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　　2009年，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，按照“全面奔小康，建设新灌南”的总体要求，紧紧围绕“重抓三农、壮大产业、做强城镇、共促和谐”的战略部署，积极应对复杂多变的宏观经济环境，全面融入江苏沿海开发大潮，立足保增长、保民生、保稳定，坚持好字优先、稳中求进、统筹兼顾，经济社会在化危为机中实现新跃升。 copyright dedecms

　　一、综  合

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　　国民经济迈上新台阶。经济总量首破百亿大关，据初步核算，全县全年实现地区生产总值(简称GDP)107.10亿元，增长15.3%。其中第一产业增加值24.36亿元，增长6.6%；第二产业增加值50.28亿元，增长17.9%；第三产业增加值32.46亿元，增长18.7%。人均GDP超2500美元，全县人均地区生产总值达17116元，按当年汇率折合2505美元。

　　经济结构实现新优化。三次产业结构进一步优化，二、三产业增加值占GDP比重达77.3%，较去年同期提高1.6个百分点。三次产业结构由上年的24.3：45.2：30.5转变为22.7：47.0：30.3。经济效益持续改善，财政一般预算收入占GDP比重达10.8%，比上年提高2.5个百分点。

　　民营经济取得新进展。年末全县登记注册的私营企业1634家，注册资本42.8亿元，从业人员3.62万人，其中本年新增私营企业496家，注册资本11.0亿元，从业人员1.23万人；年末实有个体工商户11658户，注册资本2.8亿元，从业人员1.3万人，其中本年开业个体工商户4518户，注册资本1.54亿元，从业人员0.69万人。 本文来自织梦

　　劳动就业得到新提升。全年城镇新增就业人员8054人，城镇下岗失业人员再就业1527人，年末城镇登记失业率为2.65%。新增农村劳动力转移12117人。进一步加大劳动就业技能培训。全年农村劳动力培训10023人，再就业培训3124人，创业培训325人；职业技能鉴定4524人、发证4240人。新增技师、高级技师82人。建立“大学生创业孵化基地”。 织梦好，好织梦

　　经济社会发展中存在的困难和问题。产业集聚还需进一步增强，经济总量仍不够大，自主创新能力尚不够强，经济结构尚需进一步优化；民生事业与满足需求还有一定差距，农民持续增收压力仍较大，城乡一体化进程有待进一步加快等。

　　二、农林牧渔业 织梦好，好织梦

　　农村经济发展良好。全年实现现价农林牧渔业总产值45.81亿元，较上年增长8.8%。其中农业总产值25.79亿元，增长10.0% ；林业总产值1.16亿元，增长5.2%；牧业总产值12.81亿元，增长7.3%；渔业总产值3.53亿元，增长7.4%；农林牧渔服务业产值2.53亿元，增长7.5%。 dedecms.com

　　粮食产量再创新高。粮食产量实现连续六年增产，创造灌南县建县以来粮食连续增产的新记录，继续被农业部评为全国粮食生产先进县。全年粮食播种面积128.4万亩，较上年增加1.1万亩，总产量60.5万吨，较上年增加0.9万吨。全年油料种植面积1.55万亩，较上年增长 5.1%，总产量2368吨，增长5.3%；蔬菜播种面积 13.9万亩，与上年持平。 dedecms.com

　　林牧渔业全面推进。全年造林面积1.02万亩，建设农田林网6.03万亩，森林覆盖率25.7%。全年肉类总产量3.74万吨，比上年增长29.0%，生猪出栏51.2万头，年末存栏量37.5万头，大牲畜存栏0.38万头，奶类产量300吨。全年禽蛋总产量0.99万吨，增长4.8%。全年水产品总产量3.15万吨，增长10.1%。 内容来自dedecms

　　农业生产条件显著改善。全县农机总动力61万千瓦，同比增长13.0%；拖拉机拥有量达到32770台，同比增长3.9%，其中大中型拖拉机1420台，同比增长42.0%，小型拖拉机31350台，同比增长1.1%；水稻插秧机达1582台，同比增长101.0%；联合收割机达2466台，同比增长6.5%；机耕作业量达128万亩，占可机耕面积的95%，机收面积114万亩，占可机收面积的94%，农机化综合水平76%，主要农作物机械化率96%。

　　三、工业和建筑业

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　　工业生产逆中突破。全年完成现价工业总产值264亿元，实现工业增加值41.68亿元，可比价较上年增长17.3%。年末规模工业企业数达229个，较上年末净增37个，其中产值超亿元企业33个，超10亿元企业3个。规模工业总产值157.3亿元，实现规模工业增加值39.20亿元，可比价增长19.9%，其中国有工业总产值0.06亿元、民营工业总产值149.90亿元，分别占规模工业总产值的4.0%和95.3%。

　　支柱产业支撑强劲。钢铁、造船、化工等支柱产业发展迅猛，全年黑色金属冶炼及压延加工业实现现价工业总产值41.89亿元，同比增长66.2%，占全县规模以上工业产值总量的22.6%；交通运输设备制造业实现现价工业总产值35.20亿元，是去年同期的8.6倍，占全县规模以上工业产值总量的22.4%；化学原料及化学制品制造业实现现价工业总产值31.51亿元，同比增长47.9%，占全县规模以上工业产值总量的20.0%。 织梦内容管理系统

　　工业效益稳步提高。全部工业全年实现产品销售收入248.8亿元，较上年增长28.1%，其中规模工业主营业务收入144.5亿元，增长40.4%；企业获利能力日益增强，增幅实现较大提升，全年全部工业完成利税23.4亿元，增长64.9%，其中规模工业实现利税18.1亿元，增长92.1%；工业产销衔接良好，全部工业和规模工业产销率分别为93.7%和96.9%。

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　　建筑企业稳定发展。年末全县有建筑业资质企业23家，其中总承包企业11家，占总企业数的47.8%；专业承包企业5家，占总企业数的31.7%；劳务分包企业 7家，占总企业数的30.5%。全年完成建筑业总产值26.12亿元，较上年增长24.1%。全年房屋建筑施工面积268万平方米，其中新开工面积156万平方米。

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　　四、固定资产投资 copyright dedecms

　　投资总额稳步攀升。全年完成全社会固定资产投资157.46亿元，同比增长33.2%。其中，规模以上投资完成143.13亿元，同比增长32.9%；城镇规模以上投资115.53亿元，同比增长35.1%；农村规模以上投资27.60亿元，同比增长24.4%。在全社会投资中，民间投资137.06亿元，增长38.9%，占全社会投资的比重达87.0%，比上年提高个3.6百分点。 dedecms.com

　　投资结构更加优化。在全社会固定资产投资中，一、二、三产业分别投入0.9亿元、121.2亿元、35.4亿元。全年完成工业投资121.2亿元，同比增长19.6%，占全社会固定资产投资的比重达77.0%。其中，规模以上工业投资完成120.40亿元，同比增长31.9%。船舶修造业、黑色金属加工压延业、精细化工产业分别投入33.9亿元、24亿元和23.2亿元，分别占规上工业投资的28.2%、19.9%和19.2%，装备制造业投入9.4亿元、光信产业投入4.4亿元。房地产业逆势飘红，全年房地产开发完成投资额8.2亿元，同比增长109.1%。 织梦好，好织梦

　　基础设施日臻完善。行政集中办公区、“三新”精品城、教育中心新校区、老干部活动中心投入使用，城东污水处理厂投入试运行，地表水饮用水源工程快速实施。改造危桥16座，新港大道一期工程全面竣工，盐灌船闸正式通航，盐河整治工程全面启动。完成6条县乡道路改扩建，李大线竣工通行，北部交通网全线贯通。通榆河北延、新沂河整治工程全面完成，涟中灌区节水配套改造工程顺利通过国家验收。全年建成15个500吨级内河泊位，110千伏堆港开关站投入运行，疏浚县乡河道81.9公里，改善除涝面积19.4万亩，增加灌溉面积4万亩。改造中低产田4.2万亩。 织梦好，好织梦

　　五、国内贸易和开放型经济 copyright dedecms

　　消费品市场持续升温。全年实现社会消费品零售额31.97亿元，增长19.0%。其中，限额上企业完成8.39亿元，增长68.9%；限额下企业及个体零售业完成23.57亿元，增长7.7%。全年批发贸易业实现零售额7.10亿元，增长52.0%；零售贸易业实现零售额18.82亿元，下降0.7%；住宿业实现零售额0.83亿元，增长93.7%；餐饮业实现零售额5.21亿元，增长85.8%。分城乡看，县城区和县以下市场分别实现零售额20.18亿元和11.79亿元，分别增长27.7%和6.6%，县城区的消费仍较集中。

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　　外向型经济强力推进。招商引资成效显著，继续深化外向带动战略，不断拓展投资领域，切实优化投资环境，招商引资再上新的台阶。全年共引进项目351个，其中结转项目111个，新增项目240个，项目计划总投资343.30亿元，新增注册资本16.05亿元，县外客方实际到位资金105.60亿元。外资外贸平稳增长。引进外资平稳上升，全年协议利用外资2.01亿美元，同比增长5.9%，利用外资实际到帐额1.63亿美元，增长19.5%；对外贸易较快发展，全年实现外贸自营出口7793万美元，增长44.0%。

　　六、交通、电力和邮电业

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　　交通运输稳定发展。全年新增一级公路11公里，新建、改建农村公路206公里，等级公路总里程达1744公里，农村公路建设全省先进。客货运输稳步发展，全年完成公路客运量619万人次，较上年增长14.6%；客运周转量37554万人公里；公路货运量328万吨次，增长21.7%;水运货运量296万吨次，增长7.6%，水上货运周转量4186万吨公里。 dedecms.com

　　用电总量稳步提升。全年全社会累计用电量达9.02亿千瓦时，较上年增长51.6%。其中，工业用电量6.73亿千瓦时，较上年增长68.8%；城乡居民生活用电1.42亿千瓦时，较上年增长18.7%。 copyright dedecms

　　邮电通信较快增长。全年邮电业务总收入2.19亿元，较上年增长18.0%。其中，邮政业务收入3387万元，增长15.0%；通讯业务收入1.86亿元，增长18.5%。年末固定电话用户13.05万户，较上年末增加0.31万户；小灵通用户1.68万户，万信通用户650户；国际互联网用户1.76万户，较上年末增加0.21万户，增长13.5%。移动通讯快速发展，年末移动电话总数达25.79万户，较上年末增加7.63万户，增长42.01%。

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　　七、财政、金融与保险业 本文来自织梦

　　财政收入较快增长。全年累计完成财政总收入27.01亿元，较上年增收7.43亿元，增长38.0%，其中一般预算收入11.6亿元，增收4.12亿元，增长55.1%。一般预算收入中，税收收入8.13亿元，增长53.0%;非税收入3.47亿元，增长60.5%。全年财政总支出32.99亿元，增长40.0%，一般预算支出22.09亿元，增长42.9%。 copyright dedecms

　　金融运行积极平稳。金融体系进一步完善，江苏银行正式落户。年末全县金融机构人民币各项存款余额53.54亿元，比年初增加10.33亿元，同比增长23.9%。其中居民储蓄存款余额35.63亿元，比年初增加5.06亿元，同比增长16.6%；企业存款余额8.90亿元，较年初增加2.14亿元。年末金融机构各项贷款余额29.46亿元，比年初增加12.96亿元，同比增长78.6%。

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　　保险事业稳步发展。全年保费收入1.51亿元，较上年增长17.7%。其中，财产险保费收入0.28亿元，增长29.1%；人寿险保费收入1.23亿元，增长15.4%。全年赔付支出2308万元，增长121.7%。其中，财产险赔付1549万元，增长121.7%；寿险赔付759万元，增长92.6%。 本文来自织梦

　　八、科技和教育

　　科技创新取得新辉煌。全年组织实施各级各类科技计划项目49项，其中国家级科技计划项目7项、省级7项、县级35项。拥有省级工程技术中心1家、省星火龙头企业3家、省科技型农业合作社2家、省级公平技术服务平台1项。获国家知识产权局受理专利130项、获授权83项、发明专利20项。全县拥有省级以上高新技术企业6家，拥有省级以上高新技术产品29项，其中当年新认定21项。

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　　教育事业取得新进展。全县共有各类学校154所，在校学生132994人，其中，义务教育82325人，普通高中16004人，职业教育10369人；在职教职工7268人，其中专职教师6600人。全年有3624人参加高考，2880人被各类院校录取，其中本科1099人、专科1781人。全面实行“小升初”无缝对接制度，义务教育入学率100%，巩固率99.8%，初中毕业生升学率95.0%。农村合格幼儿园建设工程全面启动，学前三年教育毛入园率达90.8%，幼儿园在园幼儿24082人。特殊教育招生22人，在校生214人。办学条件进一步改善，新扩建校舍12.86万平方米。成职教育健康发展，全年完成各类职业技术培训11.85万人。 本文来自织梦

　　九、文化、体育和卫生 内容来自dedecms

　　文化广电异彩纷呈。文化设施建设蓬勃开展，建成村级文化活动室126个，农家书屋157个。群众文化繁荣活跃，全年创作文艺作品218件，举办各类广场文化活动65场次，成功承办第六届亚洲魔术大赛。积极实施“三送”工程，全年送戏下乡218场，送电影下乡3056场次，送书下乡23400册。广电事业构筑新平台。启动实施1.3万平方米广电大楼，有线电视“户户通”、“双入户”取得实效，全年新增有线电视用户2.2万户。 内容来自dedecms

　　体育事业生机蓬勃。群众体育精彩奔放，全年举办各类大型系列体育活动10余次。竞技体育成绩斐然，全年共向市级以上运动队输送30人。全县运动员参加国际、国内及省市大赛共获得市级以上奖牌45枚，其中省级以上金牌23枚、银牌14枚。

　　卫生医疗加快发展。年末共有各类卫生机构74个，其中综合医院6个、乡镇卫生院20个、疾病预防控制机构1个、卫生监督机构1个、妇幼保健所1个；各类卫生机构拥有病床1265张，卫生技术人员2149人，其中执业医师(含助理医师)863人。新型农村合作医疗制度提质增效。全县63.6万农民实现全覆盖，新农合住院医药费用实际补偿比例达43.7%。农村卫生机构服务能力大幅提升，兴建省农村示范社区卫生服务中心3个，改扩建村卫生室127个。 本文来自织梦

　　十、人口、人民生活和社会保障

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　　人口数量平稳增长。据公安资料显示，年末全县户籍总人口76.47万人，较上年末增长15.8‰，其中男性40.2万人、女性36.27万人，户籍男女性别比为110.8。全年人口出生率12.13‰，死亡率3.72‰，人口自然增长率8.41‰，计划生育率达95.97%。

　　生活水平持续提高。据城乡住户抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入12096元，同比增长13.9%。城镇居民各项收入构成均保持了良好的增长态势，工薪收入、经营性收入、转移性收入分别达到7842元、1715元、2695元，分别增长15.0%、14.6%和15.2%。全年农民人均现金收入5386元，增长12.1%，其中，工资性收入人均3041元，增加398元，增长15.1%；经营性收入人均2010元，增长4.2%；财产性收入人均43.8元，增长48.2%；转移性收入人均201元，增长73.2%。

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　　社会保障不断增强。年末企业养老保险参保人数增至29308人，医疗保险参保职工达31231人，城镇居民参加医疗保险33273人，失业保险参保人数21224人。新增新型农村养老保险22351人，农民工参加医疗参加医疗保险10102人、工伤保险9692人。各类企业劳动合同签订率达98%，有雇工的个体工商户劳动合同签订率达70%。共有农村五保户1284人，其中集中供养1166人，分散供养118人，入院率90.8%。城乡低保动态管理。县城市低保809户、2076人，发放低保金163.8万元，全年入保45户、113人；农村低保户18784户、33019人，发放低保金3419.4万元。 copyright dedecms

　　注：1、公报中地区生产总值等部分指标为初步核算数； 内容来自dedecms

　　2、公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。

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