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    2009年，在州委、州人民政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观和十七大、十七届三中、四中全会精神，积极应对国际金融危机的冲击，减少“7·5”事件对我州经济的影响，统筹做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，经济和社会发展取得了新的成就。
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　　2009年，预计全州实现生产总值(GDP)530亿元，比上年增长2.3%，人均生产总值达到40076元。其中：第一产业预计实现增加值84亿元，比上年增长11%；第二产业预计实现增加值338亿元，比上年下降1.3%；第三产业预计实现增加值108亿元，比上年增长8%。三次产业结构为15.8∶63.8∶20.4。

　　据库尔勒市城调资料显示：2009年居民消费价格比上年下降0.4%，商品零售价格下降1.2%。 织梦好，好织梦

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　　经济运行中存在的主要问题：经济结构性矛盾依然存在；农业基础设施仍然薄弱，缺水成为制约农业生产发展的重要因素；节能减排压力较大，工业结构亟待优化升级。 copyright dedecms

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　　我州始终牢固树立农业基础地位不动摇，全面贯彻落实国家各项支农、惠农政策，扎实开展“农村改革发展年”活动，启动实施“十大工程”，增加“三农”投资，积极推进新农村建设，有力地推动了农业与农村经济持续健康发展。预计2009年实现农林牧渔业增加值84亿元，比上年增长11%。全州农作物总播面积519.06万亩，比上年增加23.92万亩。农业生产呈现如下特点： 内容来自dedecms

　　粮食生产快速增长。在国家粮食直补政策和粮食价格持续上涨的带动下，农民种植粮食作物的积极性很高，粮食种植面积为112.91万亩，比上年增加31.89万亩，其中：小麦种植面积75.40万亩，比上年增加20.01万亩。

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　　棉花种植面积调减。在自治州“退白扩红”战略的引导下，棉花种植面积减少，2009年，全州棉花种植面积为253.15万亩，比上年减少25.25万亩，棉花单产139.3公斤/亩，单产较2008年提高4.1公斤。 织梦好，好织梦

　　特色农作物种植面积继续增加，内部结构有所调整。2009年，蔬菜种植面积75.59万亩，比上年增加6.49万亩，其中：工业番茄种植面积35.47万亩，比上年增加8.96万亩，工业辣椒种植面积26.66万亩，比上年减少6.01万亩。 织梦内容管理系统

　　特色林果业快速发展。2009年全州林果面积156.59万亩，比上年增加11.63万亩，总产量66.18万吨，比上年增长32.0%。香梨、红枣、杏子等特色林果业种植面积不断扩大，产量逐年增加。 copyright dedecms

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　　畜牧业稳步发展。2009年，全州牲畜存栏363.47万头(只)，比上年增长1.3%；肉类总产量10.24万吨，比上年增长6.3%。

　　农业生产条件有了较大改善。2009年，自治州农村用电量58744万千瓦时，比上年增长10.8%；化肥施用量(实物)34.94万吨，比上年增长1.3%；有效灌溉面积449.66万亩，比上年增长4.1%；农机装备水平稳步提高，年末农业机械总动力139.13万千瓦，比上年增长14.2%；大中型拖拉机21085台，比上年增长37.3%；小型拖拉机30497台，比上年减少10.6%。
农民增收实现了历史性的突破。2009年，全州农牧民人均纯收入7122元，比上年增加1335元，提前一年实现“十一五”规划目标。 织梦内容管理系统

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　　2009年由于原油大幅减产，石油工业生产的下降导致全州工业生产下滑。预计全州实现工业增加值290亿元，比上年下降3.5%。其中：石油工业完成增加值230亿元，比上年下降13%；非石油工业实现增加值60亿元，比上年增长58%。 copyright dedecms

　　全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业44个，2009年完成施工产值70.83亿元，比上年增长12.6%，竣工产值54.49亿元，比上年增长4.7%，建筑企业全年上缴税金2.97亿元，比上年增长10.4%，实现利润2.51亿元，比上年增长8.7%。 本文来自织梦

　　2009年全社会固定资产投资总额307.36亿元，比上年增长13.2%。其中：城镇固定资产投资267.44亿元，比上年增长15.4%；农村固定资产投资16.15亿元，比上年增长38.9%。按三次产业分，第一产业投资12.32亿元，比上年增长13.0%；第二产业投资176.55亿元，比上年增长4%，其中：工业投资176.46亿元，比上年增长4%；第三产业投资118.49亿元，比上年增长30.4%。 本文来自织梦

　　2009年全州房地产开发投资23.78亿元，比上年下降15.1%。房屋施工面积366.05万平方米，比上年增长14.5%。竣工面积133.28万平方米，比上年下降16.1%。商品房销售面积149.43万平方米，比上年增长51.9%，销售额30.43亿元，比上年增长66%。　 本文来自织梦

　　2009年全州实现社会消费品零售总额62.89亿元，比上年增长14.7%。分地域看，城市实现社会消费品零售额42.41亿元，增长14.1%，县城实现社会消费品零售总额9.55亿元，比上年增长18%，农村消费品零售额10.93亿元，比上年增长14.4%。分行业看，批发零售业零售额51.48亿元，比上年增长17.3%；住宿餐饮业零售额8.45亿元，比上年增长14%；其他行业零售额2.96亿元，比上年下降15.9%。　

　　据海关统计，2009年全州实现进出口总值12017.7万美元，同比下降73.7%。其中：实际出口总值8659.4万美元，同比下降80.6%。进口到货3358.4万美元，同比增长2.6倍。
2009年，全州累计落实区外招商引资项目120个，落实引进到位资金80.73亿元人民币，同比增长49.8%。其中：中央部委企业、外资企业项目13个，引进到位资金14.5亿元。实际引进外省到位资金66.2亿元，同比增长49.8%。　　 织梦内容管理系统

　　公路交通运输业持续稳步增长。2009年全州公路货运总量3681万吨，比上年增长36.2%；货物周转量641375万吨公里，比上年增长49.0%。客运总量2224万人次，比上年增长6.8%，旅客周转量182943万人公里，比上年下降1.7%。 内容来自dedecms

　　邮电通信业快速发展。全州邮路总长度(单程)4045公里，农村投递线路总长度6487公里，年末共有邮政局所、服务网点128个，全年完成邮政业务总量10945万元，比上年增长15%。年末本地固定电话用户35.32万户，比上年减少4.05万户，其中：城市电话用户16.32万户，比上年减少1.59万户；乡村电话用户11万户，比上年减少2.31万户；小灵通电话用户5万户，比上年减少2.41万户。固定电话普及率27.31部/百人。移动电话年末用户数99.41万户，比上年增加25.96万户，移动电话普及率达到76.87部/百人，移动电话交换机容量140万门。年末互联网用户8.7万户，比上年减少0.4万户。

　　全州接待游客总人数280万人次，比上年增长10.6%，其中：海外旅游者0.4万人次，比上年下降6%；旅游企业直接收入5.05亿元，比上年增长5%。全州40家星级宾馆，2009年接待人数151.4万人次，比上年下降10%，星级宾馆直接收入3.64亿元，比上年下降14%；全州共有旅行社15家，主要旅游景区(点)13个，共接待游客25.8万人次，比上年下降14.3%，实现营业收入1378.5万元，比上年下降49.6%。 织梦好，好织梦

　　2009年，实现全口径财政收入66.91亿元，比上年下降29.0%，其中：地方财政收入33.69亿元，比上年增长6.9%，一般预算收入26.60亿元，比上年增长3.8%。在一般预算收入中，税收收入完成23.01亿元，比上年增长5.5%，占财政一般预算收入的86.5%。地方财政支出74.23亿元，比上年增长20.7%。其中：财政一般预算支出66.57亿元，比上年增长20.4%。

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　　金融信贷运行平稳。2009年末，金融机构各项存款余额425.95亿元，比上年增加76.44亿元，其中：企业单位存款93.17亿元，比上年增加16.56亿元，居民储蓄存款余额247.17亿元，比上年增加46.17亿元。2009年末，金融机构各项贷款余额198.15亿元，比上年增加61.6亿元。

　　保险事业快速发展。全州共有各类保险公司15家，全年保费收入12.32亿元，比上年增长4.8%。其中：财产险保费收入5.68亿元，增长13.9%，占总保费的46.1%；人身险保费收入6.65亿元，下降1.8%，占总保费的53.9%；全年各类保险赔款支出4.07亿元，赔付率为33.0%，其中：财产险赔款支付2.63亿元，占总赔款64.6%，寿险赔款支付1.44亿元，占总赔款35.4%。　　

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　　全州共有中小学学校201所，比上年减少81所，中等专业学校10所，高等学校2所(含电大)，特教学校1所。

　　全州有科研机构10个，各类科技推广单位348个，全年共承担了国家、自治区各类科技项目33项，争取资金600万元，实施自治州科技项目46项，投入资金180万元；引导社会资金6.4亿元，其中用于企业的科技项目14项，投入资金407万元；全州专利申请量与授权量分别为106项和67项。全年签订技术合同8份，技术合同成交额3886万元。　

　　截至2009年末，全州共有文化馆9个，群艺馆1个，文化艺术创作中心1个，乡村文化站86个，公共图书馆10个，博物馆4个，专业艺术表演团体7个。全州有线广播电视传输网络干线总长3960公里，有线电视用户17万户，入户率42.5%。广播综合覆盖率98.63%，电视综合覆盖率98.49%。 织梦好，好织梦

　　全州共有卫生机构491个，其中：医院、卫生院118个，疾病预防控制中心10个，卫生监督检验机构10个；卫生技术人员6408人，其中：执业医师和助理医师2485人，注册护士2263人，药师(士)289人，技师(士)393人；拥有病床5887张，其中：医院、卫生院拥有床位5489张。乡镇卫生院82个，卫生技术人员1238人，拥有床位1129张。 内容来自dedecms

　　全州体育健儿参加各类体育比赛获得较好成绩。在全国青少年车模大赛中获3个单项第一名，1个第二名，并获得中学组团体二等奖；在新疆首届儿童体育舞蹈锦标赛中，获8个组别冠军，10个组别亚军，11个组别季军；在自治区第二届体育大会上获三人篮球第二名，全国2009赛里木湖公路自行车赛获团体第七名，在“奥生杯”首届国际沙漠徒步越野挑战赛中获团体第十五名及个人第七名、第九名、第十名、第十一名。结合新农村建设，新建县级精品广场1个，乡镇文体中心健身工程15个，行政村农牧民健身广场29个。　　 本文来自织梦

　　据自治州安全生产监督部门统计：2009年，全州各类安全事故死亡人数229人，亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.43人；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数21人；交通事故死亡人数202人，道路交通万车死亡人数为8.36人；煤矿生产安全事故死亡人数4人，煤矿百万吨死亡率为1.21%。　 内容来自dedecms

　　年末全州户籍人口129.32万人，比上年末增加3.90万人。全州人口出生率为13.74‰，死亡率4.14‰，自然增长率9.60‰。

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　　城镇居民生活水平稳步提高。2009年，州委、州政府高度重视改善民生，以“保民生”作为“保稳定”的基础，在社会发展和社会保障领域共计投入财政资金32.8亿元，占财政一般预算支出的49.3%。出台了多项惠民政策，加强技术培训、促进就业、增加收入，使城镇居民可支配收入继续保持稳步增长。据城镇住户抽样调查资料显示，全年城镇居民人均可支配收入12500元，增长8.6%；在岗职工年平均货币工资29082元，比上年增加4699元，增长19.3%。　

　　2009年，全州实现城镇就业再就业2.96万人。城镇登记失业率为3.24%。社会保障事业扎实推进，2009年全州参加城镇企业基本养老保险参保人数10.9万人，比上年增加827人，征缴养老保险基金4.93亿元，比上年增加7147万元，发放养老金额4.2亿元，比上年增加8922万元；失业保险参保人数12.08万人，比上年增加13649人，征缴失业保险基金7032万元，比上年减少505万元，发放失业救济金额910万元，比上年减少135万元；基本医疗保险参保人数19.38万人，比上年增加1.77万人，征缴基本医疗保险基金4.1亿元，比上年增加7127万元，支出医疗保险费2.93亿元，比上年增加8232万元；工伤保险参保人数10.77万人，比上年增加2.08万人，征缴工伤保险基金1476万元，比上年增加57万元；生育保险参保人数11.77万人，比上年增加1.88万人，征缴生育保险基金2571万元，比上年增加358万元；征缴离退休人员医疗费558万元，比上年减少126万元。新型农牧区合作医疗全面推行，2009年参加新型农村合作医疗农牧民37.37万人，参合率达到94.4%，农村中小学生全部转入城镇医疗保险。 本文来自织梦

　　全州享受城镇居民最低生活保障人数3.6万人次，全州有社会福利院2家，拥有床位250张，收养228人；敬老院13所，集中供养2187人。筹集福利彩票公益金920万元，接受社会捐赠超过630万元。 织梦内容管理系统

　　

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　　全州建设占用耕地223.36亩，比上年增长75%。土地整理复垦开发补充耕地2.26万亩，增长72%。当年新增加耕地62.84万亩。新发现大中型矿产地7处，其中：金属矿产地6处，非金属矿产地1处。

　　全州全年平均降水量69.3毫米，比上年减少26.3毫米。全年总用水量27.21亿立方米，比上年下降1.3%，农田水利建设总投资6.9亿元，比上年增长43.8%，新增高新节水灌溉面积61.67万亩，达到218.93万亩。

　　全州工业废水排放总量6605万吨，比上年增加745万吨；二氧化硫排放量32327吨，比上年增加1928吨；工业固体废物产生量96万吨，较上年增加8万吨，工业废水治理设施处理能力25.24万吨/日，比上年增加9.96万吨/日；工业废水排放达标率72%，工业废气治理设施处理能力达到417万标立方米/时，工业固体废物处置和综合利用量达70万吨，较上年增加6.3万吨，工业固体废物综合利用率达69%，当年竣工工业污染治理项目 6个，共投资 9906万元；城市生活污水处理能力20.9万吨/日，处理率达95 %。全州城市居民饮用的自来水均符合国家标准饮用水。大气环境污染特征仍为沙尘煤烟混合型污染，总体污染程度与上年相比有所好转，空气质量达Ⅰ、Ⅱ级的天数为306天，比上年减少16天，占全年监测总天数的84.3%。

　　全州城镇(不含建制镇)建成区绿地率35.56%，比上年提高0.5个百分点，绿化覆盖率达到38.66%，比上年提高0.66个百分点。人均公共绿地面积9.32平方米，比上年增加0.3平方米。

　　全州共完成绿化造林面积20.7万亩，零星(四旁)植树74.9万株。全州森林覆盖率达到1.91%。全州有自然保护区6个，面积为12.49万平方公里，其中：国家级自然保护区4个，自治区级自然保护区1个，县级自然保护区1个。

　　公报注释：1、本公报数据为初步统计数；2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算；3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业；4、公报中所有数据均包含农二师数据。