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　　2004年，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，克难奋进，开拓创新，扎实工作，打基础、调结构、增后劲，国民经济保持了健康快速发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平大幅提高。

　　一、综合 织梦内容管理系统

　　国民经济保持快速增长。据初步测算，全县生产总值13.17亿元，按不变价计算，比上年增长7.6%。三次产业协调发展，其中第一产业增加值5.34亿元，增长5.0%；第二产业增加值3.91亿元，增长10.2%；第三产业增加值3.92亿元，增长8.2%。人均生产总值为4268元。从构成看，第一、二、三产业比重由2003年的37.9:30.7:31.4的变化为40.6:29.7:29.7。

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　　经济发展环境进一步优化，民营经济发展步伐加快。民营经济年末从业户数8548户，比上年增加809户，其中民营企业145户，增加32户。实现营业收入5.55亿元，增长18%。经济外向度有所增强，全年完成外贸出口额44.4万美元。招商引资工作成效显著，全年新签约项目17个,合同金额5亿元，已实施项目13个。全年到位资金1.9亿元，比上年增加90.7%。

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　　城市规划和管理工作上新的台阶，城市建设工作成绩显著。年内完成了县城总规修编的评审,完成了3个乡镇规划，启动了中心村建设及城乡居民建房规划工作。成功取缔城区客运三轮摩托车，顺利完成出租车经营权转让，城市出租车已投入营运。小街小巷的管理、路灯的建设管理得到规范。投入资金1亿余元，开工项目42个，打通了4条城区“盲肠”路，城区天燃气、凤翔商业广场等工程正顺利实施。

　　农村扶贫工作扎实推进。全年投入407万元用于17个村扶贫整村推进村的的基础设施建设；完成285户贫困户搬迁扶贫；“千户帮扶”工程捆绑资金60万元，基本完成1000户贫困户的帮扶任务。

　　国民经济仍面临着诸多困难：一是农村经济中传统农业仍占主导，生产规模小、市场水平不高。二是工业企业个数少、规模小，基础薄弱，严重制约县域经济的发展。三是民营经济在发展理念、管理模式和经营机制方面与现代企业制度和市场经济的要求相差太远，产品和市场的开发能力不强。四是财源建设任务十分艰巨。五是就业和社会保障压力巨大。 织梦内容管理系统

　　二、农业

　　2004年，在中央一系列惠农政策的支持下，在农产品价格普遍上扬的形势下，农民生产积极性极大提高。全县农业丰产丰收，农村经济活跃。农业总产值达8.28亿元，增长4.7%。其中农业产值4.77亿元，增长10.0%；林业产值0.18亿元，下降12.9%；牧业产值1.28亿元，下降0.8%；渔业产值0.05亿元，下降1.3%；农林牧渔服务业0.5亿元，增长5.1%。 dedecms.com

　　全年农作物播种面积64.47万亩，比上年增加1.26万亩。其中粮食作物播种面积41.74万亩，占播种面积的64.7%；经济作物播种面积22.73万亩，占播种面积的35.3%，比上年提高0.2个百分点。新建板栗、魔芋、生姜、茶叶、中药材等各类特色产业基地4.64万亩，改造老园5074亩。全年主要农产品产量：粮食总产量13.36万吨，增长6.8%；油料总产8076吨，下降7.4%；烟叶产量2646吨，比上年增加157吨，增长6.3%；蔬菜产量10.59万吨，增长0.3%；茶叶产量320吨，下降25.6%；水果产量21889吨，增长4.7%。

　　由于国家退耕还林和耕地保护政策的实施，林业生产稳步发展。全年造林面积4.56万亩，零星（四旁）植树63.86万株，当年幼苗面积487亩，幼林抚育作业面积6.26万亩，成林抚育作业面积2.6万亩。主要林产品产量：木材5733立方米，同比增长106.4%；竹材123.2万根，同比下降13.7%；生漆1215公斤，同比下降17.2%；油茶籽39吨，同比下降4.9%；油桐籽82吨，同比下降59.2%。

　　畜牧业生产保持稳定。出栏肉猪27.57万头，增长2.2%；出笼家禽105.11万只，增长4.2%。猪存栏20.65万头，家禽存栏56.24万只。畜禽肉总产量2.40万吨，增长2.0%，其中猪肉产量2.21万吨，增长2.3%；禽蛋产量2309吨，下降26.4%。 copyright dedecms

　　农村基础设施建设成效显著。全年“五改三建”工程新建沼气池10480口，通村油路工程建成13个村82.9公里，完成了5座水库除险加固，饮水解困工程新修水窖670口，集中供水30处，解决了7950人的饮水困难。年末常用耕地面积25.03万亩，农田有效灌溉面积达11.61万亩，地膜覆盖面积1.39万亩。全年化肥施用量（折纯）0.86万吨，农村用电量1292万千瓦小时。

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　　三、工业和建筑业

　　工业经济快速增长。全年实现工业增加值34890万元（现价，下同），按可比价计算，同比增长8.6%。其中规模以上工业（全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业）实现增加值4440万元，增长27.6%。全部工业总产值25811万元，同比增长13.9%。规模以上工业总产值10211万元，增长23.1%。按轻重工业分，轻工业产值968万元，增长11.1%；重工业产值9243万元，增长24.5%。按所有制性质分，国有工业5764万元，增长34.7%；集体工业629万元，增长18.7%；股份制企业3300万元，增长4.1%。主要工业产品产量：发电量12253万千瓦时，同比增长21.5%，水泥18.84万吨，同比增长3.7%;自来水300万吨,同比下降21.1%。规模以上工业企业实现销售产值10149万元，同比增长22.6%。工业产品产销率为99.4%，下降0.4个百分点。其中，轻工业销售产值958万元，增长11.1%；重工业销售产值9191万元，增长23.9%。 copyright dedecms

　　工业经济效益不容乐观提高。全县规模以上工业企业经济效益综合指数为53.1%。实现利税总额133万元，同比下降79.3%。企业亏损额748万元，增亏398万元。亏损企业1家，亏损面为20%。 copyright dedecms

　　建筑业增长较快。全年实现建筑业增加值4200万元，按可比价计算，比上年增长25.0%。全县具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业7家，实现产值7460万元。

　　四、固定资产投资

　　固定资产大幅度增长。全年全社会固定资产投资完成31400万元，同比增长20.7%。其中国有经济投资完成13202万元，增长26.2%；基本建设投资完成21648万元，增长61.7%；更新改造投资完成3781万元，下降6.5%；房地产投资1701万元，增长123.8%。按三次产业分，第一产业完成投资6963万元，增长251.7%;第二产业12873万元，增长30.0%；第三产业11564万元，下降18.1%。 织梦内容管理系统

　　全县基本建设、更新改造项目43个。其中新开工项目26个，国有经济投资新增固定资产10928万元。

　　五、交通运输、邮电通信业

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　　公路基础设施得到有效改善。全县公路通车里程2092公里，其中乡村公路1921公里。机动车辆18448辆，其中大型客车158辆，中型客车96辆，小型客车1651辆；大型货车492辆，小型货车582辆，农用车668辆，各式摩托车14645辆。全年货运量全年全社会货运量18万吨，货运周转量9148万吨公里，客运量63万人，旅客周转量6000万人公里。 内容来自dedecms

　　邮电通讯能力增强。全年邮电业务总量1621万元，同比增长12.2%。其中邮政业务量533万元，同比增长9.9%；电信业务量1088万元，同比增长0.4%。已装固定电话22493部，其中市话15432部，比上年增加212部；农话7061部，比上年增加2598部。移动电话网上用户达3.6万余户。因特网用户总数2200余户，比上年增长1700余户。 本文来自织梦

　　六、国内贸易、市场物价

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　　消费品市场稳定增长。全年全社会消费品零售总额34400万元，比上年增长9.6%。分城乡看，县的零售额17368万元，增长10.8%；县以下零售额17032万元，增长8.3%。分行业类型看，批发零售贸易业27155万元，增长9.9%；餐饮业3645万元，增长10.9%；其他3600万元，增长5.4%。 dedecms.com

　　居民消费价格涨幅较大，物价总体水平高位运行。全年居民消费价格指数上涨4.8%；商品零售价格总指数上涨6.1%。居民消费价格指数上涨较快主要受食品价格上涨的影响，食品类价格同比上涨14.7%。其中粮食上涨31.9%，肉禽及制品上涨19.5%。衣着类价格指数下降4.4%，家庭设备用品及服务类指数下降1.6%，医疗保健和个人用品类下降1.7%，交通和通信类下降1.9%。

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　　七、财政、金融 内容来自dedecms

　　财政收入保持增长。全年实现全地域财政收入15318万元，比上年增长10.9%。其中，中央收入9664万元，增长14.3%；省级收入684万元，下降1.2%；地方一般预算收入4952万元，增长6.4%。全部税收14898万元，增长12.8%，占财政收入的97.3%。财政一般预算支出22156万元，比上年增长15.9%。其中本级支出19441万元，增长15.1%。

　　金融机构存贷款增加较大。年末金融机构各项存款余额99973万元，比年初增加14556万元，增长17.0%。其中城乡居民储蓄存款74339万元，增加9649万元，增长14.9%。各项贷款余额87119万元，增加6562万元，增长8.1%。

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　　八、教育和科学技术 本文来自织梦

　　教育事业稳定发展。全县有各类学校102所，其中普通中学11所，职业中学1所，普通小学90所。全县有幼儿园12所。普通中学招生7110人，其中高中1039人；普通中学在校学生16904人，其中高中2303人。普通小学招生人数4782人，在校学生35324人。 织梦好，好织梦

　　科技工作以科技推广和应用为主，以项目为依托，以产业发展为目标。争取省、州科技攻关重点项目和科技推广重点项目4项，引导和保养成民营企业与华农等科研院校建立长期校企合作关系，完成生姜、藤茶、白花蛇等产品精深加工的前期试制工作。全县财政用于科技三项经费的投入152万元。 dedecms.com

　　九、文化、卫生 dedecms.com

　　文体工作突出活动开展和阵地建设，体育馆等一批文体设施得到改造维护，文体活动经常性开展。广播电视工作完成有线电视网络改造和城乡联网工程。广播人口覆盖率93.7%。电视人口覆盖率95.6%，有线电视入户率23%。

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　　卫生事业稳步发展。全县拥有卫生机构71个，其中医院和卫生院12个，卫生所、医务室和诊所57个。医院床位数668张。卫生专业技术人员937人。 内容来自dedecms

　　十、人口、社会保障和人民生活 内容来自dedecms

　　人口自然增长率保持较低水平。全县年末总人309287人。其中男性161115人，女性148172人，男女性别比（以女性为100）108.7%。年平均人口308717人。全年出生人口4517人，出生率14.63‰。死亡人口3147人，死亡率10.19‰。自然净增人口1370人，人口自然增长率4.44‰。

　　积极落实促进就业再就业的优惠政策，增加就业人数岗位。工商、税务部门为再就业下岗职工减免税费105万元，全年新增就业岗位2300余个，1500余下岗失业人员实现了再就业。年末就业人员18.2万人，其中单位在岗职工1.1万人。就业人口中，第一产业8.5万人，第二产业1.2万人，第三产业8.4万人。

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　　社会保障事业不断发展。各类社会保险扩面2173人，全县参加基本养老保险1万余人，参加基本医疗保险1.2万人，参加失业保险0.8万人。征收各类保费2500万元，累计支付各类保险待遇2524万元。各类社会福利收养性床位1178张。社会救济对象1万人，城乡享受低保人员0.8万人，享受低保人员占救济总人数的89%。农村社会保障网络120个。

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　　居民收入较大提高，人民生活水平继续改善。全年全县城镇居民人均可支配收入6256元，比上年增加432元；农村居民人均纯收入1595元，增加107元。城镇居民人均生活消费支出4436元，农村居民人均生活消费支出1875元。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）城市为34%，农村为61%。 内容来自dedecms

　　注：1、生产总值按属地统计原则，包含烟厂。 本文来自织梦

　　2、人口数据为公安人口年报数。