼斯坦一阿富汗一巴基斯坦一印度）和MEIDP（中东到印度的深海管道）旨在把天然气从中亚和中东地区输送到印度，是为了确保独立于“一带一路”的印度能源供应而制定的计划。 织梦内容管理系统

虽然欧洲在中亚地区的地缘政治影响力在20世纪后半叶逐渐减弱，但欧盟很可能会把针对“一带一路”的经济对策列为重点，从而利用该项目。工商业市场机遇在范围广泛的经济部门之中对欧洲公司来说标志着重要的机遇，因为这些公司在其中表现出色，包括基础设施、城市化、医疗保健和消费品行业公司。欧洲必须调整自己的状况，以避免被排除在21世纪初最为雄心勃勃的地缘经济计划之外。

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中国即将进入本国历史的一个新阶段。25年来的历史回顾起来如同法国人所说的一条“静静的长河”。在此之后即将开始的时期将会活跃得多。中国的国内经济模式必须改变，其金融体系也是如此。中国将试图遏制其与美国的地缘政治对抗。

鉴于中国国内金融市场的欠发达及国家对资本流动的管控，人民币要成为被公认为的国际储备货币还有很长的路要走。“一带一路”所面临的主要挑战表现在管理能力方面，不仅在中国国内，而且还有参与倡议的各国Q技术与运营上的考虑将是真正的障碍。 织梦好，好织梦

中国必须在思维和行动上采取长远观点——起码展望今后几十年——就是在其目前的贸易顺差减少时。如果中国出现一场经济与地缘政治的退却，这不仅对中国，而且对世界其他国家来说都会是十分危险的。那时，国际贸易和世界GDP就会萎缩，金融市场的波动性就会加剧，国际关系也会紧张。这还会标志着四分之一世纪以来的全球化的终结。其结果会是一个新的周期的开始。与从前的周期相比，其特征会是国际合作与全球经济收益的减少。（nc-2020160706） 织梦好，好织梦

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