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　　世纪之交的2000年，师市党委和市人民政府以西部大开发为契机，以党的十五大和十五届五中全会精神为指针，团结和带领垦区各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，以做大做强石河子垦区为重点，紧紧围绕经济建设中心，解放思想、锐意改革、顽强拼博、真抓实干，战胜了各种困难，实现了国民经济的较快发展和社会事业的全面进步。

　　一、综合

　　2000年，师市国民经济保持较快增长，一、二、三产业协调发展。主要表现在经济改革、企业改制步伐加快，经济结构调整力度加大，投资重点突出，农工危旧住房改造继续得到加强，市、镇基础设施及环境建设得到进一步加强，城乡人民生活质量不断提高。初步统计，全年垦区完成国内生产总值46.2亿元，比上年增长13%。师市完成国内生产总值43.01亿元，增长13%，其中第一产业增加值15.26亿元，增长13.4%，第二产业增加值14.28亿元，增长15.6%，第三产业增加值13.47亿元，增长9%。三大产业在经济增长中的贡献份额为:一产占37.9%，比上年上升14.6个百分点，二产占43%，比上年上升6.7个百分点，三产占19.1%，比上年下降21.3个百分点。在13%的增速中，一产拉动4.9个百分点，二产拉动5.6个百分点，三产拉动2.5个百分点。人均国内生产总值8101元，增长12.1%。全社会劳动生产率22763元，增长19.7%。 dedecms.com

　　经济和社会发展中存在的主要问题是:以市场为导向的产业结构、产品结构调整慢，国企改革内在动力不足；科教兴石力度不强，产品科技含量不高；农业基础仍脆弱，种植结构单一，市场风险增大；部分国有企业经营困难，就业和再就业压力加大；影响经济良性发展的软环境有待进一步改善。 织梦好，好织梦

　　二、农业

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　　农业战胜多种自然灾害夺得全面丰收。2000年，师市党委继续坚持“抓农业带全局”和“坚持突出发展棉花产业”不动摇，以“稳粮、增棉、增畜、增肉、发展名优特”的农业生产方针为指导，加大了对农牧团场的改革力度。对农机具、机井、林果业、畜牧业等进行了产权转让形式改革，大力推行了连队整体租赁、大额风险抵押承包、土地长期固定等改革举措，以实施精准农业、膜下滴灌技术及配套的栽培模式、推广农业新技术等方式不断提高农业的科技含量。一年来经过广大干部职工艰苦努力、团结拼博、真抓实干，战胜了大风、低温、霜冻等多种自然灾害，夺取了农业的全面丰收。全年垦区完成农业增加值15.34亿元，农业总产值29.32亿元，比上年分别增长13.5%、7.7%。师市实现农业增加值15.26亿元，增长13.4%，完成农业总产值29.05亿元，增长7.6%。除粮食外，主要农产品产量继续增加，粮食总产14.36万吨，减少5.51万吨，棉花总产17.94万吨，增加2.53万吨，油料6134吨，增加1294吨，蔬菜25.64万吨，增加3.35万吨。 织梦好，好织梦

　　林果业稳步发展。全年完成造林面积1926公顷。造林质量不断提高，林业保护工作得到加强，蟠桃、酿造葡萄、西甜瓜等名优特瓜果生产基地初具规模。年末幼林抚育作业面积13485公顷，成林抚育作业面积9519公顷。瓜类6.24万吨，水果8292吨。 内容来自dedecms

　　畜牧业健康有序发展。一年来师市畜牧业在转轨、转制方面深化改革，制定了推广现代养殖新技术、实施高频繁殖等大力发展畜牧业的配套政策。年末牲畜存栏和畜产品产量保持稳中有升。年末牲畜存栏头数达50.5万头，其中猪16.32万头，羊32.21万只，大牲畜1.97万头；肉类总产量22507吨，牛奶20065吨，羊毛1058吨，禽蛋6108吨。全年共出栏生猪21.9万头，出栏肉羊15.72万只，仔猪繁育率84.4%，成活率92%；绵羊繁殖率106.6%，羔羊成活率95.3%。 dedecms.com

　　渔业生产持续发展。全年水产品产量3207吨，比上年增长22.3%。

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　　农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力32.6万千瓦，比上年增长5.6%，平均每公顷耕地拥有机械动力1.77千瓦，比上年增长4.8%。有大中型拖拉机4734台，小型拖拉机3978台，农用排灌机械1957台，收获机械210台。农用地膜施用量8673吨，农药施用量1035.9吨，化肥(折纯)施用量55880吨。有效灌溉面积184.13千公顷。团场和农村全年用电量22105万千瓦时。 织梦好，好织梦

　　乡镇企业发展取得新成绩。全年乡镇企业总产值6.25亿元，实现利税1.21亿元，比上年分别增长108.9%和108.9%。 织梦内容管理系统

　　三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　工业产业升级进程加快，经济持续增长，整体效益回升。2000年，师市工业经济结构调整和产业升级取得较大进展。天富电力、天宏纸业上市工作进展顺利，八棉、八毛实施了债转股，八一制糖厂、食品厂、第四机床厂、稀土化工厂、糠醛厂五家企业依法宣告破产，关闭“五小”企业12家。同时加大了企业技术改造和技术创新力度，广泛开展学邯钢、学亚星活动，企业市场竞争意识不断增强。通过结构调整、产业升级、加强管理、降低成本，全年师市工业经济持续增长，整体经济效益明显回升，国企三年改革脱困目标基本实现。全年垦区完成工业增加值11.62亿元，工业总产值35.7亿元，比上年分别增长17.6%和2%。师市实现增加值11.4亿元，比上年增长17.8%，完成工业总产值33.3亿元，增长1%，其中国有及国有控股企业完成26.9亿元，下降6.1%，按轻重工业分:轻工业产值22.9亿元，下降3.4%，重工业产值10.4亿元，增长10.5%；大中型企业完成16.6亿元，下降18.5%。

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　　产品结构有所调整，产销衔接正常。产销率96%，比上年下降1.7个百分点。完成的主要工业产品产量:原煤54.6万吨，下降7.3%，发电量9亿千瓦时，增长7.1%，纱3.9万吨，增长14.7%，布7562万米，增长6.6%，味精3901吨，下降22.9%，酒精985吨，下降84.3%，番茄酱22644吨，增长55.4%，饮料酒25190吨，增长10.1%，食用植物油59809吨，增长10.8%，小麦粉4.1万吨，下降26.8%，饲料30576吨，下降24.2%，机制纸及纸板3.9万吨，增长25.8%，塑料制品3.6万吨，增长71.4%，水泥23万吨，下降1.7%。 织梦好，好织梦

　　工业经济效益明显回升。独立核算工业企业经济效益综合指数为99.3%，比上年增长53.5个百分点；全年产品销售收入35.5亿元，增长44.9%；实现利税总额3.3亿元，增加3.3亿元。从反映工业企业经济效益水平的各项指标看，工业增加值率34.8%，增加7.2个百分点；资金利税率5.7%，增加5.7个百分点；总资产贡献率7.1%，增加5个百分点；资本保值增值率113.7%，下降18.3个百分点；企业资产负债率69.2%，下降3.8个百分点；流动资产周转次数1次，增加0.2次；成本费用利润率5.6%，增加9.9个百分点；全员劳动生产率26896元/人，增加11503元。 织梦内容管理系统

　　建筑业健康稳步发展。2000年，师市以加强建筑市场规范管理为重点，建立了建筑市场准入和清出制度，积极开展工程质量年活动。各建安企业强化成本核算，内抓管理，外拓市场，争创优质工程，强化安全生产。全年垦区建筑业实现增加值3.59亿元，比上年增长5.4%。师市建筑业实现增加值2.88亿元，比上年增长3.8%，房屋竣工面积99.3万平方米，竣工率68.3%，优良率41.6%。国有独立核算建安企业实现利润234万元，比上年增长12%，全员劳动生产率40625元/人，增长18.8%。 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资保持增长，重点项目建设进展顺利，基础设施建设步伐进一步加快。2000年，师市投资坚持“量力而行、量入为出、确保重点、扶强扶优”的原则安排各类项目，认真落实国家扩大内需拉动经济增长的政策，投资结构进一步改善，投资效益明显。全年垦区完成社会固定资产投资21.89亿元，比上年增长20.1%。师市完成社会固定资产投资19.5亿元，比上年增长28.2%，国有和非国有投资比例由上年的85:15变化为72:28。按项目种类划分：基本建设投资9.66亿元，增长20.4%；更新改造投资6.6亿元，增长25.2%；房地产开发企业开发投资2.37亿元，增长59.1%。按产业划分：第一产业投资1.83亿元，增长2.8%；第二产业投资7.04亿元，增长125.2%；第三产业投资10.63亿元，增长3.7%，其中:用于商贸、交通业投资1.8亿元，住宅投资5.18亿元。 内容来自dedecms

　　全年新开工基本建设、更新改造项目269个，其中500万元以上在建项目58个。建成投产项目278个，其中500万元以上50个。当年新增固定资产17.65亿元，固定资产交付使用率90.5%。基础设施建设如农村电网改造、夹河子水库及玛河防洪坝水毁修复工程、开发区迎宾大道、开发区玫瑰园住宅小区、工人文化宫、音乐广场、北子午路地下街、市区亮化工程等项目相继建成投入使用。以天业塑化集团为重点的节水管材、蕃茄酱扩建、PVC技改项目取得了较好的投资效益。 copyright dedecms

　　全年新增的主要生产能力或效益有:农机具购置1032台(部)，新增有效灌溉面积22.56万亩，防渗渠系329公里，造林建园3.33万亩，喷滴灌面积10万亩；年新增输电线路长度(11万千伏以上)80.6公里，变电设备能力(11万千伏以上)8.8万千伏安，塑料制品3.5万吨，番茄酱3.75万吨，饮料酒100吨，柠檬酸1.2万吨，烧碱2万吨，榨油8万吨，轧花6.3万吨；改建公路48公里；新增商业营业面积15.2万平方米，中小学校舍面积1.73万平方米，学生席位4635个；城市道路改扩建8.29公里/20.7万平方米。

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　　五、交通和邮电业 copyright dedecms

　　交通运输业稳步发展。2000年，师市进一步规范了运输市场，大力实施多元化运输经济结构；各运输企业积极转换经营机制，不断加大内部改革力度，拓宽经营方式，全行业实现了平稳发展。全年垦区交通邮电业实现增加值2.75亿元，比上年增长12.7%；师市运输业实现增加值1.57亿元，增长5.4%，完成公路货物周转量5.6亿吨公里，公路旅客周转量5.8亿人公里，分别比上年增长3%和24%，拥有各类民用汽车8220辆。国有独立运输企业盈利106万元，增盈4万元。 内容来自dedecms

　　邮电通讯事业发展迅速。2000年，分设的邮政、电信、移动、中国联通依据市场规律，不断增强服务功能，积极拓展新业务。年末本地网拥有电话户数108992户，其中住宅电话户数86611户，比上年分别增长29.7%和30.8%；无线寻呼7.3万户，移动电话2.38万户，比上年增长349%和121.5%；邮政函件发送321.71万件。城乡居民电话普及率达14.6部/百人，其中市区达16.7部/百人。全年完成邮电业务总量(邮政、电信)12775万元，比上年增长5.6%。

　　六、国内贸易、市场物价和非公有制经济 本文来自织梦

　　消费品市场稳中趋升。2000年师市专业市场管理力度加大，国有商业非国有化改革进程加快，以改制、承包、租赁、民营等多种形式不断适应激烈市场竞争的要求。全年垦区社会消费品零售总额15.04亿元，比上年增长1.9%，其中师市14.16亿元，增长3%。师市重点批发零售贸易业企业经济效益好转，购、销、存、利呈现新变化，全年重点商业企业商品购进总额21.89亿元，比上年增长43%，商品销售总额20.1亿元，下降8.7%，年末商品库存14.38亿元，增长32.2%，受棉麻公司反馈农场利润的影响，实现利润975.5万元，下降51%。 本文来自织梦

　　市场物价回暖，商品需求转旺。全年商品零售价格指数比上年回落0.8个百分点，居民消费价格指数增长1.2个百分点。经济运行的健康发展，给持续低迷的市场物价带来亮色，居民消费热情上涨，消费结构明显改善，商品市场需求转旺。2000年拉动物价上涨的主要种类有鲜菜、鲜果，中、西药类、化妆品类、书报杂志类、燃料类、建筑装璜材料类，居住及服务价格，假日消费等；下降较大的种类主要有粮食、肉禽蛋、水产品、常规工业消费品等。

　　非公有制经济保持较快发展。师市认真落实出台的有关政策和措施，对非公有制业主加强管理、正确引导、积极扶持，促其发展壮大。截止年底，垦区个体工商户17165户，从业人员2.48万人，社会消费品零售总额6.37亿元，分别比上年增长9.1%、5.7%和6.6%；私营企业969户，注册资金5.24亿元，消费品零售额2.25亿元，分别增长22%、37.8%、99.9%。非公有制经济占师市经济的比重由上年的28.8%上升到29.2%。

　　七、对外经济和开发区建设

　　对外经贸工作取得新成绩。全年实现外贸进出口总额5497万美元，比上年增长43.6%，其中出口总额1950万美元，下降10.8%；进口3547万美元，增长115.9%。经济技术协作和招商引资工作取得新成果，全年新签协议、合同15个，合同计划总投资7.48万元，执行合同20个，本期实际投入投资7.13亿元。旅游业继续发展，全年接待国内游客119.79万人次，接待国际游客454人，创旅游收入6500万元。与区内外4个县市缔结为友好县市，友好县市已达19个，对外交流进一步扩大。

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　　经济技术开发区充分利用升格为国家级开发区的机遇，进一步优化投资环境，经济呈现快速发展的势头。全年实现国内生产总值3.02亿元，比上年增长91.1%，占师市的比重由上年的4.9%上升到7%。完成社会固定资产投资6.27亿元，其中基础设施投资1.46亿元，分别增长260.9%和522.9%，招商引资项目协议投资额18.6亿元，在建的26个项目中已有20个项目年内建成交付使用。“六通一平”日臻完善，绿化、美化、净化已见成效。2000年新注册企业93家，注册资金4.05亿元。 copyright dedecms

　　八、财政、金融和保险业

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　　财政、财务收支状况基本正常。2000年继续实行了适度从紧的财政政策，进一步加强财政管理和监督，强化了“收支两条线”的监管力度，狠抓了增收节支工作的落实。全年实现财政收入19064万元，比上年增长8.4%，其中工商税收入14013万元，下降0.2%，财政支出21472万元，增长10.2%。师财务收入5200万元，下降12.6%，财务支出6100万元，下降27.1%。两税上划中央9921万元，上解自治区支出3905万元。 copyright dedecms

　　金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额71.62亿元，比上年增长12%，其中城乡居民储蓄45.66亿元，增长9.1%；各项贷款余额35.83亿元，下降9.7%；全年货币投放10.38亿元，下降10.4%。

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　　保险事业继续发展。全年承保额167.19亿元，比上年增长37.5%，保费收入12065万元，比上年增长13%，其中财产保险费收入4227万元，人寿保险费收入5119万元；财产保险赔款金额1584万元，人身保险赔款及给付金额4339万元。

　　九、科技、教育、文化、卫生和体育

　　“科教兴石”和可持续发展战略取得积极进展。组织实施了一批对全局有影响的重大科技项目，科研水平和新技术推广能力显著增强，科技队伍不断壮大。年末垦区国有企事业单位拥有各类专业技术人员3.63万人，平均每百人有专业技术人员6.14名。完成科技成果鉴定20项，其中4项达到国内领先水平，5项达到自治区领先水平，获得90项国家专利。“九五”国家科技攻关项目《百万亩棉花亩产皮棉100公斤综合栽培技术及优化栽培模式研究与示范》项目通过国家科技部验收，产生效益1亿多元。

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　　素质教育全面推进，“两基”工作成果得到巩固。加强了教师的继续教育，办学条件和师资水平有新的提高。合理调整办学结构，加大了教育投入，对二所企业附属学校进行了剥离、调整和重组，进一步优化了教育资源。到2000年底垦区有各类院校107所，普通招生学校在校学生95917人，其中普通高校在校学生9859人，中等专业学校在校学生4495人，普通中学在校学生25993人，职业中学在校学生919人，技工学校在校学生824人，小学在校学生53827人；拥有幼儿园72所，在园儿童15977人；成人大中专在校学生5871人；普通大中专院校共录取新生3598人；在全国和自治区各竞赛活动中各级教师获奖92项，学生获奖528项。 内容来自dedecms

　　文化事业蓬勃开展。荣获省级以上优秀作品奖18个，其中以弘扬石河子精神、爱我石河子为主旋律而创作的《石河子是一首最美丽的歌》、《在将军铜像前》分获全国城市歌咏比赛的金奖和最佳演员奖，新编豫剧《三世同堂》进京演出获得成功，中央电视台“同一首歌”剧组在石河子演出，农牧团场全面开展了创建“文明小城镇”、“小康连队”、“十星级文明户”活动，成功举办了第二届国际酒文化节。以广场文化为代表的群众文化蓬勃发展，文博、图书、电影事业又有新进展。全年共举办各种形式文艺演出210场次，观众32.5万人次，放映电影5900场次，观众65万人次。广播电视事业发展迅速，电视人口覆盖率达93%，广播人口覆盖率达100%。公共图书馆总藏书114.5千册，借阅图书达8.1万人次。《石河子日报》全年发行432万份，《石河子广播电视报》全年发行29.55万份，《石河子人口与家庭报》发行33.6万份，《绿风诗刊》发行1.8万册，《石河子科技》发行2.98万册。 织梦好，好织梦

　　医疗卫生工作健康发展。积极推进了医疗机构改革，优化了卫生资源配制，加强了对预防保健和地方病的防治工作，社区卫生服务和区域卫生规划逐步推开，加强了对地方病和传染病的监控与防治。“初保”成果得到巩固。年末垦区有卫生机构51个，其中：医院33个，门诊10个；基层卫生所(室)122个，个体诊所125个。医院、门诊中有病床位3996张，专业卫生技术人员5656人，其中医生2683人，护师、护士1813人。治理脏、乱、差及除“四害”、灭芽活动成效显著，自来水普及率100%。药品市场和非国有医疗机构管理进一步规范。

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　　体育事业有了新的发展。全年师市举办各类大型群众性体育活动31项，有20万人次参加多种形式的体育健身活动。成功协办了兵团第二届运动会，并获团体总分第一名的好成绩。在国家、自治区、兵团各项比赛中，共获金牌41枚，银牌29枚，铜牌23枚；31人达国家二级运动员技术等级标准，19人达国家三级运动员技术等级标准；少年业余体校输送各类体育人才32人；学校体育进一步提高，中小学达标人数24061人，达标率84.2%。 织梦内容管理系统

　　十、人口与人民生活

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　　2000年末，垦区总人口59.4万人，比上年末增长1%，其中男性30.53万人，占总人口的51.4%，女性28.87万人，占总人口的48.6%。少数民族3.21万人，占总人口的5.4%；汉族56.2万人，占总人口的94.6%。计划生育率100%。

　　再就业和社会保障工作成效显著。2000年，积极推进建立市场导向就业机制，通过发挥中介机构作用，加大劳务信息发布力度，挖掘就业岗位。年末垦区社会劳动者人数20.28万人，比上年下降7.8%。师市社会劳动者人数18.39万人，比上年下降8.6%，一、二、三产业从业人员比重由上年的38.2:30.0:31.8变化为33.4:29.4:37.2；年末在岗职工人数13.71万人，比上年下降14.47%，其中国有单位职工12.56万人，下降17.1%，集体单位职工0.39万人，下降13.3%，其他经济类型单位职工0.76万人，增长85.4%。社会保障体系建设步伐加快。养老保险覆盖面继续扩大，以私营企业职工和个体从业人员为重点的养老保险征缴工作得到加强，离退休人员养老金做到了按时足额发放，下岗职工生活费、城市居民最低生活得到有效保障。养老保险征缴率99.9%，养老金社会化发放率达100%，下岗职工再就业工作实现了“三个百分之百”。年末有14.94万职工、8.58万离退休职工、3684名个体户参加了基本养老保险，收缴养老保险金2.47亿元，支付5.05亿元。全年通过实施再就业工程帮助1016名失业职工和企业富余人员再就业。再就业转岗培训人员8922人。年末城镇登记失业率为3%。 dedecms.com

　　城乡居民收入较快增加，人民生活显著改善。全年垦区在岗职工年平均货币工资7867元，比上年增加1737元，师市在岗职工年平均货币工资7703元，比上年增加1792元，农牧团场人均纯收入3745元，增加704元，石河子乡农民人均纯收入3820元，增加537元。农牧场危旧住房改造和安居工程的进一步实施，使城乡人民居住环境显著改善。全年城乡住宅竣工面积61.68万平方米，在建经济适用房58.22万平方米。 织梦内容管理系统

　　环境保护事业取得新进展。年内对部分污染企业及蘑菇湖水库重点进行整治，关闭“五小”企业12个。积极做好农业环境和小城镇环境建设规划，坚持了市区空气质量周报工作。市区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、自然降尘四大指标及环境噪声平均值、交通噪声平均值，均符合国家标准。 copyright dedecms

　　十一、石河子市

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　　2000年，石河子市国民经济和社会各项事业进一步发展。初步统计完成国内生产总值25.12亿元，比上年增长12%，其中第一产业(农业)增加值3.29亿元，增长10.9%，第二产业增加值10.17亿元，增长14.3%，第三产业增加值11.66亿元，增长9.9%。农业生产再获丰收。全年完成农业总产值6.01亿元，增长11.3%；完成工业增加值7.49亿元，比上年增长14.6%，完成工业总产值27.69亿元，增长13.2%。产销率94%，下降3.1个百分点。

　　全社会固定资产投资14.93亿元，比上年增长18.4%；建筑业增加值2.68亿元，增长13.2%；完成货运量727万吨，客运量511万人，分别增长2.1%、21.1%；实现社会消费品零售总额10.65亿元，增长0.9%。

　　职工收入增加，生活环境进一步改善，人口控制及计划生育工作取得成效。全年市区在岗职工年平均货币工资8687元，比上年增加1652元。城市居民人均可支配收入5904元，人均居住面积11.34平方米。市区年末总人口28.48万人，比上年末增长3.7%，。计划生育率100%。

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　　城镇建设步伐加快，城市功能进一步增强。2000年市政府进一步加强了城市规划、建设和管理工作，高质量、高水平地完成了城市亮化及大面积绿化、美化工程，被联合国授予“人居环境改善良好范例城市”，荣获自治区“红旗卫生”城市评比和“天山杯”竞赛综合评比第一名。利民实事基本完成。新建和改建了西三路、西小路、北一路、北五路、北三路、市府路等部分路段，竣工总面积14.21万平方米；新装和改造路灯275盏；城市“四化”工作高起点、大手笔，50余万平方米绿化改造工程全部完成，重点实施的“亮化”工程成为石城又一道亮丽的风景线；自来水厂二期扩建工程建成投入使用，新增和改造排水干管8000多米；管道液化气进户试点顺利，管道天燃气进市入户工程正加快进行；工人文化宫建成交付使用；新增供热面积55万平方米，供热合格率99%。到年底全市有公交运营车辆288辆，液化气用户4.9万户，城市出租汽车1320辆。城乡建设纳入法制化轨道，城市管理力度进一步加大。科技、教育、文化、卫生、体育和社会福利事业均有较快发展，城市对外交往和影响进一步扩大。 dedecms.com

　　注：1.公报中垦区资料为石河子垦区7529平方公里范围内全社会口径资料，师市资料为上报兵团行政上隶属农八师的所有单位资料(即垦区资料扣除自治区、兵团驻石单位后的部分)，石河子市资料为市行政区460平方公里范围内全社会口径资料。

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　　2.公报中国内生产总值及各行业增加值为初步统计数。 内容来自dedecms

　　3.国内生产总值及各行业增加值、劳动生产率、社会消费品零售总额、工资及收入绝对数为现价，增长速度按可比价计算。

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