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山西转型综改示范区打造全国最优营商环境

发布时间:2017-03-27 作者:派智库 来源:山西新闻网 浏览:【字体:

  从省第十一次党代会召开,到山西转型综改示范区筹委会成立,再到山西转型综改示范区挂牌,短短几个月时间,山西转型综改翻开了新的篇章。 copyright dedecms

  示范区作为经济转型升级的新动能引擎,将着力打造成新体制新机制新政策先行先试的配套改革先导区;战略性新兴产业创新发展高地;对内对外全面开放的综合平台;智慧化、低碳化的新型城区;管理规范、廉洁高效的样板区,为全省域转型综改试验发挥示范引领作用。 copyright dedecms

  与此同时,示范区以合理的规划布局、最优的政策和最佳的投资环境来打造全国最优的营商环境和最好的创业创新平台,吸引更多的有志之士投资创业。

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  最佳区位布局

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  据了解,为实施创新驱动转型升级战略,搭建好经济转型平台,解决我省开发区普遍存在“小、散、低”的问题,我省决定以山西综改区示范区为战略抓手,将太原高新技术产业开发区、太原经济技术开发区、太原武宿综合保税区、晋中经济技术开发区等4个国家级开发区,太原工业园区、山西榆次工业园区、山西科技创新城等3个省级开发区以及山西大学城,共8个产学研园区整合而成,横跨太原、晋中两市,由并向南、向北建立扩展区,总规划面积约600平方公里。

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  整合后的示范区从空间上分为3大片区。北部阳曲产业园区,位于太原的北部门户,包括太原工业园区和在阳曲县的扩展区,规划面积约100平方公里,重点布局新材料、节能环保、绿色食品、文化旅游、健康休闲等产业。 本文来自织梦

  中部产业整合区,位于太原核心城区南部和晋中核心城区西部,包括除太原工业园区外的7个现状园区,规划面积约150平方公里。主要是对现有比较成熟的产学研体系以及城市功能进行提档升级,重点布局大数据、物联网、电子信息、高端装备、生物医药、绿色食品、文化创意、跨境电子商务、保税物流、煤基科技研发等产业。 织梦好,好织梦

  南部潇河产业园区,位于太原、晋中南部的潇河两岸,全部为新区,规划面积约350平方公里(太原210平方公里,晋中140平方公里),是示范区建设的主战场。重点布局新一代信息技术、先进制造、新能源、新材料、生物医药、节能环保等产业。

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  潇河产业园区起步区约100平方公里(太原60平方公里,晋中40平方公里)。沿潇河两岸布局新能源汽车、移动能源、智能制造、健康医药、电子信息、总部经济、智能物流等多个产业组团,以及金融小镇、智慧小镇、健康小镇等特色小镇;沿潇河生态廊道和潇河两岸,在太原、晋中建一主、一次两个生产生活公共服务中心。 dedecms.com

  根据全省产业规划,结合太原、晋中产业布局,立足示范区产业基础,重点打造先进制造、新能源、新材料、电子信息、健康医疗、文化创意等6大专业化产业园区;培育大数据、物联网、新能源汽车、移动能源、轨道交通装备、煤基装备、石墨烯、健康医药、煤基科技研发、双创基地等10大产业集群。 本文来自织梦

  目前,示范区在煤机装备、轨道交通装备、汽车制造、新材料、电子信息、生物医药等行业领域已形成一定产业规模,具备一定市场容量和配套能力。

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  最优政策体系 织梦内容管理系统

  “总的原则是,只要法律不禁止、财力可承受,别的开发区行得通的做法,示范区都能行得通;别的开发区能给的优惠扶持,示范区都能给;别的开发区没有的,根据实际需要,示范区可以率先创新突破。”

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  据了解,山西转型综改示范区在政策体系上对标国内先进水平,并组织由专家、学者、业界精英100余人组成的政策起草组,赴东部、中部、西部30余家先进开发区学习考察,参照借鉴全国各省市近年出台的支持开发区政策183件,结合山西和示范区实际,积极突破创新,制定了25件政策文件,形成了整体上国内领先、体系完整的政策架构。

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  山西综改区的政策体系包含了土地供应方面、财政金融方面、产业扶持方面、鼓励科技创新方面、减低企业成本方面、人才引进方面、重大项目专项支持等全方位系统的最优惠政策。目前已进入审批程序,即将出台实施。 内容来自dedecms

  最佳投资环境

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  “审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”,据了解,山西综改示范区在投资环境上按照“五个最”的目标要求,借鉴复制国家自贸区的成熟经验,对接国际通行规则,推进行政审批改革。成立行政审批局,采取容缺受理、告知承诺、并联审批、交叉办理、联合验收、网上办理等方式,实行项目审批“一条龙”流水作业,随报随批,一天也不耽搁,打造全国最优的营商环境。

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  创新商业开发项目审批出让模式,采取土地+“熟项目”打包的方式,由示范区管委会先期办结商业项目立项、规划、环评、设计、消防、施工等审批手续,使其成为“熟项目”,企业无需办理相关审批手续,依法取得土地后即可开工建设。 内容来自dedecms

  目前,示范区总体发展战略规划、潇河产业园区概念性总体规划方案和重大基础设施规划方案已编制完成。潇河起步区总体规划方案正在向社会公示,16项专项规划和控制性详细规划已完成初步方案。土地利用总体规划调整完善工作已全面铺开。产业规划、环保规划和社会发展规划已完成初稿。领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效薪酬制改革已取得初步成果,正在加快建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制,25项“三化三制”政策制度已履行完重大决策程序,正在抓紧审批。100平方公里起步区将于今年4月底前开工建设,首批开工58个项目,总投资约2105亿元,占地约4.2万亩。首期3.5万亩土地征转、拆迁、迁坟、“三通一平”等前期工作已同步全面启动。 晨综 内容来自dedecms