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新农村住宅生态环保化的发展方向和设计趋势

发布时间:2016-12-22 作者:派智库 来源:《科学发展》2016年第11期 浏览:【字体:

摘要:我国幅员广阔,因地理区域不同建筑风格也多种多样。因此,在新农村住宅建设中,既要充分体现生态观,又要保持多姿多彩的建筑风格。优秀的规划和建筑设计方案对于村容村貌整治具有重要的先导作用,有利于改善现在新农村建设过程中随意建设、模仿严重的状况,有利于改变农村面貌、改善农民居住条件。新农村住宅应统一规划、合理布局、功能齐全。土地作为一种不可再生的资源,具有短缺性。新农村规划应以土地的集约使用为宗旨,以节约尽可能多的土地,为农村长远的发展留有足够的空间。 本文来自织梦

关键词:新农村建设 农村住宅 土地集约化

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新农村住宅建设是我国9亿农民最为关心的问题之一。改革开放给广大农村的经济发展带来无限的生机,新农村住宅是村镇建设的重点。农村住宅的重要特点是生产与生活功能兼容。农村住宅除了具有居住功能以外,还兼有一定的生产功能,它需要在住宅空间以外保留一部分生产空间。对于新农村住宅的设计,绝不能照搬照抄城市的别墅和多层住宅,而应从农民的实际需要出发,体现当地村民的生活习惯,满足农民家庭生产的需求,同时还要考虑农民对新农村住宅的购买能力和使用时所能承受的生活支出水平等。在全面建设社会主义新农村的指导思想下,建立较为完整的区域化服务设施,提高农民的居住质量,已成为改善农村生活水平的首要问题。新农村住宅建设要求做到省地、节能、节水、节材、宜居,这是新农村住宅生态环保化的发展方向和设计趋势。

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一、新农村住宅发展的时代要求

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时下,富俗起来的农民常说,“小康不小康,主要看住房”。在新农村建设中,改善住宅条件、人居环境,成为衡量新农村建设是否成功的一个重要标准。

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(一)新农村建设应与工业化、城镇化同步推进

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近年来,国家逐步加强了农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设,大力发展农村公共交通,改善农村人居环境。强化规划管理,治理农村人居环境,按照集约和节约使用农村建设用地的要求,加强对旧村改造的规划指导,加强对农村住房建设的设计、施工、材料等方面的服务,提高农村住房的建筑质量。在各方努力下,在新农村建设的大环境下,农村住宅、居住环境得到了很大的改善。从总体看,我国农村住宅建设正在向功能齐全、设施完善、环境优美的“小康住宅”发展。如何理解社会主义新农村建设这个“新”字,树立一套科学系统的健康住宅理念成为当务之急。我们需要坚持以人为本在“节能型住宅”的原则下开展新一轮有文化特点的农村自然村庄的建设。 dedecms.com

社会主义新农村建设应与工业化、城镇化同步推进,让亿万农民共享现代化成果,走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。农民住宅建设是一个重要的也是关键的环节。毫无疑问,农民住宅建设应该是一个农民居住条件改善的过程,是一个以改善居住条件为基础提高农民的生活质量创建农民健康、文明、科学生活方式的过程。

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(二)乡村建设是中国现代化建设的熏要组成部分 copyright dedecms

随着工业化、城市化进程加快,未来一个时期,不断会有山区农业人口迁入平原,由自然村并人中心村、小村并人大村,部分大村还进而发展成集镇或者小城镇,小城镇则向城市化发展。,与此相适应,农民则会不断从贫瘠山区迁入肥沃平原,从小村庄迁人大城镇,源源不断地融入工业化、城市化大潮。然而,根据有关研究,即使再经过50年快速工业化、城市化,中国依然还有4亿农民,村庄依然是他们的居所。在经济社会生活中,村庄依然具有非常重要的地位和不可替代的作用。乡村建设是中国现代化建设的重要组成部分,也是极为艰难的一部分。因此,必须站在全面建设小康社会的战略高度,正视和加强乡村建设。加强乡村建设,应该成为破解“三农”问题,统筹城乡经济社会发展的战略行动之一。农民是中国的弱势群体,处在中国社会的底层,乡村建设要获得更多的资源,依赖于各级政府的重视和投入,必须坚持以人为本,树立科学的发展观、正确的政绩观,把“关注力”更多地分配给乡村,分配给农民,把解决“三农”问题作为各项工作的“重中之重”。切实按照统筹城乡经济社会发展的要求,谋划城乡经济社会发展战略,制定城乡经济社会发展政策措施,在城乡之间公平、科学地分配财力和才力等各类政府资源。 本文来自织梦

(三)新农村住宅建设需要树立科学系统的健康住宅理念 织梦好,好织梦

我国正由从农业社会向工业社会转型,从乡村社会向城市社会转型,从传统型社会向现代型社会转型。社会主义新农村建设面临巨大的挑战,要在建设社会主义新农村的“新”字上做文章,树立科学系统的健康住宅理念便成为当务之急。这是一个系统的文化工程,也是一个长期艰巨的民心工程。在遵循“以人为本”和“节能省地”的原则下,生态住宅应该成为农村住宅建设的目标和追求。所谓生态住宅意在寻求自然、建筑和人三者之间的和谐统一,即在“以人为本”的基础上,利用自然条件和人工手段,创造一个有利于人们舒适、健康的生活环境,同时又要控制对自然资源的使用,实现向自然索取与回报之间的平衡。因此,对于生态环保型的农村住宅来说首先在方便农民的生产和生活的基础上,要满足农民居住的舒适性、安全性、私密性以及满足邻里交往、人与自然交往等要求;住宅在建设过程中要因地制宜、合理利用资源,实现农村住宅节地、节能、节水、节材的目标,实现农村住宅与农村环境的完美和谐。这不仅表现在物质方面,更体现在精神层面与自然景观相融合,与农村的社会文化特点相融合。

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二、传统村落与农村住宅存在的问题 本文来自织梦

(一)传统村落渐失特色

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村庄是中国经济社会的基础,又是城乡体系的末梢。村庄居民(即村民)是受教育年限较短、以农业为主要谋生手段的社会群体,“才”“财”双缺。加之农业经济的自然生产过程较长,农业生产组织化层度低,如“一盘散沙”。农民的生存状况和村庄建设状况很少引起社会的关注。对农民和村庄的“注意力短缺”是当前城乡体系遇到的一个突出问题。在我国农村,单个村庄规模一般都不大,小村不足百人,大村不足万人。但是村庄数量却很多,群体很大,全国达300多万个。这种“小规模、大群体”的村庄容纳了中国2/3的人口。农宅作为一种普通的居住形式,是农民安身之本,是农民用以遮风避雨的生活设施,同时又是生产劳动的直接或间接场所。近年来,国家高度重视农宅建设工作,先后制定了若干文件,通过政府的“千百工程”和农民危房改建,在一定程度上促进了村容村貌和农村人居环境的改变,改善了农民的居住条件。但不应回避的是,城乡差别仍在不断扩大,农村住房状况与城市住房状况差距很大,农村卫生状况差、设施不配套、布局不合理,建筑质量差等问题得不到根本的解决,农民建房难和旧村改造举步维艰的局面,仍是广大农村群众最关心的热点和难点问题。 copyright dedecms

传统村落与当代村落的形成都有其自然、历史的渊源,往往经历了漫长的、自然演变的过程,从而千百年来形成了风格迥异的村落,承载了丰富的文化、民俗等人文信息。它不仅是农民安居乐业的重要基础,也是他们的精神家园。村落是一个以血缘、亲缘、宗缘、地缘等社会关系网络构成的生活共同体,它的形成主要是围绕垦荒耕地、打猎捕鱼、依山傍水自然发展而成。当今社会经济结构的深刻变化给传统村落施加了很大影响。农村产业结构的变化带来了劳动力的解放,大量农业人口流向城市,使许多农村用房闲置无用、任其败落,老建筑因年久失修频频倒塌,原来对村落景观起重要作用的村落中心也无人问津。因而在村落中也产生了许多所谓的“建筑空缺”现象,原有村落结构的整体性受到破坏。村落的城市化倾向导致新的几乎是城市型的聚落结构及住房形式不断侵蚀传统的村落,许多传统村落已变得面目全非,渐渐失去其应有的特色。

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(二)农宅建造受到经济、技术条件的限制以及传统观念的影响

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多年来,农村住宅建造完全是农民自筹自建的个人行为。在1980年代,为了适应家庭联产承包、小规模生产方式以及放养家禽等,许多农户寻觅坡地、山地及村头、村尾建房,形成布局分散的自然式农宅。随着近年农村经济快速发展,先富起来的农民首先考虑的是新建住房。由于村民文化素养的有限,农村建房的无专业化,以及建房时无长远打算等,当农户人口增加或功能不完善时又出现拼凑、扩建或重新修建,导致农村建房的极大随意性及不稳定性。

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旧农宅建造由于传统观念的影响,并受到经济、技术条件的限制,大部分农宅厨房与卧室不分、客厅与卧室不分、卫生问设置在院内、没有室内供水系统、人畜混杂、空气污浊、卫生条件极差,对农村生活方式的改变具有很大的制约作用。近年来新建的楼房质量明显提高,虽摆脱了一些弊病,可也存在着用地不够紧凑、平面布局不够合理、立面处理欠大方脱俗、建筑空间没能充分利用等问题。 copyright dedecms

农村住宅建设中,农民往往只关注自家的住房,却无意或无力参与农村整体环境的营造。农宅布局分散,院落空旷,村落占地十分惊人,土地利用率很低。村庄无规划,建筑无设计,建筑施工队伍无资质,监管无机构。国家或省市颁布有关建设的各类法规、规程、规范、标准等不适宜农村建设,致使广大农村住宅建设处于无章可循、无人管理状态。村庄日益外延,空心村比比皆是,既浪费大量土地,又难以公用设施配套,这些都无法保障农村持续健康的发展。

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危房改建标准不能满足建房户要求。除边缘山区,市区农村建房大多归类于一类和二类即原拆原建,一般人均40平方米。目前,农村大多是顶天立地的住房形式,一层基本作为农具间的现状,而且是按现状人口标准计算,没有考虑结婚及生儿育女的空间发展需求,标准不能满足建房户要求。村民少批多建的现象普遍存在,这不仅给相关部门的执法带来难度,同时给村民建房带来困难,建房户意见很大。危房改建后增加旧村改造难度,村民住房改建得到审批,在原有宅基地上就大兴土木甚至超审批规模进行建设,普遍建到4层或5层,给今后村庄改造带来更大的难度。村民在原有宅基地上扩大规模建设,提高室内标高向外增设踏步,提高楼层有的甚至扩大占地规模,室内增设排污设施等,这给原本很狭窄的道路、有限的采光间距、脆弱的基础设施雪上加霜,建房户和周边群众矛盾日益突出。

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(三)乡村公共设施、基础建设明显滞后 内容来自dedecms

近年来,我国在大力推进工业化、城市化进程的同时,切实重视农业产业化和农民增收,城乡经济社会面貌发生了重大而深刻的变化。但是,与快速推进的工业化、城市化进程相比,乡村公共设施、基础建设明显滞后;与日新月异的城镇面貌相比,乡村面貌变化明显滞后;与迅速改变城市居民生存景况相比,农民生存景况改善明显滞后。村庄与城市的差距拉大是城乡差距拉大的集中反映,也是当前“三农”问题的集中体现。高度重视和切实加强乡村建设,精心打造农民“舒心家园”,是全面建设小康社会的一项重要而艰巨的任务。 本文来自织梦

三、新农村住宅的结构特点

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(一)新农村住宅不同于城市住宅的典型特点 copyright dedecms

新农村住宅除了具有居住功能以外,还兼有一定的生产功能,它需要在住宅空间以外保留一部分生产空间,这也是农村住宅与城市住宅之间最大的区别。对于新农村住宅的设计,绝不能照搬城市的别墅和多层住宅,而是应从农民的实际需要出发,体现当地村民的生活习惯,反映农民家庭生产的需求,考虑农民对新农村住宅的购买能力和使用时所能承受的生活支出水平等。 dedecms.com

房型好的住宅应体现在功能性、合理性、私密性及美观性等方面,房型结构、布局要合理化。在公共空间和私人空间上应进行有效分割。在农村住宅的室内布局上应注重实用性、合理性,堂屋的面积不易过大,卧室、贮藏室等面积应进行有效配置,追求生活起居的高标准、高质量以及家庭成员间的相互独立性和私密性。人口多的用户可向立体分割方向发展,利用空间设计的不同高差分隔出不同的功能区域,提高空间的利用率。局部空间的设计应尊重农村使用习惯,合理设计开问、进深尺寸,提高空间效益和使用率的关键因素。

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1.庭院。居住的舒适不仅来自于舒适的室内空间,还有让人们充满无限遐想的院落庭院式住宅在城市中已很少见,但在农村仍普遍存在。庭院是农村住宅的典型空间,可以说是农民生活和生产活动的核心场所。小小的庭院是一个具有多重功能的空间场所,其功能包括家庭种植、手工生产、农机具存放、邻里交往等,庭院还通常担当着联系各房间的功能。同时庭院是晾晒衣物、副业生产、休憩纳凉的场所,甚至还是生态种植的新场所。现代意义上的农村庭院空间不仅是一个家庭内部的空间,也属于一个集合的公共空间和生产空间,在农村居民的生活中起着重要的作用。庭院的设计要与自然环境、乡土文化巧妙融合,形成富含人情伦理的庭院空间。 本文来自织梦

2.生产用房。多数农户家中会有可独立对外的生产用房,用于家庭生产,或农具存放,或粮食存放等,是农村住宅的主要组成部分。 本文来自织梦

3.厨房。很多农村传统住房呈现四合院型的房屋设计,一般围绕庭院建造堂屋、厨房、卫生问、储藏室。围绕庭院布局厨房,一般在庭院的南边或东西侧,这样烧火做饭产生的烟可以很快消散,且不影响其他房间的空气。尽管各种新能源的开发使农村摆脱了烧柴的日子,厨房也由于单纯做饭功能而空间缩小,但布局在庭院中可以减少二氧化碳对室内空气的污染,有利于住宅的卫生和人体的健康。 织梦好,好织梦

4.厕所。厕所质量的好坏决定住宅的居住质量,农村现在很多厕所还是人畜混合,不卫生也不方便。农村的厕所设计不同于城镇的普通卫生间,一方面要求卫生、干净,另一方面又不能一冲了之。因为,农村需要粪便做肥料或作为一种烧火、做饭、用电的能源。所以农村的厕所设计是一个很重要的课题。目前农村普遍发展沼气,大大提高了粪便无害化处理率,既可以减少环境污染,又使粪便无害化处理。厕所设计不仅要有墙有顶,注意通风、清洁,能及时进行无害化处理,还要保证使用者的安全,特别是保证老年人和小孩如厕的方便性和安全性。

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5.具有模糊功能的空间。现代功能主义讲究纯粹强调空间功能分区,把住宅中厨房、餐厅、卧室等不同功能的空间分开,使居住空间井然有序。然而农村生活是丰富的,除了卧室、堂屋、卫生间的功能是固定的,还有很多空间的功能是模糊的,意味着这些空间在同一时间可以承载更多活动,并随着居住人员变动和年龄增长,功能也不断变化,每个农村家庭都有一定的空间既可以用来储藏物品,又可以用做客人卧室,还可以在孩子长大后作书房用。农村住宅的这一特点与农村居民多种不同职业变换的现状相适应。所以,农村住宅除了最基本的几问住房,还要根据不同情况适当留出一定的模糊空间(留有一定的余地),以适应农村居民生活不断变换的需要。 dedecms.com

6.低建筑面积、高使用面积。农宅建筑面积一般不大,但有效使用面积往往远大于城市同等面积的住宅,农宅一般厕所独立设于院中,其他房问均对堂屋开门,或直接经过院子进入,基本没有内部的交通面积,大大降低建房的经济投资。

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(二)新农村建设要突出治理“散、乱、脏、差” 内容来自dedecms

从当前乡村经济社会发展总体水平考虑,新农村建设要突出治理“散、乱、脏、差”。通过加强村庄规划、建设和管理,为农民营造良好的从业环境、居住环境,使新农村成为农民“舒心家园”。具体要把握好以下指标:一是竖向齐整。按村庄规划搞建设,无私搭乱建建筑物和构筑物。二是环境卫生。田边、河边、路边、宅边搞好绿化,垃圾集中存放、及时清运,消除露天粪坑和简陋厕所。三是设施配套。村庄主干道基本硬化,有较完善的给水、排水设施。四是布局合理。有条件的地方,应结合新村规划,实施宅基地整理、小村并大村和旧村改造。五是组织有力。村级组织能够为农户提供与村庄经济社会发展水平相适应的公共服务。 dedecms.com

在经济社会发展水平高的城镇郊区,应当建设一批农民“小康家园”。“小康家园”是“舒心家园”的高级形式,是“舒心家园”的发展方向,对“舒心家园”建设具有示范作用。因此,对“小康家园”的要求高于“舒心家园”。村庄布局合理,个性鲜明,美观大方;建筑布局结合自然地形,借山用水,错落有致;农户住宅实用、美观。道路硬化、亮化。通村及村内路网布局合理,主次分明,村内主干道硬化;通村主干公路达到四级以上标准。村内主干道和公共场所路灯安装率100%。村庄和农户庭院有绿地,主要道路和河道两边实现绿化。给水、排水系统完善,管网布局规范合理,自来水普遍入户;村庄内有公共厕所,农户卫生厕所达到100%。农户普遍使用清洁能源;保洁制度健全,垃圾等废弃物集中处理,基本消除垃圾及废水污染。村级组织统一协调,村务管理民主规范,各项工作有序推进。村庄文化丰富多彩,社会风尚良好。 内容来自dedecms

(三)新农村建设应因地制宜

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各地经济社会发展不平衡,农村的经济水平、地理条件、自然资源、民俗习惯都有很大差别,况且随着经济社会格局变化,有些村庄要搬迁,有些村庄要精简,有些村庄要扩张,有些村庄要升级,还有一些村庄要整体跃迁为城镇,每一个村庄,对未来发展的愿望和建设的要求都各不相同。因此,很难有一个“放之四海而皆准”的村庄发展愿景和建设蓝图。必须坚持因地制宜,因村制宜,因时制宜,量力而行,逐步建设,切忌脱离实际,一刀切、一律化;坚持人与自然和谐发展,贯穿生态理念,体现文化内涵,保护历史文化遗迹,突出区域特色和乡村特点,与产业发展结合;坚持生产与生活条件同步改善,建设与管理同步推进,物质文明、精神文明、政治文明协调发展。每一个村庄,都要根据自身区位特点、经济社会发展水平、地方风俗习惯,做好本村庄的规划、建设和管理,努力把村庄建成农民的“舒心家园”。农民对村庄是否满意,在村庄生活得是否舒心,是村庄发展与建设的根本标准。

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四、新农村住宅的规划设计要点 dedecms.com

(一)加强新农村住宅建设规划 dedecms.com

加强新农村住宅规划建设,一是要与村庄经济社会发展水平相适应。优先解决没有规划的问题,然后逐步提高标准,既要适当超前,又不能标准过高,既要科学,又不能脱离实际。二是要由农民选择。要充分吸收农民意见,只有尊重农民的意愿,由村民大会讨论通过,才会变成村民的自觉行动。三是要有约束力。要防止“规划规划墙上一挂”,关键是村委会、乡政府以及县级政府建设、土地部门要严格按照规划要求审批庄基申请。四是要突出重点。今后一个时期,大规模扩大住房面积的时期已经结束,农民建房主要任务是提高质量。因此,规划应兼顾拆旧建新控制和新增宅基地审批。五是规划要适时调整。规划不能多年不变,要随着村庄人口变化、经济社会发展以及重大建设事件进行适时调整,增强规划的针对性和可操作性。优秀的规划和建筑设计方案对于村容村貌整治具有重要的先导作用,对改善现在新农村建设过程中随意建设、模仿严重的状况,对改变农村面貌、改善农民居住条件起到积极作用。土地作为一种不可再生的资源,具有短缺性;新农村住宅应统一规划、合理布局、功能齐全,新农村规划应该以土地的集约使用为宗旨,以节约尽可能多的土地,为农村长远的发展留有足够的空间。 copyright dedecms

(二)体现人与自然和谐共存的理念 copyright dedecms

在传统文化与现代文明充斥的今天,我们应该保持传统文化精髓,在继承中创新,在创新中保持特色。传统的民居具有许多鲜明的地方特色,村庄聚落与自然环境的和谐协调,形成秀丽的田园风光,极其诱人,为开发田园风光旅游资源提供了发展空间。 织梦内容管理系统

由于我国幅员广阔,因地理区域不同,建筑风格也多种多样。因此,在新农村住宅建设中,既要充分体现生态观,又要保持多姿多彩的建筑风格。从地域性、生态性出发遵循“以人为本、以环境为中心”的原则找出一条既适合当地自然条件、经济发展状况,又适合当地农民生产生活方式和风俗习惯,并且节能、节地、节约资源的发展道路。体现人与自然和谐共存的理念,并吸取我国传统建筑精华结合农村建筑的民间经验,以及符合农村实际的真正的节能型生态住宅。

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农村产业结构的变化带来了农村经济的发展,在产量迅速提高及生产合理化的同时消耗了越来越多的自然资源。为城市服务的垃圾站、污水厂、电站等也破坏了乡村的生态环境和景观特色降低了乡村的生活质量。 织梦内容管理系统

(三)扬长避短,坚持可持续发展 织梦内容管理系统

随着社会经济的发展交通手段的日益完善旅游业蓬勃发展道路得以迅速扩展。交通优先的策略在带动各地区经济发展的同时,对传统的村落景观带来了极大的负面作用。超尺度的、片面追求便捷的过境交通穿越古老的村落把村落一分为二。村落中原有的绿地街巷中的许多树木由于让位于交通而日益减少作为村民社会生活场所的广场、街道现在成了停车场。 织梦好,好织梦

医治村落的创伤,对村落进行合理有效的更新发展已势在必行。一种既考虑经济、生态同时也考虑美学及历史文化关联的村落发展哲学是乡村健康发展的前提。在对村落的特色、价值及现状重新认识与评价之后,需要制定一个全面广泛的村落发展的样板或理想模式。这种理想模式必须为村落内在和外在的同步发展起导向作用。比如村落中心的变化和村落边缘的扩展都必须朝向一个共同的第三者,即不再是原来的传统村落,也不是对城市郊区聚落的粗劣模仿。我国传统民居无论是平面布局、结构构造,还是造型艺术,都凝聚着历代先人顺应自然、改造自然的聪明才智,形成了风格特异的文化特征。它们以其独有的建筑语言形成了当地的景观特色。新农村住宅应延续传统、美观大方。结合当地的气候特点,着重考虑通风、日照、景观等方面的因素,积极采用多种的遮阳形式,并结合各种空间的心理及视觉需求,把实用功能需求和美观综合考虑,以适应不同要求。在体型和细部设计中,吸取当地极具代表性的建筑符号和造型元素,同时采用灰瓦、白墙的色彩基调,而门窗、栏杆、檐口等细部可用稍深色调,这样可与自然环境相映生辉。以优美柔和的屋脊曲线,富于变化的露台、阳台使建筑的面貌更具有艺术的感染力,使建筑在风格上保持农村文化的基本特色。 织梦内容管理系统

就地取材,因地制宜,是体现地域性的一种直接有效的途径。新农村住宅应简单易行、经济实用。地方材料大多质朴、典雅,结合传统做法能体现农村住宅浓郁的乡土气息和生活气息。活动式外遮阳可以灵活的解决采光和遮阴等问题,同时又具有导风板的功能。就地取材,既有地方特色又节约了住宅建筑成本。通过合理、创新的设计,可以达到经济与文化的双赢。建筑采用框架结构,外墙采用新型混凝土空心砌块填充。施工便捷,抗震防水性能好,仅厚200毫米的节能墙体为房间增加了使用面积。尽量把各主要功能空间的面积和尺度加以统一。利于开发住宅的配套产品,为住宅设计的定型化、模数化创造条件。 copyright dedecms

(四)继承传统优秀建筑模式与生态节能建筑设计有机结合 织梦内容管理系统

中国传统民居中,对地域自然和气候条件的营造方式,具有良好的气候适应性。安全耐用,节能舒适,适应气候、顺应自然、因地制宜、就地取材是传统民居高理念、低技术、低成本的节能策略,是一种质朴、广义的生态设计。传统民居建筑中对人体舒适程度的测定虽然没有具体的数字化标准,但冬暖夏凉的感觉却很令人惬意。探索和学习传统民居在解决气候适应性问题方面有价值的策略和思路,从传统建筑模式、风格中学习节能办法,对当今生态节能建筑设计很有现实意义。 copyright dedecms

搞好乡村建设是关系亿万农民切身利益的大事,成为农民群众衡量党和政府是否关心群众疾苦的一项重要指标。把乡村建设好,顺乎民心,必将密切党和政府同广大农民的联系,增加党和政府在农村的号召力和凝聚力,焕发亿万农民生产积极性,加快农村全面小康社会建设的进程。各级党委和政府应从当地乡村经济社会发展实际出发,组织实施农民“舒心家园”计划,支持农民搞好村庄各项建设事业,努力改善农民生存环境,提高农民生活质量。 copyright dedecms

五、新农村住宅宜推行多种模式 织梦好,好织梦

(一)根据农村经济发展要求,实现房型设计多样化 内容来自dedecms

随着多元经济的发展,农村经济也呈现出多元化,出现了养殖业、种植业、服务业等多种经济形式。人们对住宅样式的要求也相应多元化。目前,农村居住户家庭大致有4种类型:一是传统农户家庭主要成员常年在村里居住,农业种植、养殖业是家庭收入的主要来源。二是兼营工商业户家庭主要成员常年在村里居住,仍种植承包田但家庭兼营加工、运输、餐饮等。三是在外务工经商户家庭,主要成员常年在外务工经商,只有妇女、老幼在家居住,并种植承包田。四是城乡两栖户家庭,主要成员在外有正式职业,在城市有住房,但其在农村的住所一直保留着,有的退休后回农村居住。这4种类型的家庭离县城或中心镇越近,其传统农户越少其他类型户越多。所以在住宅设计中,要充分调查当地用户的住宅需求设计方案要因户而异。如经商户的住宅一般要求住房下层为商铺,上层为住宅,运输户则注重车辆出入的方便性,养殖户要考虑部分饲料的存放问题等。

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新时代的农村住宅设计强调要满足不同用户的个性化需求。同时由于农村职业的不固定性,住宅也应该体现出使用的多面性。一幢房子可以使用20~60年,但是随着市场经济的发展,农村居民的职业却会不断变化。因此农村民居的设计也应该体现出房型多样性的一面。应针对不同家庭结构设计住宅生活空间。家庭结构的变化直接影响着住宅的发展变化,对家庭结构的研究是进行住宅设计的前提和设计依据。 内容来自dedecms

(二)厘清政府、社会组织、农民建设新农村的责任主体

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农民是新农村建设的主体,村庄环境整治必须充分发动群众,动员社会各方力量充分参与,坚持农民出钱建房是一个成功做法。在搞好村庄整治和新村建设的过程中,政府投资主要支持公共基础设施建设,农民住房和人户设施则应由农民自己建设,政府主要在规划设计上提供支持和帮助。在当地试点村,村民推选代表组成资金专管小组和质量监督小组,实行“统一规划设计、统一资金管理、统一建设施工、统一施工监理、统一旧村复垦”的五统一模式。农户自愿从旧村迁出,在新村中住上了像城里人一样的房子。在新农村住宅建设过程中,新村建设的村体规划、户型设计、资金使用、建设管理、工程验收等群众最关心的问题,由群众讨论、评议、决策,建不建、怎么建、谁来建,这些事项一般由村民群众说了算。政府不强迫、不包办、不代办,使群众不但成为新农村建设的受益者,而且成为新村建设的决策者和建设者。 copyright dedecms

各地从实际出发,选择不同条件、不同类型的村庄,按照尊重农民意愿、一村一策的原则,推进多种模式的建设试点。新农村建设的模式类型:一是融入城市型。这些村庄都地处市区周边,坚持高起点规划、高品位建设,新村与市区有机融为一体,成为市区新亮点。二是城镇带动型。这些村庄地处城镇镇区或周边,依托城镇,发展优势产业,建设新村。三是中心村落型。按照规划逐步扩大村庄规模,合并周边弱小自然村,新建区域的基础设施统一配套,民宅统一设计,村庄建设整齐有序。

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(三)重视环保、节能,建设可持续发展的新农村 织梦内容管理系统

近年来,随着国家越来越重视环保、节能,各地新农村住宅建设在这方面也下足了功夫。环保节能成为新住宅发展趋势。在农村社区规划的基础上,推广应用最新的农村住宅科技成果,建立符合实际的科技型新农村住宅设计模式,重点开展节能、环保型新农村住宅设计与建设技术示范,引领现代农村社区发展。建设社会主义新农村,提高农民的生活质量,是新农村每一位农民兄弟的愿望,以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为目标,建造新环境,发展新产业,树立新风貌,提高新农民素质,为改善生活质量和人居环境而努力工作。在新农村推行“实用、节约、美观”的建设新观念,对新建的住宅都要求做到节能、节地、节水、节材,以达到符合节约型社会的要求。 内容来自dedecms

六、结语 dedecms.com

农民是新农村的主人。新农村发展目标的选择,规划、建设标准的制定,必须让农民广泛参与,民主决策,民主管理,进而转化为农民的自觉行动。在新农村住宅的建筑设计上,必须本着以人为本的态度,从广大农民的利益出发,建设适应新时期农民生活所需要的具有一定适应和可持续性的居住方式。并赋予其一定的时代生活特色以期引导和灵活适应农民生活方式的转变。引导村民建房向节能、节水、节材、节地及环保上来,新农村住宅设计要充分发挥建筑对农村生产发展、生活方式转变、文明乡风形成、村容村貌整治的巨大推动作用,为提高农民生活质量,推动农村经济发展,构建和谐农村社会做出贡献。

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