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“一带一路”战略对区域经济新格局的影响

发布时间:2016-12-07 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

[摘要]“一带一路”战略是我国在改革开放关键时期和经济结构转型升级的重要阶段提出的战略构想。在世界金融危机的影响和我国巨大的经济下行压力下,“一带一路”战略可以有效拓宽国际市场空间,挖掘周边地区市场潜力,寻求多元化的投资目标;拉动市场消费需求,提升我国东部地区对外开放功能,健全对外贸易机制;加速我国中部地区崛起,增强外贸合作中的纽带作用,并进一步构建起以我国为核心的亚太经济一体化格局。 copyright dedecms

[关键词]“一带一路”战略;区域经济合作;经济一体化

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一、“一带一路”战略的内涵 copyright dedecms

(一)“一带一路”战略的提出 copyright dedecms

“一带一路”战略是我国在经济发展新时期提出的战略远景规划,“一带”指的是丝绸之路经济带,“一路”指的是21世纪海上丝绸之路。“一带一路”战略是中国率先提出,并且以国家的名义面向世界经济发展提出的宏观战略构想。“一带一路”战略构想的提出,是尊重经济发展规律的,是符合世界经济一体化发展和我国经济腾飞需要的,也是东亚各国经济发展的共同需求。“一带一路”战略为周边国家经济对外开放、市场资源的高效整合与优势互补提供新的发展机遇,构建高起点的国际合作平台。“一带一路”战略的前提是国家之间的平等友好,在互利共赢的基础上进行经济、文化等各方面的合作,是国家的战略性决策,彰显了我国对外开放的积极态度,体现了面向世界的和平、包容、互惠、共赢的合作精神。

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(二)“一带一路”战略的具体构想 织梦内容管理系统

2014年国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确指出了“一带一路”战略的具体规划方案。 dedecms.com

1.以我国西北边陲的新疆维吾尔自治区为向西开放的重要窗口,充分发挥区位优势,进一步深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作,打开我国向西开放的交流通道,拓展亚洲经济开放圈,构建起丝绸之路经济带上的交通枢纽,为亚洲商业贸易和文化科技交流创造良好的地域条件,并在此基础上形成以我国新疆为核心的丝绸之路经济带开放区。

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2.以我国东部地区经济发展条件优越的长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等为重要基地,充分发挥东南沿海城市经济实力强、辐射带动作用大的优势资源,形成东亚地区商贸集散中心和高新技术研发区,加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设,并进一步向南方延伸,形成以福建为中心的海上丝绸之路开放区,实现东部地区对外开放的高起点。在广州、福建等东南沿海省份再次确立部分二、三线城市为海上丝绸之路的合作区,加强与港澳台之间的经贸合作,打造粤港澳大湾区。 织梦好,好织梦

二、“一带一路”战略对我国经济发展的重要意义

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“一带一路”战略的实施,将空前扩展我国对外投资空间,形成新兴经济开发区,最大限度地形成市场消费群体,拉动消费指数增长,在中长期有利于我国宏观经济格局的优化。

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(一)“一带一路”战略是经济一体化背景下实现我国经济再次腾飞的有效平台 织梦内容管理系统

新的区域经济合作关系的建立,是实现全球贸易、跨境直接投资增速稳步提高的重要基础。“一带一路”战略通过平等自由、友好互惠、合作共赢的经济和文化基础建立起区域之间一体化的国际贸易市场,能有效扩展投资空间,创造更多商业机遇,最大限度地整合商贸市场资源,突破国内市场经济发展的地域限制,可以充分激发市场活力,加快经济发展速度,是面对世界经济一体化竞争实现我国经济高速、平稳发展的有效平台。从未来世界经济发展的预期来看,强劲的市场资源占有是一个国家能够保持中长期经济快速、健康发展的最根本性因素。我国虽然拥有广阔的国内市场空间和13亿的人口数量,消费市场前景比较乐观,但从长远看,国际经济竞争必然会再次波及国内经济发展,为了保持经济增长的稳定性,必须积极向外开拓更大的市场,拥有经济竞争中的话语权。通过“一带一路”战略,可以不断地辐射带动更多的国家和投资主体参与合作,形成规模空前的虹吸式效应,拉动市场需求和经济增长,实现我国经济再次腾飞。

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(二)“一带一路”战略是面对国际竞争创新投资环境的重要途径

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我国作为世界上最大的商业消费品加工制造基地,在经历了一段飞跃性发展时期后,经济脉动呈现出缓冲态势。经济下行压力和市场整体性的产能过剩问题成为经济发展的巨大挑战。在后工业时期,面对日益激烈的国际市场竞争,创新投资环境,开拓广阔的商贸流通市场将是我国经济新格局构建的重心。“一带一路”战略的提出,将国家间的基础设施投资作为经济合作的最重要内容,将会带动巨大的国际投资效应,拉动上游产业生产扩张,消解我国加工制造业领域产能过剩的艰难局面。“一带一路”战略覆盖了沿线的20多个国家,涉及40多亿人口和20多万亿美元的大规模经济投资,可以形成规模空前的投资市场和消费市场,进一步刺激能源开发、旅游开发、交通运输业扩展,形成新的投资需求。北线的丝绸之路经济带和南线的21世纪海上丝绸之路为国内部分产业中短期内消化过剩产能和去库存提供了契机,是面对国际竞争创新投资环境的重要途径。

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三、“一带一路”战略对我国区域经济发展的影响 织梦好,好织梦

(一)“一带一路”战略提升我国东部地区对外开放功能,健全对外贸易机制

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自“十二五”规划以来,我国东南沿海城市国内生产总值呈现逐年下降趋势,年增长率与全国其他地方相比,也呈现出逐年递减趋势。东部主要城市固定资产投资的比重一直有收缩走向,城市经济运行在阶段性上趋于饱和,经济增长对于项目型投资的依赖程度大幅度下降,经济发展与之前阶段相比,已经出现了低迷的征兆。随着我国产业结构调整,加工制造业向中西部地区大量转移,东部地区工业增加值明显下降,外贸投资和市场规模也逐渐紧缩。东部城市外贸出口和外资净增长一直呈现递减趋势,对外开放服务功能没有得到及时提升。“一带一路”战略的实施,使我国东部地区尤其是东南沿海城市在亚太经济合作中的地位更加重要,成为海上丝绸之路的重要窗口。在“一带一路”战略格局的构建中,我国政府高度重视《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判,努力构建与各成员国之间的政治互信,营造和谐友好的经济合作与贸易关系。在这样一个良好的经济发展环境中,我国东部地区得风气之先,能尽快投入与周边国家各个领域的贸易合作中,能及时适应经济一体化的运行规则,为东部地区成为丝绸之路经济带合作中心提供前所未有的发展机遇。对于激发我国东部地区经济活力,提升在国际经济合作中的服务功能、建立健全国际贸易体制机制有着重要影响。

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(二)“一带一路”战略加速我国中部地区崛起,增强外贸合作中的纽带作用

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自我国政府实施中部崛起的发展战略,中部地区在产业结构优化、市场潜力挖掘等方面取得了长足进展,经济增长速度在全国处于领先状态,国内生产总值年均增长速度明显加快,工业生产规模不断壮大,产业布局日趋完善,加工制造业生产总值占全国主导地位。商业贸易和交通运输的重要战略地位使中部地区年经济总量迅速提高,全社会固定资产投资年均增长处于全国最高水平,对外贸易和进出口经济总量也有了明显提升,经济的外向度效应得到显现。但是,从我国中部地区所具有的区位优势和产业资源总量来看,经济发展的优势效应尚未得到充分体现,对外开放的空间和投资潜力有待于进一步开发。实施“一带一路”战略,加速国内各地区商业资源和市场优势重组,各种集聚和潜在的经济能量将得到进一步激活,在新常态背景下的区域经济合作与竞争将重新洗牌,在新的平台上构建经济关系。中部地区地理位置比较特殊,使之成为我国交通运输和大范围商业贸易的枢纽地带。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的开放与发展,都离不开我国中部地区的输转。在我国传统经济格局下,西部地区发展落后,经济发展的外向功能没有体现出来,东南沿海城市集中着我国加工制造业和高新技术产业的绝大多数投资份额,中部地区的区位优势主要体现为西部地区原材料向东部地区的流动发挥纽带作用。“一带一路”战略将再次凸显中部地区的商贸枢纽地位,为中部地区的经济崛起提供契机,进一步加强中部地区在与东盟合作和亚太经济一体化中的纽带作用。 织梦好,好织梦

(三)“一带一路”战略拉动我国西部地区快速发展,培育新的经济增长点

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在西部大开发政策的扶持下,我国西部地区经济开始全面复苏,经济总量不断增加,产业结构初步构建并开始优化,经济总量与地区国内生产总值年均增长率有了明显提高,基础设施建设和固定资投资大幅度增加。农业生产年总量与改革开放初期相比,有了阶段性攀升,农业生产投资成本不断降低,生产技术明显改进,商业贸易和交通运输条件有了明显改善。在“十二五”规划相关政策的扶持下,西部地区对外贸易市场份额逐年提高,进出口规模不断扩大,国际投资引进开始成为西部地区拉动经济增长的又一驱动。“一带一路”战略的实施,又将为我国西部地区经济发展创造前所未有的机遇。我国西部地区主要是农业产区,亚太经济合作体系的构建和与东盟国家经济贸易的加强,将为西部地区农业生产和农产品加工出口提供广阔的市场空间,进一步促进西部地区经济增长方式的转变,提高生产要素在市场竞争中的推动作用。在丝绸之路经济带沿线的西部城市,地域文化特色鲜明,具有民族特色的经济资源极为丰富,矿产资源种类多、数量大,这些都是西部地区走向国际市场的重要支柱产业。“一带一路”战略的实施,使西部地区成为中国面向中亚、西亚国家经济开放的前沿阵地,培植新兴的市场要素,挖掘经济发展潜力,拉动西部地区经济进入发展的快车道。在未来我国与中亚、西亚国家的深度合作中,交通运输网络建设、电网覆盖、能源供给管道建设等将成为国际经济合作的重要内容,西部地区的优势地位将进一步显现。 copyright dedecms

(四)“一带一路”战略可以带动我国东北老工业基地的振兴

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我国东北地区曾经是工业生产的中心地带,工业生产传统悠久,产业结构分布基础良好,为我国早期经济的复苏和发展起到重要作用。在改革开放后,东部地区以商业贸易和高新技术产业开发为龙头,带动我国经济发展,开启对外开放窗口,东北地区的经济地位逐渐被取代,工业设施改进与工业生产技术逐渐落后。最近十几年,国家政策对东北地区发展的倾斜比较多,振兴东北老工业基地的战略构想得到初步确立。从“十二五”规划以来国家统计局数据来看,东北地区的工业生产总值出现了增长势头,年均生产总值在全国经济总量中的比重开始回升,但固定资产投资依然不足,经济增长依然乏力,在外贸出口和外汇收入方面与东南地区差距较大。我国东北地区是一个相对独立的发展区域,工业基础较为雄厚,农业生产条件也相当优越,但在区域经济格局的构建中不具有区位优势,因此,东北地区的发展需要寻求一个最佳的突破口,找到国际经济合作的最佳契合点,再通过产业体系的构建和外贸投资市场的驱动,最终实现东北地区的再崛起。“一带一路”战略的实施,对于我国东北地区来说,最主要的影响是要积极培育东北地区经济增长的优势因素,通过国际合作示范区创建,加强中国与俄罗斯的商贸对接,把东北亚丝绸之路建成两国全面战略协作伙伴关系的新平台,以此带动东北地区的经济振兴。

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四、“一带一路”战略对亚洲区域经济一体化的影响 copyright dedecms

“一带一路”战略对于我国区域经济格局的重塑有着重要的意义,在更宏观的经济领域,同样会重组各种经济力量,形成亚洲地区新的经济格局。21世纪,亚洲地区在世界经济发展中的引擎带动作用日渐突出,亚洲庞大的消费群体、丰富的市场资源使亚洲、尤其是东亚地区越来越成为经济全球化的中坚力量和影响世界经济格局重要组成部分。“一带一路”战略大经济框架构建,对于国际化区域经济格局的影响主要有以下两个方面。 copyright dedecms

(一)“一带一路”战略将形成以中国为核心的亚欧经济合作带,深化区域合作

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在亚洲经济发展取得长足进步的同时,也面临许多问题。亚洲国家因为民族、宗教等历史问题的影响造成部分地区在经济合作上始终处于保守状态,政治立场问题也在很大程度上成为国际合作的障碍。相比之下,欧洲和美洲地区的一体化建设更趋于成熟,商贸流通的国际通道更为便捷。亚洲地区在自然条件、地理环境方面也更为特殊,国家之间的发展水平和国情环境差异化较大,区域经济的不平衡现象比较突出。国家之间的经济联系不够紧密,在商贸流通、交通航运等国际共建上缺少积极合作的姿态,主观上也限制了国际区域经济格局的构建。我国提出“一带一路”战略,以中国的东南和西北两个地域城市为基点,发展国际经济合作,带动中亚、南亚、东南亚、西亚绝大多数国家参与国际商贸流通,将为亚洲经济腾飞创造两翼驱动。面对国际贸易投资本体性变化和能源格局的转型,亚洲经济发展也将面临新经济发展时期的二次蜕变,“一带一路”战略对于东部国家积极适应转型期的经济环境,保持经济稳定持续增长势头,避免踏入“中等收入陷阱”具有十分积极的战略意义。在亚洲经济合作新格局的构建中,部分欧洲国家也将成为经济带的主要合作成员国,“一带一路”建设有望成为驱动亚洲、衔接欧亚经济合作,优化区域商贸流通环境,实现国际深层次经济互动的重要平台。 内容来自dedecms

(二)“一带一路”战略是中国创建东亚经济合作伙伴的重要载体 内容来自dedecms

首先,中日韩自贸区谈判一直是我国构建东亚地区经济新格局的重要内容,这一谈判进程缓慢而艰难,“一带一路”战略在更多层面有限惠及东亚邻国经济发展,是推动东亚区域经贸一体化进程的重要力量,或将为构建东亚经济合作战略伙伴关系起到积极作用。其次,中国和印度作为亚洲毗邻的两大发展中国家,建立经济互信和商贸合作是极为重要的,“一带一路”战略可以加强中缅、中泰、中印经济交流,进一步构建孟中印缅经济走廊,并且以沿线重要城市为依托,形成亚洲地区新的交通运输网络和商贸投资市场,打造跨国产业集群与国际旅游专线,形成优势互补、共同发展的区域经济体格局。“一带一路”战略以我国上海、广州为基点通过向东的经济延伸和向南的经济辐射,将成为中国创建东亚经济合作伙伴的重要载体。

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“一带一路”战略可以进一步协调我国区域经济关系,平衡东部地区和沿海城市与中西部地区的发展差距,推动西部地区的经济转型升级,充分发挥中西部资源优势,激发发展活力与合作潜力,形成国内区域合作的新格局。“一带一路”的国际经济合作战略有利于加快我国改革开放步伐,以中国的东南和西北两个地域城市为基点,发展国际经济合作,形成亚洲地区新的经济格局。 dedecms.com

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