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    2009年是进入新世纪以来经济发展最为困难、最具挑战性的一年。金融危机从局部发展到全球，从发达经济体传导到新兴市场经济体，从虚拟经济影响到实体经济，面对外部环境的急剧变化和严峻考验，区委、区政府领导全区人民认真贯彻落实科学发展观，以提高中心城区核心竞争力为目标，围绕“一三六六”工作思路，抢抓“两区”建设发展机遇，坚持扩内需与稳外需相结合，保增长与调结构相结合，谋创新与促发展相结合，重民生与抓经济相结合，在一系列有针对性的调控措施的综合作用下，经济运行经历了下降、企稳、回升三个阶段，逐步朝积极方向转化，经济社会呈现和谐共进的发展局面。 本文来自织梦

　　一、综合 copyright dedecms

　　产业结构优化升级，行业发展更趋协调。初步核算，2009年全区GDP完成96.4亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2%。其中第一产业增加值完成0.7亿元，下降8.6%；第二产业增加值完成24.8亿元，增长6.3%；第三产业增加值完成70.9亿元，增长16.1%。二、三产业对经济增长的贡献率分别达13%、87%，分别拉动GDP增长1.7、11.5个百分点。新的区划调整带动产业结构优化升级，服务业发展优势得以显现，拉动经济快速回升的作用强劲，第三产业比重稳步提高。三次产业构成比达0.8：25.7：73.5，第三产业比重提高2.9个百分点。 本文来自织梦

　　非公有制经济发展迅速。2009年末，非公有制经济注册户数达到12117户，增长31.5%；从业人员79591人，增长12.8%；纳税金额139858万元，增长16.2%。其中私营经济注册户数3720户，从业人员55796人，注册资本149987万元；个体工商户8264户，从业人员18034人。 内容来自dedecms

　　经济运行质量不断提高。2009年，全区地方财政收入占GDP比重达10.4%，同比提高0.6个百分点；国地两税占二、三产业增加值比重达19.9%，同比提高0.5个百分点；非公有经济纳税额占税收比重达73.5%，同比提高1.4个百分点。

　　二、农业 织梦好，好织梦

　　农业生产运行良好。2009年，全区农村经济总收入97.5亿元，比上年增长6.7%。农林牧渔业总产值完成13867万元。其中农业产值完成1003万元；牧业产值完成12002万元。粮食总产量2034吨，蔬菜总产量3573吨。年末农业机械总动力1万千瓦，全年农村用电量6824万千瓦时，化肥施用量406吨（按实物量计算）。

　　各项惠农政策全面落实。全区粮食直补96.5万元，惠及29个村8729人。落实农机购置补贴资金251万元，带动农民投入购机资金580多万元。补贴机具108台（套），全区小麦机收率达到100%，玉米机收率达到90%。小麦良种补贴、玉米良种补贴项目实现全覆盖。 织梦内容管理系统

　　林业工作取得明显成效，生态环境进一步改善。2009年，全区郊区绿化总投资1800万元，植树90万株，建设沿海防护林300亩，新建农田林网4000亩，新建绿色通道10公里，郊区森林覆盖率达到了36%。白浪河生态林场建设加快。规划占地总面积1.58万亩，2009年新建林地7500亩，栽植各类乔木30万株，灌木500万株，造林成活率达到95%以上。 织梦内容管理系统

　　畜牧业发展加快，主导地位不断增强。2009年，全区肉蛋奶总产量1697吨，全年生猪出栏4429头、存栏2606头，家禽存栏5.8万只；水貂、狐狸特种动物养殖仍是畜牧主导产业，饲养量达40.8万只，完成产值11069万元，占畜牧业产值的比重达92.2%，占农业总产值的比重达79.8%。

　　科教兴农迈出新步伐。2009年，共引进推广粮食、蔬菜新品种15个，新技术3项。加大农村劳动力培训就业力度，依托“阳光工程”、区农广校等平台，全年培训就业农村劳动力3570人，就业率达到100%。组织参与农村科技致富带头人培训、新型农民创业培训12期，培训农村实用人才300余人。

　　三、工业和建筑业 本文来自织梦

　　工业生产稳步回升。在一系列保稳促调政策措施的有力提振下，工业经济运行出现积极变化，重点产业保持优势，经营效益逐月向好，结构调整效果初显。2009年，全区工业总产值完成74.5亿元，比上年增长6.4%。其中规模以上工业企业48家，完成总产值68.5亿元，增长6.5%；完成增加值15.0亿元，增长7.8%。工业主导产品产量中，针织服装1296万件，增长21.5%；机制纸及纸板11.3万吨，增长16.7%。 内容来自dedecms

　　规模以上工业主要产品产量

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产  品  名  称 织梦内容管理系统	计量单位 织梦内容管理系统	产量 织梦好，好织梦	比上年增长（%） 内容来自dedecms
纱 织梦好，好织梦	吨 织梦好，好织梦	10547 织梦内容管理系统	-17.6 内容来自dedecms
中型拖拉机 织梦内容管理系统	台 织梦内容管理系统	1787 本文来自织梦	-14.6 copyright dedecms
小型拖拉机 本文来自织梦	台 织梦内容管理系统	4381 织梦内容管理系统	-29.7 内容来自dedecms
啤酒 dedecms.com	千升 copyright dedecms	100173 本文来自织梦	0.1 内容来自dedecms
合成洗涤剂 本文来自织梦	吨 copyright dedecms	85658 织梦内容管理系统	-3.2 内容来自dedecms
机制纸及纸板 copyright dedecms	吨 内容来自dedecms	112955 织梦好，好织梦	16.7 copyright dedecms
盐酸（含量31%以上） 内容来自dedecms	吨 copyright dedecms	25073 本文来自织梦	-21.4 dedecms.com
氢氧化钠(烧碱)(折100%) dedecms.com	吨 织梦好，好织梦	136815 本文来自织梦	-20.1 织梦好，好织梦
初级形态的塑料 织梦内容管理系统	吨 copyright dedecms	152207 内容来自dedecms	7.8 dedecms.com
针织服装 dedecms.com	万件 dedecms.com	1296 织梦好，好织梦	21.5 本文来自织梦
复印和胶版印制设备 内容来自dedecms	台 内容来自dedecms	270 本文来自织梦	-30.9 织梦好，好织梦
印染布 内容来自dedecms	万米 本文来自织梦	1300 copyright dedecms	-51.9 织梦好，好织梦

　　工业经济效益不断提高。2009年，全区规模以上工业实现主营业务收入71.1亿元，增长7.1%；实现利税4.9亿元，增长41.7%；实现利润2.1亿元，增长101.2%；产品销售率达99.98%，工业经济效益综合指数达121.85%。规模以上工业亏损面14.6%，下降5.8个百分点，亏损企业亏损额4708万元，下降45.1%。产成品存货51969万元，下降9.6%，应收帐款净额98307万元，增长12.7%，两项资金占流动资产平均余额的28.5%，下降5.14个百分点。 织梦内容管理系统

　　建筑业平稳发展。2009年，全区三级资质以上建筑业企业74家，完成总产值37.8亿元，实现利税2.4亿元；建筑企业总施工面积575万平方米，竣工面积217万平方米，增长61.9%；工程合格率达100%。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资

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　　全区以重大项目为抓手，着力扩大基础设施、重点产业、民生工程以及新兴产业的投入，力促经济平稳较快增长。2009年，全社会固定资产投资完成91.7亿元，比上年增长24.0%。规模以上投资项目116个，其中计划总投资过5000万元以上项目108个，实际完成投资90.3亿元，占规模以上投资的比重达98.5%，提高0.7个百分点。 本文来自织梦

　　加强和完善对房地产市场的调控引导，积极提振市场信心。2009年，房地产开发投资52.6亿元，增长6.9%，占规模以上固定资产投资的57.4%。房地产开发施工面积607.3万平方米，增长44.1%；房屋竣工面积117.0万平方米，增长60.5%；房屋销售面积192.8万平方米，增长80.0%；商品房销售额62.2亿元，增长99.9%。 内容来自dedecms

　　投资结构不断优化，民生投入逐步加快。第三产业投资增速加快，二、三产业投资构成之比由上年同期的5.99：94.01调整为3.86：96.14。“三大投入”稳定发展。产业发展投入中，高新技术投资2.4亿元，下降22.2%，现代服务业投资85.7亿元，增长21.6%，文化产业投资20.2亿元，增长76.2%；生态建设投入17.6亿元，增长58.4%；公共服务投入34.5亿元，增长114.7%。 dedecms.com

　　五、国内贸易

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　　消费领域进一步拓展，消费热点不断涌现。全区积极贯彻落实中央、省、市有关促进消费的各项政策措施，城乡流通网络加快完善，商贸中心区集聚功能进一步提升。2009年，全区限额以上贸易业企业发展到125家，全社会消费品零售总额实现836801万元，比上年增长19.4%。分行业看，全区批发零售贸易业零售额746876万元，增长27.7%；住宿餐饮业零售额77619万元，增长14.7%。非公有经济持续活跃，完成零售额75.4亿元，增长19.4%，占社会消费品零售总额的90.1%。“家电下乡”活动稳步推进，销售“家电下乡”产品4.2万台，实现销售额7400多万元，以旧换新活动促进家电销售同比增长50%，其中以旧换新业务占35%。

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　　高端商贸业发展迅速，市场体系进一步完善。全区商业网点达到8500多处，5000平方米以上的大型商业网点达17处，初步形成了泰华城商圈和新华路商圈。以星河国际轻纺城、金宝汽车城、潍坊南下河水产批发市场为代表的各类商品市场发展到30处，商场总占地2000多亩，总经营面积达到100多万平方米，其中亿元以上商品交易市场10处，年交易额达到96亿元。 织梦内容管理系统

　　

亿元以上市场交易情况 本文来自织梦
市场名称 dedecms.com	成交额（亿元） dedecms.com	营业面积（㎡） 本文来自织梦	年末出租摊位数（个） 内容来自dedecms
潍坊星河国际轻纺城 dedecms.com	40.0 织梦好，好织梦	250000 copyright dedecms	630 本文来自织梦
潍坊金宝汽车城 织梦好，好织梦	29.5 本文来自织梦	80000 内容来自dedecms	60 织梦内容管理系统
潍坊南下河水产批发市场 织梦好，好织梦	10.0 织梦内容管理系统	6000 织梦内容管理系统	1210 织梦好，好织梦
潍坊煜和钢材市场 织梦好，好织梦	7.5 本文来自织梦	6000 dedecms.com	80 织梦内容管理系统
潍坊科技市场 织梦好，好织梦	2.0 dedecms.com	6000 织梦好，好织梦	120 织梦好，好织梦
潍坊北王国际汽配城 copyright dedecms	2.0 本文来自织梦	36000 内容来自dedecms	480 dedecms.com
潍坊长远运输有限公司汽配商城 copyright dedecms	1.5 内容来自dedecms	5000 织梦内容管理系统	58 内容来自dedecms
潍坊图书中心 内容来自dedecms	1.2 dedecms.com	3800 织梦内容管理系统	57 内容来自dedecms
奎文区健康汽配城 copyright dedecms	1.2 本文来自织梦	5000 内容来自dedecms	52 dedecms.com
潍坊旧机动车交易市场 本文来自织梦	1.1 本文来自织梦	4000 copyright dedecms	51 织梦内容管理系统

　　六、招商引资、对外贸易 本文来自织梦

　　招商引资顺利推进。2009年，全区继续把招商引资作为经济工作的重中之重，招商引资到位资金66.9亿元，引进总投资5000万元以上项目42个，其中投资过亿元项目17个。专业市场、特色街区、商务楼宇招商逐步推进，为全区经济和社会事业发展增添了活力和后劲。

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　　对外贸易形势逐步好转，利用外资成效突出。2009年，全区进出口总额50114万美元，下降16.7%，降幅逐季收窄。其中出口总额39915万美元，下降18.0%；进口总额10199万美元，下降11.2%。出口当中，三资企业出口6367万美元，自营出口33548万美元。全区拥有进出口权的企业达到286家。合同利用外资6231万美元，增长318.8%，实际到帐外资5107万美元，增长396.3%。 内容来自dedecms

　　七、交通运输、公路建设

　　交通基础设施建设稳步推进，现代综合交通运输体系加快构建。据交通部门统计，2009年，全区共拥有客货营运车辆5693部，增长17%，其中出租车520部。全年共完成货运量854万吨，增长26%。完成客运量998万人，增长101%。 织梦内容管理系统

　　公路建设、养护、管理力度加大。全年共完成公路建设工作量53万元，公路通车里程118.4公里，公路密度达每百平方公里205.6公里。扩建、改造、修复城市道路面积1.2万平方米。公路养护质量不断提高，综合好路率国道达到99.9%，省道达到100%，县乡公路达到93.2%。

　　八、财政

　　地方财政收入首次突破10亿元。2009年，全区财政总收入完成165827万元，比上年增长13.2%。其中地方财政收入完成100333万元，增长17.5%。地方财政收入中，税收收入完成92844万元，增长18.2%，占地方财政收入的比重达92.5%。从四大主体税种看，增值税完成10689万元，增长8.8%；营业税完成43472万元，增长20.5%；企业所得税完成5120万元，下降9.4%；个人所得税完成3054万元，增长15.2%。 dedecms.com

　　支出向民生项目重点倾斜。财政总支出79506万元，增长23.9%。其中地方财政支出70620万元，增长21.6%。地方财政支出中城乡社会事务支出10085万元，增长33.9%；文化体育与传媒支出708万元，增长29.9%；社会保障和就业支出4948万元，增长27.4%；教育支出19159万元，增长27.1%；医疗卫生支出3521万元，增长15.8%。按现行财政体制计算，实现了当年财政收支平衡。

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　　税收收入稳步增长。2009年，国地两税收入完成190389万元，比上年增长13.9%。其中国税收入完成96590万元，增长12.4%；地税收入完成93799万元，增长15.5%。在全部税收中，第二产业税收完成42202万元，增长2.4%；第三产业税收完成148166万元，增长18.5%，服务业税收占全部税收比重达77.8%，提高3个百分点。 内容来自dedecms

　　九、科学技术 本文来自织梦

　　科技开发和科技成果推广应用步伐加快。全区以落实科技扶持政策、营造科技发展环境、构建区域创新体系为抓手，夯实创新型经济发展基础，努力提升自主创新能力。2009年，全区共取得主要科技成果14项，达到国内先进水平和填补国内空白5项，达到省内先进水平9项。全年共安排和承担各类科技计划项目58项，其中市级以上项目14项，安排区科技计划项目44项。获市级以上科技进步奖6项。当年全区申请专利276件。 copyright dedecms

　　品牌创建工作扎实推进。全区累计完成国家免检产品1个，中国名牌1个，山东名牌6个，山东服务名牌8个。大力查处假冒伪劣产品，深入开展产品质量和食品安全专项整治活动，食品生产加工企业取得许可证率、小作坊签订食品质量安全承诺书率、10类产品生产企业建立质量档案率均达100%。 织梦好，好织梦

　　高新技术产业发展有新进展。2009年，全区高新技术企业11家，以控制设备、化工产品、新材料等为主导产品的高新技术产业产值完成25.2亿元，占规模以上工业总产值比重达36.7%，同比提高1.8个百分点。

　　十、城市建设与环境保护 内容来自dedecms

　　城区改造和亮化取得新成果。全区按照城乡一体化的要求，统筹城乡规划，全面均衡提升城乡规划和建设水平，重点工程加快建设。2009年，完成15条背街小巷改造，改造面积21万平方米，完成投资3600万元；改造旧小区5个，共完成改造面积46万平方米，改造楼房288栋，完成投资3809万元。组织全社会投资3600万元，高标准完成了241个单位的亮化提升改造。

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　　绿化水平进一步提升。累计完成投资4600万元，栽植乔灌木320万株，新增绿化面积26万平方米，城区绿化覆盖率达到39%，人均占有公共绿地面积10.8平方米，树木成活率和保有率达到95%以上，进一步提升了中心城区生态档次。

　　“城中村”改造步伐加快。全区规划的42个“城中村”已有35个村开工建设，开工面积164.6万平方米，竣工面积15.3万平方米。 copyright dedecms

　　生态环境质量继续改善。2009年，全区环境保护总投资28000万元，其中废水治理设施投资9162万元，废气治理设施投资6300万元。工业废水处理率、燃料燃烧中废气处理率、工业废气消烟除尘率、烟尘控制区覆盖率均达到100%,工业固体废物综合利用率达到99.8%，区域环境噪声达标区覆盖率达到80.52%。 dedecms.com

　　十一、教育、文化、卫生、体育

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　　积极构建优质教育体系，教育现代化稳步推进。2009年，全区共有普通小学25所，在校生25767人；普通中学9所，在校生8948人；特殊教育学校1所，在校生95人。各类学校共拥有在职教职工3946人，其中专任教师2892人。有幼儿园89所，在园儿童11258人，3至6周岁儿童入园率达到88%。适龄儿童入学率100%，在校生巩固率小学、初中均为100%。全区市级以上规范化学校20所，占中小学总数的77%。成人教育、社会力量办学进一步发展。2009年全区共举办成人教育培训班420期，培训62000人次。社会力量办学发展到151家，六大类，20个专业，在校生达到30659人。

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　　文化事业繁荣发展，市场监管力度不断加强。组织举办了春节文化系列活动、奎文区庆祝建国60周年暨建区15周年大型文艺晚会、奎文区第五届群众文化艺术节、“欢乐金秋”广场文艺演出暨“文明之夏”大型系列活动。积极开展“文化惠民”下乡进社区活动，全年开展文化讲座、文艺辅导、图书流动服务进社区活动130多场次，培训文艺人才2900余人，文艺队伍综合素质得到全面提升，为群众提供了广泛多元化的文化服务。积极实施“四大工程”建设。即：农村公益电影放映工程已达到城乡全覆盖，年放映864场;文化信息资源共享工程建设全区达到了95%;街道综合文化站，村、社区文化大院（室）建设工程，分别达到了100%和80%;农家书屋建设工程初具规模，全区已建成标准化农家书屋20家。全年共创作各类文艺作品62件，其中16件获国家级奖励，26件获省级奖励。文化市场管理进一步加强，深入开展了扫黄打非行动，整治图书市场和印刷市场，清理整顿网吧市场，严厉查处违规接纳未成年人行为，加强对歌舞娱乐场所的管理，积极推进平安文化市场建设，促进了全区文化市场的健康有序发展。

　　努力构建覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平不断提高。新型农村合作医疗工作扎实有效开展。全区参合率达到100%，全年共为参合农民12702人报销医疗费609.32万元，为12109人免费健康体检。医疗设施全面改善。2009年末，全区拥有医疗卫生机构5处，床位523张，卫生技术人员728人；社区卫生服务中心5处，社区卫生服务站21处，进一步健全了城市卫生服务网络。积极抓好疾病预防控制工作。全区儿童计划免疫“七苗”接种率达95%以上。全区2009年无甲类传染病及死亡传染病病例发生；乙类传染病报告发病率75.69/10万，发病率较2008年下降11.63%；丙类传染病5种990例，报告发病率281.71/10万。全区卫生系统交流和发表学术论文48篇，其中在国家级刊物发表24篇，在省级刊物发表24篇。

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　　体育事业成果丰硕，竞技体育、全民健身活动进一步提高和普及。2009年，我区共参加市级以上比赛项目10个，获金牌65枚，银牌33枚，铜牌24枚，并在4个单项比赛中荣获“体育道德风尚奖代表队”荣誉称号；广泛开展丰富多彩的健身活动，全年举办群众性健身活动118项次，参加人数达5.5万人；成功举办奎文区第二届全民运动会；抓好体育健身设施建设，为群众参与健身提供保障，2009年度争取上级业务部门支持，为我区新建健身工程11处，总价值16.5万元。 内容来自dedecms

　　十二、人民生活与社会福利事业 dedecms.com

　　城乡居民收入稳步增长，生活水平不断提高。2009年，全区农民人均纯收入8260元，增长8.0%；农民人均生活消费性支出5131元，增长3.7%。城镇居民人均可支配收入17267元，增长10.0%；城镇居民人均消费性支出12484元，增长7.9%。

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　　社会保障体系不断完善，保障能力稳步提高。社会保险扩面取得新进展，全区新增企业养老保险参保职工2666人，共有831家企业单位的29652名在职职工参加了养老保险，收缴企业养老保险费14753万元。为7225名企业离退休人员发放离退休费8700万元，社会化发放率始终保持100%。机关事业单位收缴养老保险金6981万元，收缴率达99.78%，为1973名离退休人员发放养老金6232万元，全部按时足额发放。农村社会养老保险当年收缴保险费837万元，为1438名达到领取年龄的投保农民发放养老金109万元。失业保险当年收缴1214万元，发放失业保险金494万元，门诊医疗补助24万元。就业再就业工作再上新台阶。全年组织参加市劳动人才交流市场68次，提供就业岗位5680个，办理求职登记5537人次，达成用工意向3647人次，城镇登记失业率为2.05%。

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　　城乡居民救助水平不断提高，经济社会发展成果惠及全民。2009年，城市低保标准由每人每月260元提高到280元，农村低保由每人每年1260元提高到1360元。发放城乡低保金1352万元，为7818名贫困居民提供了生活基本保障，达到了应保尽保的工作目标。为78户农村困难家庭发放医疗救助金25万元，为252户患大病的城市低保户报销医药费45万元。五保集中供养标准也由每人每年4000元提高到4500元。区中心敬老院被省民政厅评为“全省一级农村五保供养服务机构”。先后组织实施了“向困难群众捐款”、“慈心一日捐”和“向台湾受灾同胞捐款”等捐款活动，共募集捐款73万元。为全区400余名大中小贫困生发放救助金20万元。发放救灾款15万元。我区获得“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。

　　十三、人口与计划生育

　　据公安人口年报统计，2009年末，全区总人口（不含高新区和经济开发区，含北海路商贸经济发展区）359964人。在全区总人口中，男性179904人，女性180060人，性别比为99.913:100（女性为100）。

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　　严格落实人口与计划生育目标管理责任制，继续保持低生育水平。据计划生育部门统计，2009年，全区人口出生率为7‰，死亡率为3.26‰，人口自然增长率为3.75‰。合法生育率为99.3%，女性初婚晚婚率为88%，一孩晚育率为94.67%。

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　　注：

    1、公报所列GDP、增加值指标按当年价格计算，增速按可比价格计算；

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　　2、本公报部分数据为年快报数或初步统计数，使用时请以年鉴为准。

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