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摘要：交通对城市空间具有重要的重塑作用，内捷外畅、高效衔接的综合交通体系是构建大都市区空间结构的重要支撑，本文以支撑国家中心城市建设为背景，根据中原城市群的发展要求和郑州大都市区的功能定位，提出了大都市区综合交通总体战略目标，从国际、国家、城市群、都市区四个层面探讨了郑州大都市区范围内枢纽体系和重大交通廊道的规划布局，提出了枢纽引领、轨道主导、高速通道为基础、多网融合的大都市区交通体系发展策略，对于加快郑州大都市区多城融合发展、打造现代化大都市区具有一定的指导意义，以期对国内其他城市大都市区的建设提供一定的参考和借鉴。 dedecms.com

关键词：城市群；大都市区；综合交通；轨道交通：枢纽

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0 引言

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2016年12月以来，国务院先后批复了《促进中部地区崛起“十三五”规划》和《中原城市群发展规划》，明确提出支持郑州建设国家中心城市。《中原城市群发展规划》中提出要构建“一核四轴四区”网络化空间格局，首要任务是：“推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区”[1]。建设大都市区，实现五市深度融合，必须协同推进各城市的交通基础设施互联互通水平和共建共享能力，形成大都市区一体化综合交通网络[2]。郑州是国家《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》确定的国际性综合交通枢纽，交通区位优势明显，但经济首位度不高、高端要素聚集不够、辐射带动作用不强，如何强化枢纽功能、优化布局和辐射网络，构建支撑国家中心城市战略的大都市区综合交通运输体系，是新形势下急需解决的主要问题[3]。城市群的综合交通系统发展面临面向各中心城市、面向群域、面向全国、面向全球的多层次交通需求的挑战[4]，本文主要从国际、国家、城市群、都市区四个层面研究提出了郑州大区域背景下的综合交通发展策略，强化重大交通廊道支撑引领作用，以期对国内其他城市大都市区的建设提供一定的参考和借鉴。

1 郑州大都市区的发展定位

根据《河南省建设中原城市群实施方案》，郑州大都市区范围包括郑州市域，开封、新乡、焦作、许昌四市中心城区和武步县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛古、许昌县、平原城乡一体化示范区[5]，占河南省国土面积的8.7％，集聚了全省近20％的入口和超过30％的经济总量。城镇空间聚合形态较好，包括1座特大城市、4座大等城市、12座中小城市，123个建制镇和70个乡。区域内城镇分布均匀，平均30km就分布一座城市，10km左右就有一个建制镇。2016年底，郑州大都市区总人口2968.76万人，其中城镇人口1885.16万人，城镇化率63.5％，国内生产总值16438.41亿元。如图1所示。

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根据中原城市群空间布局，郑州大都市区是其“一核四轴四区”中的“一核”，郑州大都市区以建设具有全球影响力的国际化大都市区为目标，将发展成为更具开放性的国际商贸物流中枢、更具活力的国家创新智慧高地、更具魅力的华夏文明传承创新核心区、更具可持续性的生态宜居典范区[6]。 本文来自织梦

2 综合交通发展目标

城市群综合交通系统规划应以核心大都市区为中心，以实现区域一体化发展与提高区域整体竞争力为目标[4]。郑州在城市发展中形成了区位加交通的比较优势，作为大都市区核心城市，必须强化核心、引领发展，因此确定郑州大都市区综合交通的总体战略目标：巩固和提升郑州国际性综合交通枢纽的地位和作用，推动大都市区五市同城化发展，建设多层次、多元化的交通枢纽和运输网络，实现大都市区内交通基础设施互联互通，构建枢纽型功能引领、网络化设施支撑、多方式紧密衔接的现代综合交通运输体系[7]，满足社会经济快速发展需要和居民日益增长的交通出行需求，为国家中心城市建设打好坚实基础。大都市区交通圈层时效目标表及交通圈层示意图如表1，图2。

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3 郑州大都市区综合交通发展策略 内容来自dedecms

郑州大都市区综合交通系统发展需要满足面向中心城市、面向群域、面向全国、面向全球的多层次交通需求，根据各圈层社会经济发展对综合交通的显着特征要求，分层次研究提出大都市区综合交通的发展策略和系统布局，以实现郑州大都市区综合交通总体战略目标。

3.1 构建国际骨干运输网络 内容来自dedecms

国际层面，应以贯通服务全球的国际航空通道和服务“一带一路”国际陆海通道为目标，研究提升郑州航空枢纽能级，优化完善航空枢纽网络结构，如图3。

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（1）按照东联西进、贯通全球、构建枢纽的战略导向，积极发展国际、国内中转运输，以连接全球主要航空枢纽为目标，新开或加密国际货运、洲际客运航线，打造轮辐式航线网络，形成覆盖全球的国际客货运航线网络，增强枢纽能级、提升枢纽功能，实现客货双轮驱动，打造国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽。

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（2）发挥“国际机场+高铁南站”枢纽联运优势，在高铁郑州南站设置机场航站楼，实现国际国内客运零距离换乘；在高铁南站建设高铁货运分拨中心，规划建设高铁南站至机场北货运区的货运铁路专用线，发挥高铁物流先发优势，实现国际国内货运无缝化衔接，带动大都市区国际物流空铁联运的发展。 内容来自dedecms

（3）加强与沿海港口、沿边口岸的联系贯通和功能衔接，强化功能对接融合，促进海港功能内移，推动海铁联运，打通日本、韩国、东南亚等地区的物资自沿海港口经郑州中转至中亚、东欧直达欧洲腹地的陆路通道，全面融入“一带一路”战略。 本文来自织梦

（4）扩大辐射复地、提升枢纽服务能级，推动焦作、新乡、开封、许昌四市建设立体化综合客运枢纽和多式联运货运枢纽，强化其与郑州航空枢纽的快速便捷联系，提升大都市区国际门户的区域服务辐射能力，打造国家、区域、城市多级联动对外枢纽服务体系。

3.2 构建辐射全国的对外交通网络 copyright dedecms

国家层面，依托国家铁路网、国家公路网，全面建设米字形高速铁路网、环加放射形高速公路网络，提升与周边区域的陆运联通水平，实现高速铁路覆盖市区人口50万以上城市、以客货共线的普通铁路覆盖市区人口20万以上城市、县域范围内不低于两条高等级公路。 内容来自dedecms

（1）推进米字形高铁与国家快速铁路网有机衔接，以北京—郑州—广州、西安—郑州徐州构成正“十”字，以郑州太原、郑州—济南、郑州—合肥，郑州—重庆构成斜“十”字，全面提升郑州枢纽陆路集疏能力，形成辐射中原城市群重要城市的“1小时交通圈”、高效连接周边省会城市的“3小时交通圈”。如图4。 dedecms.com

（2）强化郑州在河南省乃至国家高速公路网的枢纽地位。郑州市域范围内构建环加放射状的高速公路网，在中心城区周边规划形成高速公路双环布局，依托环路向外布设放射线路，并增设中心城区环路高速公路出入市口对接市区快速路系统。大都市区范围内加密高速公路网络，增加跨越黄河通道，建设连霍高速复线，形成网格状四通八达“八横十一纵”高速公路网络，郑州与周边城市形成3条以上高速通道进而实现产业信道和客运信道的相对分离。

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（3）加强以郑州铁路集装箱中心站为主的铁路货运枢纽建设，完善陆港货运网络，加密郑欧班列、扩大货源，加强与重要出海港口的海铁联运能力，西向开行南欧新线路，增设海外运营中心和作业网点，形成连通境内外、辐射东中西的多式联运国际物流中心。 织梦好，好织梦

（4）按照铁路运输“客内货外”的思路，规划建设城区外围铁路环线，配套建设外围编组站和沿线货场，分流铁路货运，提升郑州枢纽铁路网疏解能力。 dedecms.com

3.3 打造大都市区放射状立体交通廊道

中原城市群层面，研究确定大都市区范围内城际铁路、轨道快线、快速通道以及沿线枢纽节点体系构建，增强对产业布局的引导和城市发展的支撑。如图5。 织梦内容管理系统

（1）在中原城市群层面完善城际铁路系统，以“十字加半环”的中原城市群城际轨道交通网络为基础，依托部分高铁线路开行城际列车，补充东部半环通道，规划航空港区辐射东部、南部、东南、西部重要城市的城际线路，在航空港区形成中原城市群城际铁路枢纽，同步完善城际动车所等配套设施，打造以郑州为中心的中原城市群城际铁路“半小时、1小时通勤圈”。

（2）打造切合空间功能组织的市域快速轨道系统，提升都市区内部空间组织效率。利用既有铁路升级改造，构建深入城市功能中心的市域轨道快线；利用规划环城铁路，构建外围新城之间快速联系通道；以功能区为核心、以产业轴带为廊道，构建串联中心城区与新兴增长中心的通勤市域铁路。

（3）优化完善国省干线公路布局，推进中原城市群中心城市间、中心城市与周边城市组团、中小城市间的网络化、一体化快速客、货运复合型通道建设，构建中原城市群快速集疏运通道网络，高效衔接各级客运枢纽和产业园区。

（4）发挥各层级轨道网络功能，按照轨道节点的服务范围及客流强度，规划形成三级枢纽体系。一级枢纽：高速铁路主要换乘枢纽，分别为郑州站、郑州东站、郑州南站。二级枢纽：城际及市域铁路换乘站，分别为新乡东、开封北、许昌东、焦作站及市域环线换乘站。三级枢纽：市域铁路与轨道交通换乘点，主要是组团级站点及市区内部一般站。 织梦好，好织梦

3.4 构建层次清楚的大都市客运交通体系

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都市区层面，以“一张网、多模式、高集约”为目标，研究构建10万人以上城镇轨道交通站点全覆盖的都市区轨道交通网络和全局覆盖的城乡公交服务网络，形成大都市区公共交通同城共享体系。如图7所示。 copyright dedecms

（1）规划建设都市区域市轨道交通系统，采用“多城多网，网间互联”的布线原则，组团问以快线相连，构建线网主骨架，组团内构建普线网，扩大线网覆盖面。按照先骨架后填充的规划思路，优先稳定骨干线路并预留足够弹性，然后根据各组团和功能区的城市定位、客运廊道和交通出行特征进行普通线路填充加密，注重城市组团的差异性，城市空间结构、用地布局与线网形态的匹配性。郑州城市轨道交通线网拓展到都市区范围，市域快线网呈现“三角锚固+五轴放射”的形态，中心城区线网呈现“米字+一环二横四纵”的形态，规划线路21条，总里程约970km，与郑州都市区“一主、一城、三区、四组团”的空间布局相适应。如图6所示。

（2）完善城市现代有轨电车线网规划，作为都市区城市轨道交通系统的延伸和补充，与地铁、BRT等共同构成多层次、立体化、现代化的城市快速公共交通体系。

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（3）都市区骨干城乡公交全局布局，结合都市区“两环三十一”及市域十条快速路生态廊道建设，加快都市区功能中心与外围组团骨干公交网络建设。以都市区外围组团为中心，在组团与新市镇之间布局骨干城乡公交系统，强化组团与新市镇的公交客运联系，提高新市镇的公交服务水平，促进都市区城乡一体化发展。 内容来自dedecms

（4）加快中心城区常规公交网络规划建设，形成“快速公交线网+干线公交线网+支线公交线网+微型公交线网”的四级公共交通系统。一级为快速公交：与轨道交通共同形成城市公共交通主骨架系统，承担城市居民中长距离公交出行，实现快速到达目的地，是提高公共交通吸引力的核心举措。二级为干线公交：是快速公交与轨道交通的重要补充，主要布局于城市主干道路，通过公交专用道、优先道等配套措施，提高公共交通对市民的吸引力。三级为支线公交：承担轨道交通、快速公交、干线公交的接驳功能，发挥客流疏散、减轻中心城区交通压力的作用。四级为微型公交：提供短距离、点对点的公交服务，解决市民“最 织梦内容管理系统

后一公里”和背街小巷居民的出行问题。

（5）以对外快速通达、内部便捷转换和场站间高效连通为重点，规划建设客运枢纽衔接换乘系统，统筹优化各种交通方式衔接、实现客运零换乘，确保都市区内外交通衔接顺畅。

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4 结语 内容来自dedecms

城市群是我国新型城镇化的重要载体和主体形态，依托基础设施高效互联形成空间组织紧凑、经济联系紧密、高度同城化一体化的大都市区是推动中原城市群加快发展的现实路径，郑州需要重构与区域空间布局相适应的跨区域、多路径、高品质的现代化综合交通网络，加快与周边毗邻城市融合，促进功能互补和公共服务共建共享。本文站在核心城市的角度，探讨了郑州大都市区范围内枢纽体系和重大交通廊道的规划布局，提出了枢纽引领、轨道主导、高速通道为基础、多网融合的大都市区交通体系发展策略，对于构建组团式紧凑型大都市区、推动同城化发展具有一定的指导意义。（nc-10201809） 本文来自织梦

参考文献： 织梦内容管理系统

[1]国家发展和改革委员会.中原城市群发展规划[R].北京：国家发展和改革委员会，2016.

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[2]金双泉.区域一体化的综合交通规划方法探究[J].综合运输，2015，37（6）：52—56.

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[3]郑州市综合交通规划研究中心.关于构建郑州国际性现代化立体综合交通枢纽的报告[R].郑州：郑州市综合交通规划研究中心，2016. dedecms.com

[4]陈必壮，杨立峰，王忠强等.中国城市群综合交通系统规划研究[J].城市交通，2010，8（1）：7-13. copyright dedecms

[5]河南省人民政府.河南省建设中原城市群实施方案[R].郑州：河南省人民政府办公厅，2017. 本文来自织梦

[6]中国城市规划设计研究院.郑州大都市区空间规划（2017--2030年）[R].北京：中国城市规划设计研究院，2017. 织梦好，好织梦

[7]河南省人民政府.关于建设郑州大都市区的指导意见[R].郑州：河南省人民政府办公厅，2017.

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[8]郑州市规划勘测设计研究院，郑州市综合交通规划研究中心.郑州大都市区互联互通交通体系规划[R].郑州：郑州市规划勘测设计研究院，2017.