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摘要：在外贸需求和投资需求增速明显回落的同时，我国消费需求持续保持平稳增长，已经成为经济运行的“稳定器”；但是，宏观下行压力对消费的滞后影响逐步显现，保持稳定增长的困难逐渐增多。展望2017年，在一系列有利因素的促进下，消费具有保持稳定增长的条件。初步预计，2017年社会消费品零售总额增长10％左右。建议抓好增加收入和供给创新两方面的工作，促进消费平稳增长。

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关键词：居民增收 传统消费 新兴消费 供给创新 内容来自dedecms

2016年以来，世界经济复苏进程放缓，我国经济下行压力持续存在，结构性矛盾更为突出。在投资需求和外部需求增速明显回落的情况下，消费需求对GDP增长的贡献稳步提升，有力支持了经济平稳增长。总体消费增速稳中放缓，传统消费保持平稳，新兴消费增势相对较好。但是，宏观下行压力对消费的滞后影响逐步显现，保持稳定增长的困难逐渐增多。

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一、2016年消费市场运行的主要特征 织梦好，好织梦

2016年，我国消费市场运行平稳，总体增速稳中略缓，与宏观经济走势基本一致。1-11月，社会消费品零售总额增长10.4％，增速同比回落0.2个百分点。大型商场超市销售形势略有好转，限额以上单位消费品零售额增长8.1％，同比加快0.3个百分点。全国住户调查数据显示，2016年前三季度，全国居民人均消费支出实际增长6.4％，增幅较2015年同期回落0.6个百分点。

（一）城乡消费走势略有差异 织梦好，好织梦

社会消费品零售总额数据显示，1-11月，农村消费增长10.9％，增幅同比回落0.9个百分点；城镇消费增长10.3％，增幅小幅回落0.1个百分点。按照城乡住户调查数据，农村居民人均消费支出实际增速放缓至8.2％，增幅大幅回落1.1个百分点；而城镇居民人均消费支出实际增长5.3％，增幅仅小幅回落0.1个百分点。这表明农村居民消费增速回落态势更为明显，农村消费受经济下行压力加大的影响更多，敏感性更强。 织梦好，好织梦

（二）传统消费稳中略缓 dedecms.com

吃、穿、用等传统基本生活类消费增速仍然保持相对稳定的增长态势，但增速回落态势开始显现。社会消费品零售总额数据显示，1-11月，以粮油食品为代表的“吃类必需品”、以服装鞋帽、针纺织品为代表的“穿类必需品”、以日用品为代表的“用类必需品”分别增长11.4％、7.2％和11.2％，增速分别回落3.1个、3个和0.4个百分点。根据全国住户调查数据，2016年前三季度，全国居民食品烟酒消费支出实际增长3.5％，增速同比回落4.2个百分点；衣着消费支出实际增长0.8％，在价格明显下跌的同时增速大幅同比回落2.1个百分点。

（三）新兴消费增势较好 copyright dedecms

相对于基本生活类消费而言，网络消费、信息消费、教育文化娱乐等新兴的发展型消费依然保持了较快增长速度。虽然也出现增速回落的状况，但整体增长势头在居民消费类别中，依然保持领先。1-11月，全国网上零售额同比增长26.2％，增速同比回落8.3个百分点。其中，实物商品网上零售额增长25.7％，增速回落7.3个百分点。在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品增速分别同比回落13.3个、5.6个和8.1个百分点。与网络消费相比，通讯器材消费增速回落趋势更为明显，1-11月全国限额以上通讯器材销售额增长12.4％，增速大幅回落20.6个百分点。

（四）汽车消费明显回温

根据中汽协数据，1-11月汽车销售增长14.1％，高于2015年同期10.8个百分点。其中，1.6升及以下乘用车销售同比增长22.5％，增速同比提高3.8个百分点，1562.8万辆的规模占乘用车销量的72.1％。SUV、MPV等运动型车型销售依然较好，SUV增速达到45.5％，MPV达到21.3％。商用车销售明显好转，销售同比增长5.3％，增速同比提高14.9个百分点，销售好转的主要动力在货车，客车销售仍然负增长。新能源汽车销售明显转冷，1-11月同比增长60.4％，其中插电式混合动力汽车销售回落较明显，同比仅增长18％，而纯电动汽车销售依然保持了77.8％的增速。 织梦好，好织梦

（五）住房相关消费有亮点 dedecms.com

2016年，全国房地产市场继续呈现火热行情，在商品房销售回暖的同时，住房相关消费包括家具、建筑装潢等也保持了较快增长。但随着房地产调控政策的陆续出台，主要热点城市市场热度开始转冷，住房相关消费也开始出现同比回落的态势。1-11月，家用电器类、家具类、建筑及装潢材料类消费分别累计增长8.6％、13％和14.6％，增速同比分别回落2.5个、3个和3.9个百分点。在商品房销售火爆的同时，居民租房消费支出也明显增长。前三季度住户调查数据显示，全国居民人均居住消费支出实际增长7.2％，增幅同比提高0.9个百分点。

二、2016年消费市场运行存在的主要问题 内容来自dedecms

从总体上看，当前我国消费市场运行的主要矛盾较为突出，居民消费与宏观经济走势高度相关、消费品市场供给侧短板明显、耐用品消费缺乏内生动力成为当前制约消费潜力释放的三大主要问题。

（一）居民消费与宏观经济走势相关性增强

在宏观经济下行压力持续存在的情况下，虽然失业率保持稳定，但就业质量转差，企业经营困难带来的直接减员、变相裁员、“三班并两班”等隐性失业现象增多；传统产业用工能力减弱，无法被新型产业用工需求的增长所弥补，部分服务业用工需求减少。而且，虽然2016年全国居民收入保持较快增长，但增速已经开始明显回落，特别是去产能影响相关从业人员工资收入，部分农产品价格下降使部分地区农业增收困难。当居民就业、收入增长承压不断加大时，消费保持较快增长的困难明显增多。

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（二）消费品市场供给侧短板明显

在我国消费品市场上，十分缺乏的是处于生命周期导人期或成长期、高技术含量、高附加值、符合居民消费结构升级方向的新产品、新供给。没有创新带来的新供给，就无法带动需求新增量。以手机为例，4G换代趋于完成，品牌差异化减弱，从硬件配置到软件功能都缺乏创新点，行业发展进入瓶颈期，消费增长也进入了平台期。同时，我国现行的消费品标准体系较为落后，质量标准普遍低于国际标准，特别是在绿色环保、有害物质等基础性标准上与国际标准相差较大，还没有适应居民消费结构升级的要求。

（三）耐用品消费内生动力不强

随着2015年10月1日“1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税”的优惠政策以及一系列促进住房消费政策相继出台，汽车和住房这两大耐用品消费再次回暖，与行业政策的相关性明显增强。从趋势上看，这两大耐用品消费其实已经度过黄金快速增长期，一旦政策效应减弱，其消费的内生增长动力不够强劲。比如在补贴退坡机制开始真正实行之后，新能源汽车销售旺盛的局面略有转冷。

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三、2017年消费形势展望

展望2017年，虽然宏观下行压力对就业和收入的影响仍将持续，但失业、减收更多是局部性、区域性问题，形势将总体保持稳定。同时，社会保障改革深化，进一步破除消费后顾之忧；信息技术推动变革，消费环境明显优化。综合判断，消费需求具备了保持稳定增长的条件，初步预计2017年社会消费品零售总额增长10％。

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（一）就业、收入形势总体稳定，消费基础较为稳固

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虽然宏观经济下行压力对居民就业和收入的影响逐步显现，但是在政策引导、托底的影响下，全国层面较难出现大面积居民失业、减收情况。就业质量转差、产能过剩行业的下岗分流增加等现象更多是局部性、区域性问题，特别是在东北、河北、山西、内蒙古等转型难度大的资源型省份，而在转型效果较好的地区已经在传统产业外开辟出更多吸纳就业的新兴领域。对于农村居民来说，工资性收入增长势头虽有放缓但仍将高于城镇居民收入增速，经营性收入虽有主粮收购价降低的风险但经济作物收入增加。对于城镇居民来说，工资性收入和财产性收入仍处于平稳增长阶段。 织梦内容管理系统

（二）“互联网+”深唐推进，消费环境不断改善

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以“互联网+”为代表的信息技术革命在消费领域深度推进，持续推动电商与传统产业深度融合，变革线下供应链与服务模式，极大提高了消费便利化程度，有利于升级我国消费环境。商品零售的O2O、批发贸易的互联网化以及互联网场景下的服务消费这三大趋势提高了我国商贸流通效率和居民消费便捷程度，改善了消费环境，激发了之前由于消费环境欠佳而不能释放的消费实力，成为消费需求较快增长的助推器。

（三）社会保障改革持续深化，消费后顾之忧持续削弱 copyright dedecms

2016年，城乡居民基本医疗保险制度加速整合，2016年1月印发的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，明确提出了统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理的“六统一”要求，同时医保制度在筹资和待遇调整机制、大病保险制度、基金运行分析与风险预警机制、支付方式改革、医保信息化管理等方面做出了具体安排。并且，机关事业单位养老保险制度改革在工资调整之后，将进入实质化阶段。社保体制的健全将更好地解决我国居民消费的“后顾之忧”，增强居民消费能力。

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四、促进居民消费结构升级的政策建议 copyright dedecms

面对持续存在的下行压力，应大力促进居民就业和增收，加大消费品供给创新力度，提高消费品供给质量标准以及促进消费新业态健康发展，进一步促进我国居民消费潜力释放。

（一）大力促进居民就业和增收

针对宏观下行压力向就业市场传导的现状，一是重点促进农民增收。大力推广节地、节水、节油、节肥的节本增效技术，提高家庭经营的效益；大力促进农产品加工、休闲农业、乡村旅游等农业农村相关产业发展，提供更多农业增值收益；加大农民工就业指导和服务力度，做好应对农村转移劳动力就业本地化工作；加快推进农产品目标价格制度建设，加快落实《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。二是促进城镇低收入人群增收。在加强社会保障的同时，进一步通过培训、再教育等方式从根本上培养其增收能力。三是做好下岗分流员工安置工作。对于接纳去产能再就业职工的企业按照一定比例给予资金奖励和政策倾斜。 织梦好，好织梦

（二）加大消费品供给创新力度 织梦好，好织梦

引导消费品生产企业更加积极主动适应市场需求变化，实施企业技术改造提升行动计划。一是研究选定若干重点消费品生产行业开展产业链创新管理，系统分析这些重点生产行业的产业链、价值链，对当前消费品生产领域的共性关键技术集中组织力量进行克难攻坚，构建较为完整的技术体系。二是在大力支持高技术、高附加值的战略性新兴产业发展的同时，对消费品领域的先进技术开发与应用给予适当政策倾斜，引导社会资源向消费品重点行业的技术创新前沿积聚。

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（三）提高消费品供给质量标准

改善消费供给的质量，应尽快形成高标准产品与服务质量体系，着重做到：一是提高质量标准。应尽快对我国12个主要消费品领域的770余项指标进行标准升级，大幅提高严于国际标准、与国际标准一致的指标比例，特别是提高对有害物质、绿色环保等通用性、基础性要求的统一规定标准。二是优化标准创新的激励政策。针对制定标准的研发投入大、制定周期长、需求变化快的特点，政府应加大对于国际标准、国家标准研制、升级的足额、稳定、持续的投入。同时，完善在税收、金融、科技、人才等方面的激励政策，提高企业和社会组织标准创新的动力。三是在教育、旅游、文化、产品“三包”、网络消费等重点领域开展服务业质量提升专项行动。四是实施品牌价值提升工程，培育一批能够展示“中国制造”和“中国服务”优质形象的消费品品牌与企业。

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参考文献： 织梦内容管理系统

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